Без рубрики
Об осуществлении надзора за местами массового отдыха населения в летний период 2014 года
Приказ Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 14.05.2014 N 38
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и улучшения работы по приведению мест массового летнего отдыха в надлежащее состояние приказываю:
1. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по г. Москве:
1.1. Создать рабочие группы по обеспечению санитарно-эпидемиологического надзора за местами массового летнего отдыха населения в составе специалистов по надзору за объектами коммунально-бытового назначения, питанием населения, эпидемиологов и энтомологов.
1.2. Организовать:
1.2.1. Проведение лабораторного контроля питьевой воды, воды водоема и песка в порядке надзора при приемке в эксплуатацию и по эпидемиологическим показаниям, а также анализ результатов лабораторных исследований, проводимых в порядке производственного контроля аккредитованными лабораториями (приложение N 1).
1.2.2. Санитарно-энтомологическое обследование водоемов и проведение противоличиночных мероприятий против переносчика малярии и других кровососущих комаров.
1.2.3. Проведение лабораторного контроля воды купальных и эпидзначимых водоемов на наличие холерного вибриона еженедельно (июль, август). Точки отбора проб воды для бактериологического обследования на наличие холерного вибриона определяются территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах.
1.3. Принять участие в составе комиссий, организованных префектурой, в обследовании зон отдыха, находящихся на территории округа, для определения их готовности к летнему сезону.
1.4. Осуществлять приемку в эксплуатацию зон отдыха (право подписи акта приемки в эксплуатацию зон отдыха имеют начальники территориальных отделов Управления (их заместители) только при наличии следующих документов: санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов в целях купания, занятия спортом, отдыха (для зон отдыха с организованным купанием), графических схем зон отдыха (с указанием границ ответственности балансодержателей), мест размещения детских игровых площадок, пляжной зоны, спортивных (волейбольных) площадок и других участков с ежегодным завозом песка, аншлагов о запрете купания, предприятий общественного питания и торговли, стационарных и мобильных туалетов, мест забора проб песка и воды; программ производственного контроля, графиков проведения лабораторного производственного контроля воды и песка с указанием рекомендуемой периодичности отбора проб, точек отбора проб, определяемых показателей; договоров на осуществление лабораторного производственного контроля с лабораториями, аккредитованными на проведение лабораторных исследований, на 2014 год; результатов лабораторного контроля воды водоемов и завезенного на зону отдыха песка; документации, подтверждающей вывоз прошлогоднего песка и завоз новой партии песка, при наличии документации, подтверждающей его качество и безопасность для целей рекреации (с приложением протоколов исследований по микробиологическим, паразитологическим, радиологическим, физико-химическим показателям), медицинской документации на сотрудников эксплуатирующих организаций; документации на используемые для уборки дезинфицирующие средства; документации, подтверждающей проведение работ по вывозу мусора, по дератизации территории, дезинсекции водоемов, по обслуживанию мобильных туалетов силами специализированных организаций, по эксплуатации зон отдыха, по очистке дна водоемов; информации о предприятиях общественного питания и торговли на территориях зон отдыха с указанием планируемого ассортиментного перечня реализуемой продукции.
1.5. Обеспечить надзор за предприятиями общественного питания и розничной торговли продовольственными товарами, расположенными в зонах отдыха.
1.6. При выявлении нарушений санитарного законодательства применять адекватные меры административного воздействия.
1.7. Обеспечить представление (еженедельно в среду до 12.00 начиная с 14.05.2014) донесений о санитарном состоянии зон отдыха, результатах лабораторного производственного контроля, санитарно-энтомологическом обследовании водоемов, о выявленных недостатках и мерах по их устранению (приложение N 2).
2. Начальникам отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Худобородову А.И., отдела эпидемиологического надзора за особо опасными инфекциями и дезинфекционной деятельностью Ивановой Т.Н., отдела надзора за питанием населения Пискаревой И.И. Управления Роспотребнадзора по городу Москве:
2.1. Обеспечить в период летнего купального сезона надзор за пригодностью поверхностных вод для купания и санитарным состоянием зон отдыха, за предприятиями общественного питания и розничной торговли продовольственными товарами, расположенными в зонах отдыха.
3. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" Иваненко А.В. обеспечить:
3.1. Проведение лабораторно-инструментальных и энтомологических исследований в необходимом объеме.
3.2. Участие специалистов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и его филиалов в административных округах в проведении мероприятий по контролю, в приемке в эксплуатацию зон отдыха по поручениям Управления (территориальных отделов).
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Е.Е. Андреева
Приложение N 1 к приказу Управления Роспотребнадзора по городу Москве от 14 мая 2014 г. N 38
Лабораторный контроль качества воды купальных и некупальных водоемов необходимо осуществлять в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" по показателям, приведенным в таблице:
ПОКАЗАТЕЛИ
|
НОРМАТИВ, НЕ БОЛЕЕ
|
КРАТНОСТЬ
|
МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
|
||
Общие колиформные бактерии (ОКБ) в 100 мл
|
500
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Термотолерантные колиформные бактерии (ТБК) в 100 мл
|
100
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Колифаги, число бляшкообразующих единиц (БОЕ) в 100 мл
|
10
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Холерный вибрион
|
Отс.
|
Еженедельно (июль, август)
|
ПАРАЗИТОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
|
||
Жизнеспособные яйца гельминтов и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших
|
Не должны содержаться в 25 л воды
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
ЭНТОМОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
|
||
Личинки кровососущих комаров
|
Отс.
|
Еженедельно
|
ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
|
||
Плавающие примеси
|
Отсутствие
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Запах, баллы
|
2
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Окраска, см
|
Отсутствие в столбике 10 см
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Взвешенные вещества
|
Не должны увеличиваться более чем на 0,75 мг/л относительно своего фонового значения
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Водородный показатель (pH)
|
6,5-8,5
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Биохимическое потребление кислорода (БПК5), мг О2/л
|
4
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Растворенный кислород, мг/л
|
Не менее 4,0
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Аммиак и аммоний-ион (по азоту), мг/л
|
1,5
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Нитриты (по ), мг/л
|
3,3
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Нитраты (по ), мг/л
|
45
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Нефтепродукты, мг/л
|
0,3
|
1 раз в 2 недели (купальные), при приемке — некупальные
|
Перечень контролируемых показателей качества воды питьевых фонтанчиков в зонах отдыха с купанием и без купания (кратность контроля — 1 раз в месяц)
Санитарно-химические показатели:
запах;
цветность;
мутность;
pH;
железо;
азот аммиака;
азот нитритов;
окисляемость перманганатная.
Микробиологические показатели:
общие колиформные бактерии (ОКБ);
термотолерантные колиформные бактерии (ТБК);
общее микробное число (ОМЧ).
Приложение N 2 к приказу Управления Роспотребнадзора по городу Москве от 14 мая 2014 г. N 38
В донесениях отразить следующие вопросы:
При приемке зоны отдыха в эксплуатацию в начале сезона (единожды) представить информацию по всем зонам отдыха, находящимся в округе, содержащую в себе следующие сведения:
— Наименование зоны отдыха, ее адрес, название водоема, назначение, балансодержатель (балансодержатели);
— Ближайшее расстояние до возможных источников загрязнения окружающей среды и источников шума;
— Функциональное зонирование территорий пляжа;
— Качество воды водного объекта и санитарное состояние акватории прибрежной полосы и территории;
— Наличие удобных и безопасных подходов к воде;
— Обеспечение безопасности рельефа дна водоема (очистка дна), завоз свежего песка;
— Заселение личинками переносчика малярии и других кровососущих комаров;
— Наличие питьевого водоснабжения (питьевые фонтанчики), качество питьевой воды;
— Наличие туалетов и их тип (выгреб, биотуалет, гор. канализация), санитарное состояние;
— Мусоросборники, их площадки и состояние, урны и их состояние, соблюдение графика вывоза мусора и наличие стихийных свалок;
— Энтомологический контроль за местами возможного выплода мух и организация противомушиных мероприятий;
— Раздевалки, душевые и их состояние;
— Медпункт, его медицинское оборудование (медикаменты, перевязочный материал, медицинская аппаратура), медицинский персонал, наличие телефонной связи;
— Спасательная станция и ее состояние;
— Лодочная станция и ее состояние;
— Наличие торговых точек;
— Подъездные пути и их состояние, автостоянка и ее состояние;
— Дата приема зоны отдыха в эксплуатацию;
— Перечень документации, представленной к приемке зоны отдыха.
В дальнейшем в течение всего летнего сезона еженедельные донесения представлять по прилагаемой форме в электронном виде на адрес электронной почты: kommun-77@mail.ru по прилагаемой таблице и на адрес электронной почты: ooo-tu@mail.ru (донесения по энтомологическим показателям и по форме 30).
СХЕМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗОНАМ ОТДЫХА
наименование зоны отдыха/с купанием (без купания)/дата приемки в эксплуатацию
|
если не принята в эксплуатацию, то по какой причине
|
Дата и результаты мониторинга: содержание территории, предприятий торговли и общепита
|
дата отбора проб песка/результаты лабораторных исследований. Основания исследований (п/к, приемка, надзор)
|
состояние зеркала воды (в случае неуд. — меры управленческие и административные)
|
дата отбора проб воды водоема на микробиологические и физико-химические показатели/результаты лабораторных исследований. Основания исследований (п/к, приемка, надзор)
|
наличие выплода комаров, площадь выплода, дата последней обработки, площадь обработки, дезфирма
|
Надзорные мероприятия, выявленные нарушения, меры административного воздействия
|