Без рубрики

Территориальное (районное) трехстороннее соглашение о социальном партнерстве между муниципальным образованием "Клинский муниципальный район", объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Клинского муниципального района на 2013-2015 годы (Заключено 20.08.2013)

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители муниципального образования "Клинский муниципальный район" в лице главы Клинского муниципального района (далее — муниципальное образование), объединения организаций профсоюзов (далее — Профсоюзы) и объединения работодателей Клинского муниципального района (далее — Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, заключили территориальное (районное) трехстороннее соглашение между муниципальным образованием "Клинский муниципальный район" в лице главы Клинского муниципального района, объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Клинского муниципального района на 2013-2015 годы (далее — Соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на местном уровне.
Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности и увеличения доходов организаций, роста производительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников.
Соглашение служит основой для переговоров и заключения территориальных отраслевых соглашений (далее — территориальные соглашения) и коллективных договоров в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее — коллективные договоры).
Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены, могут быть дополнены и развиты в рамках заключения и реализации коллективных договоров, заключаемых организациями.
Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.
Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории Клинского муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

1. В области социально-экономического развития

Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию условий для формирования динамичной и эффективной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Клинского муниципального района, и на этой основе создание условий для повышения жизненного уровня населения в Клинском муниципальном районе.
В этих целях:
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, разработке прогнозов социально-экономического развития Клинского муниципального района.
1.1.2. Принимают меры по недопущению долгов из бюджета района организациям, расположенным на территории Клинского муниципального района, за выполненные работы и оказанные услуги.
1.1.3. Принимают участие в реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное комфортное жилье — гражданам России".
1.1.4. Принимают меры по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
1.2. Муниципальное образование:
1.2.1. Обеспечивает развитие потребительского рынка, насыщение его качественными товарами и услугами. Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на районный, региональный рынки.
1.2.2. Содействует привлечению инвестиций в экономику Клинского муниципального района.
1.2.3. Обеспечивает оказание организационной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность в Клинском муниципальном районе, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, соблюдающим законодательство о труде и обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.2.4. Обеспечивает содействие развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики.
1.2.5. Обеспечивает осуществление разработки программы развития Клинского муниципального района на среднесрочный период и проводит мониторинг реализации программных мероприятий.
1.2.6. Обеспечивает содействие модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых населению услуг.
1.2.7. Обеспечивает осуществление мер по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.
1.3.2. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.3.3. Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе комиссий при администрации по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, сохранению и созданию дополнительных рабочих мест.
1.4.2. Участвуют в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов и проводимых в Московской области мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.
1.4.3. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Московской области, бюджет Клинского муниципального района (городские и сельские поселения Клинского муниципального района) и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.4. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с международными нормами.
1.4.5. Ежеквартально информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

2. Заработная плата, доходы, социальная защищенность

Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствования политики доходов, активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики, ее инновационной направленности.
В этих целях:
2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы, стабильность и устойчивое развитие производственной деятельности организаций Клинского муниципального района.
2.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области поэтапно повышают минимальную заработную плату до размера не ниже показателя, предусмотренного Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2025 года.
2.1.3. Заключают ежегодно отдельное соглашение о минимальной заработной плате между муниципальным образованием "Клинский муниципальный район", объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Клинского муниципального района.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области.
2.1.4. Проводят работу по включению в территориальные соглашении обязательств по повышению минимального уровня заработной платы и средней заработной платы, обеспечивающих реализацию обязательств в части оплаты труда, установленных настоящим Соглашением.
Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях, применяющих тарифные системы оплаты труда. При заключении территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривают установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной частей в структуре заработной платы работников, долю фонда оплаты труда в объеме полученного дохода (прибыли), долю фонда оплаты труда в себестоимости продукции (услуг).
2.1.5. Принимают меры по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций и ее ликвидации.
2.1.6. Не допускают снижения установленных показателей оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10 процентов от ее полной стоимости.
2.1.7. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов Клинского муниципального района.
2.1.8. Принимают меры по исключению "серых" схем выплат заработной платы в организациях.
2.1.9. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при составлении проекта бюджета Клинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый и плановый период) предусматривает средства на:
— обеспечение отдыха и оздоровление детей, в том числе детей работников бюджетной сферы.
2.2.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
2.2.3. Обеспечивает повышение заработной платы работникам бюджетной сферы Клинского муниципального района с учетом уровня инфляции в Российской Федерации в соответствующем году.
2.2.4. Обеспечивает публикацию в средствах массовой информации величины прожиточного минимума в Московской области.
2.2.5. Обеспечивает выполнение на территории Клинского муниципального района реформы жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.6. Обеспечивает осуществление контроля и принятие мер к работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.
2.2.7. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещений и коммунальных услуг.
2.2.8. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Клинском муниципальном районе, по оплате коммунальных услуг, обеспечению услугами телефонной связи.
2.2.9. Обеспечивает осуществление диспансеризации работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района в соответствии с законодательством.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.
2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.
2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений:
— об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен;
— о минимальной заработной плате работника не ниже установленной действующим Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области;
— об установлении доли тарифной части в заработной плате работника в размере не менее 70 процентов;
— об установлении соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в размере не более 6:1;
— порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
— вопросов, связанных с защитой пенсионных прав работников;
— о предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организации.
2.3.5. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков.
2.3.6. Организуют обсуждение проектов нормативных трудовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют в пределах своих полномочий контроль за реализацией принятых нормативных правовых актов.
2.3.7. Проводят работу по выполнению работодателями областных и районных отраслевых соглашений. Добиваются снижения внутриотраслевой дифференциации по заработной плате между организациями за счет ее выполнения в тех организациях, где она ниже, чем в среднем по отрасли.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
2.4.2. Принимают меры по обеспечению в 2013 году во внебюджетном секторе экономики темпов роста средней заработной платы не ниже 111,7 процента к достигнутому уровню за 2012 год.
Принимают меры по доведению средней заработной платы до уровня не менее четырехкратного размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Московской области.
2.4.3. Не допускают появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.
2.4.4. В рамках социальной (нефинансовой) отчетности информируют профсоюзы и муниципальное образование о размерах минимальной и средней заработной платы в организациях. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов информацию об оплате труда различных категорий работников, о формировании и расходовании фонда оплаты труда.
2.4.5. Соблюдают установленный в Московской области размер минимальной заработной платы.
2.4.6. Заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:
размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области);
положения о необходимости поддержания доли тарифной части (оклада) и заработной плате в размере не ниже 70%;
сроки выплаты заработной платы;
размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации;
положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, который оплачивает его в размере не менее 2/3 средней заработной платы или с возмещением среднего заработка за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;
оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые три дня нетрудоспособности;
размер и порядок выплаты работникам вознаграждения за нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации;
средства на социальную поддержку работников и членов их семей, в том числе на проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание, приобретение (строительство) жилья, оздоровление и другое.
2.4.7. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе организаций.
2.4.8. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя.
2.4.9. Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению страховых взносов во внебюджетные государственные фонды и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.10. Гарантируют осуществление диспансеризации работников организаций в соответствии с законодательством.

3. В области содействия занятости и кадровому обеспечению организаций

3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Принимают участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения и развитию трудовых ресурсов.
В случае возникновения критической ситуации на рынке труда принимают экстренные меры, направленные на снижение социальной напряженности, поддержку увольняемых работников.
3.1.2. Организуют в средствах массовой информации информирование о возможностях трудоустройства и профессионального обучения в областной и районной системе профессионального образования.
3.1.3. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, повышению квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи. Организуют проведение районных конкурсов профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования. Обеспечивают участие победителей в областных и всероссийских конкурсах.
3.1.4. Проводят работу по совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации, профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций района, в том числе организаций малого и среднего предпринимательства.
3.1.5. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.6. Принимают комплексные меры содействия трудоустройству выпускников учреждений всех уровней профессионального образования.
3.1.7. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
3.1.8. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
20 и более человек в течение 30 календарных дней;
100 и более человек в течение 60 календарных дней;
300 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.1.9. Разрабатывают и реализуют меры, предусматривающие создание условий для продолжения трудовой деятельности работников предпенсионного и пенсионного возраста, в том числе привлечение их в качестве наставников для молодежи, впервые приступающей к трудовой деятельности.
3.2. Муниципальное образование:
3.2.1. Оказывает консультационную и правовую помощь по вопросам социально-трудовых отношений и занятости жителей Клинского муниципального района организациям, осуществляющим деятельность на территории Клинского муниципального района.
3.2.2. Обеспечивает проведение мониторинга ситуации на рынке труда, в т.ч. увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, неполной занятости работников организаций.
3.2.3. Обеспечивает участие в формировании регионального заказа на подготовку кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования для реального сектора экономики.
3.2.4. Способствует расширению возможностей трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях Клинского муниципального района.
3.2.5. Содействует расширению перечня видов общественных работ с учетом потребностей организаций района в кадрах.
3.2.6. Обеспечивает участие в организации на территории района проведения профориентационных работ с учащимися образовательных учреждений всех уровней.
3.2.7. Обеспечивает проведение ежегодных мониторингов спроса на рабочую силу в организациях Клинского муниципального района.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.
3.3.2. Добиваются через областные отраслевые и территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Проводят работу по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования персонала к высокопроизводительному труду.
3.4.2. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, центры занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.
3.4.3. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования в вопросах качества подготовки кадров и совершенствования их материально-технической базы.
3.4.4. Обеспечивают приоритетное предоставление рабочих мест, создаваемых в рамках реализации на территории Клинского муниципального района инвестиционных проектов, жителям Клинского муниципального района.
3.4.5. Обеспечивают выпускникам образовательных учреждений профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением штата работников в течение первого года после обучения.
3.4.6. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют другие формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации. Способствуют развитию системы наставничества в организациях.
3.4.7. Организовывают в производственных подразделениях организаций трудовое соревнование и конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению производительности труда работников.
3.4.8. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:
повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
повышение квалификации и профессионального уровня специалистов кадровых служб;
разработку и реализацию программ наставничества и адаптации молодых работников на производстве;
профессиональную подготовку и переподготовку работников предпенсионного и пенсионного возраста с целью продолжения ими трудовой деятельности в соответствии с потребностью работодателя.
3.4.9. Не допускают сокращения работников, члены семьи которых находятся на их иждивении и не имеют самостоятельного заработка.
3.4.10. Обеспечивают выполнение установленной квоты для приема на работу граждан, особо испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области.
3.4.11. Содействуют организации общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.4.12. Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.
3.4.13. Гарантируют работникам, увольняемым по сокращению численности или штата, сохранение очереди на получение и приобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениями на срок не менее двух лет.
3.4.13. Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
3.4.14. Осуществляют привлечение и использование иностранных работников с учетом соблюдения приоритетного права жителей Клинского муниципального района на трудоустройство и мнения профсоюзов.

4. В области охраны труда и экологической безопасности

В целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшения условий труда, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности в качестве приоритетных направлений сотрудничества на предстоящий период:
Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию на территории Клинского муниципального района государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.
4.1.2. Обеспечивают достижение следующих целевых показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда в Московской области:
сокращение числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями (с тяжелым и смертельным исходом) по причинам, связанным с нарушением государственных нормативных требований охраны труда;
снижение занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, снижение занятости женщин на работах с вредными и неблагоприятными условиями труда.
4.1.3. Обеспечивают разработку и реализацию на всех уровнях социального партнерства программ улучшения условий и охраны труда, соглашений по охране труда работодателей и уполномоченных работниками представительных органов, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников.
4.1.4. Содействуют проведению в организациях Клинского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.1.5. Принимают участие в областных конкурсах в сфере охраны труда.
4.1.6. Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.
4.1.7. Организуют и осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в организациях Клинского муниципального района.
4.1.8. Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Клинского муниципального района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности, с освещением в средствах массовой информации.
4.2. Муниципальное образование:
4.2.1. Содействует проведению в организациях Клинского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.2.2. Обеспечивает функционирование районного координационного совета по охране труда.
4.2.3. Обеспечивает оказание консультационно-методической помощи организациям района по вопросам охраны труда.
4.2.4. Обеспечивает участие органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.
4.2.5. Обеспечивает функционирование информационно-справочной службы "Горячая линия" по вопросам трудового законодательства, в том числе охраны труда.
4.2.6. Содействует включению в коллективные договоры обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда.
4.2.7. Содействует проведению общественного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране окружающей среды.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях района.
4.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений в сфере охраны труда.
4.3.2. Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.3.3. Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
4.3.4. Осуществляют контроль за профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации работников службы охраны труда и за обучением по охране труда членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
4.3.5. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.
4.3.6. Обеспечивают участие своих представителей в составе координационного совета по охране труда Клинского муниципального района, составе комиссий по проверке знаний в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников.
4.3.7. Осуществляют общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства и требований норм экологической безопасности в организациях.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Принимают меры по недопущению сокрытия несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, направляя в установленные сроки извещение о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:
— в территориальный отдел надзора Государственной инспекции труда в Московской области;
— в Клинскую городскую прокуратуру;
— в отдел по труду Комитета по экономике администрации Клинского муниципального района;
— в филиал Государственного учреждения — Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
— в территориальное объединение организаций профсоюзов.
4.4.2. Обеспечивают дополнительное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
4.4.3. Обеспечивают приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, только прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия.
4.4.4. Принимают меры по сокращению численности работников, занятых на рабочих местах, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.
4.4.5. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.4.6. Обеспечивают прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций и содействуют прохождению обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда в организациях, осуществляющих обучение по охране труда работников и прошедших уведомительную регистрацию в Московской области.
4.4.7. Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда, обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда.
4.4.8. Привлекают при необходимости к оказанию услуг в сфере охраны труда организации и физических лиц, прошедших уведомительную регистрацию в соответствии с требованиями законодательства Московской области.
4.4.9. Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях по проведению общественного контроля условий труда работников.
4.4.10. Создают в организациях за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей, и имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду.

5. В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве

5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
5.1.2. Взаимодействуют с общественными организациями, молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей, зарегистрированными в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда, в том числе профессиональной переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
5.1.4. Распространяют и используют положительный опыт работы с молодежью в Московской области.
5.1.5. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни (борьба против наркомании, табакокурения, профилактика ВИЧ-инфекции и т.д.) и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
5.1.5. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют региональные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.
5.1.6. Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Содействуют установлению женщинам, имеющим малолетних детей, по их желанию гибкого графика работы либо неполного режима рабочего времени.
5.1.7. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.
5.1.8. Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.
5.1.9. Содействуют сохранению и развитию инфраструктуры и материально-технической базы организаций, используемой для отдыха и оздоровления детей, семейного отдыха.
Осуществляют мониторинг использования организациями инфраструктуры и материально-технической базы, предназначенной для отдыха и оздоровления детей.
5.1.10. Рассматривают на заседаниях трехсторонней комиссии по контролю за выполнением трехстороннего территориального соглашения о социальном партнерстве между муниципальным образованием "Клинский муниципальный район", объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Клинского муниципального района на 2013-2015 годы и регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия) вопросы, касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защиты молодежи, женщин (обеспечение служебным жильем, местами в детские дошкольные учреждения и др.).
5.2. Муниципальное образование:
5.2.1. Обеспечивает проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
5.2.2. Обеспечивает участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище на 2013-2015 годы".
5.2.3. Обеспечивает реализацию мер по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
5.2.4. Обеспечивает реализацию мер социальной поддержки молодежи.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.
5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на обучение, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых.
5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
5.3.4. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
5.3.5. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
5.3.6. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе, в работе профсоюзных организаций.
5.3.7. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
5.3.8. В целях повышения правовых и экономических знаний проводят обучение молодых работников и студентов основам трудового законодательства, социального партнерства и других социально-экономических вопросов.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
5.4.2. Предусматривают в коллективных договорах разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в том числе направленные на предоставление мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптация в организации, возможность повышения квалификации и дальнейшего обучения, получение льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации за наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).
5.4.3. Проводят Дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организациях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.
5.4.4. Совместно с профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
5.4.5. Обеспечивают гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначения на руководящие должности, при приеме на работу.
5.4.6. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.
5.4.7. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы, предоставление полного рабочего дня для прохождения обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях с сохранением среднего заработка.

6. В области развития социального партнерства

В целях обеспечения дальнейшего развития социального партнерства, эффективного использования его возможностей при принятии решений по основным вопросам социального и экономического развития, регулирования трудовых отношений:
6.1. Стороны совместно:
6.1.1. Продолжают совместную работу по совершенствованию правовой базы коллективно-договорного регулирования в сфере труда.
6.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
6.1.3. Стороны обязуются при необходимости и по решению Комиссии разрабатывать план мероприятий, необходимых для реализации отдельных обязательств Соглашения.
6.1.4. Проводят работу по включению в районные отраслевые соглашения и коллективные договоры обязательств по повышению средней заработной платы, обеспечивающих реализацию обязательств в части оплаты труда, установленных настоящим Соглашением.
6.1.5. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами.
Предоставляют друг другу информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением обязательств настоящего Соглашения, территориальных отраслевых соглашений и коллективных договоров.
6.1.6. Оказывают содействие в создании и деятельности первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений профсоюзов и работодателей, территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
6.1.7. Содействуют распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранного капитала, транснациональных компаниях, в организациях малого и среднего предпринимательства. Организуют на согласованных условиях их присоединение к Соглашению.
6.1.8. Содействуют развитию социального партнерства на уровне Клинского муниципального района, заключению трехстороннего территориального, отраслевых территориальных соглашений.
Включают в работу трехсторонней территориальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений глав городских и сельских поселений, расположенных на территории Клинского муниципального района.
6.1.9. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Муниципальное образование:
6.2.1. Обеспечивает учет выполнения условий Соглашения, в первую очередь обязательств по оплате труда.
6.2.2. Обеспечивает учет мнения Профсоюзов и Работодателей при подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.
6.2.3. Обеспечивает сохранение права за городскими комитетами профсоюза арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.
6.2.4. Обеспечивает оказание методической помощи при заключении коллективных договоров и соглашений, а также в установленном законодательством порядке регистрацию коллективных договоров и соглашений.
6.2.5. Обеспечивает предотвращение трудовых споров и своевременное их разрешение.
6.2.6. Рассматривает ходатайства объединений профсоюзов и объединений работодателей по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области представителей работников и работодателей с учетом выполнения ими условий Соглашения.
6.3. Профсоюзы:
6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, районных отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
6.3.2. Организуют работу координационных советов профсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальных трехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров.
6.3.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.
6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам, выявляют причины возникновения трудовых конфликтов и в соответствии с действующим законодательством принимают необходимые меры по их урегулированию.
6.4. Работодатели:
6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений работодателей.
6.4.2. Проводят консультации с выборным органом профсоюзов по вопросам принятия локальных нормативных актов организации, затрагивающих интересы работников, планов социально-экономического развития организации.
6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
6.4.4. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
6.4.5. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда.
6.4.6. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, вынесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
6.4.7. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
6.4.8. Производят расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 2, 3, 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации с руководителями (их заместителями) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденными от основной работы, помимо общего порядка увольнения с учетом мнения вышестоящего выборного профсоюзного органа соответствующего отраслевого профсоюза.

7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию обязательств Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2015 года.
7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.
7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций.
7.6. Муниципальное образование обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами настоящего Соглашения опубликование его в общественно-политической газете Клинского муниципального района "Серп и молот".
7.7. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

От муниципального образования "Клинский муниципальный район": Глава Клинского муниципального района А.Н. Постригань

От объединения организаций профсоюзов: Председатель Городского общественного совета по координации деятельности профсоюзных организаций И.В. Подгорнова

От работодателей Клинского муниципального района: Председатель Совета директоров Клинского муниципального района С.Г. Рыжова

Добавить комментарий

Adblock
detector