Без рубрики
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы
Постановление Правительства МО от 29.08.2012 N 1064/32
Документ утратил силу
Cтр. 1
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1047/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" и в целях реализации на территории Московской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье — гражданам России", постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Правительство Московской области постановляет:
Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы".
Вице-губернатор — Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров
Утверждена постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1064/32
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2013-2015 ГОДЫ"
Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы"
Наименование Долгосрочная целевая программа Московской области Программы "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее - Программа) Основание для Постановление Правительства Российской Федерации разработки от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой Программы программе "Жилище" на 2011-2015 годы". Постановление Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации". Постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1047/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" Государственный Министерство строительного комплекса заказчик - Московской области координатор Программы Разработчик Министерство строительного комплекса Программы Московской области Подпрограммы Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Государственный заказчик - Министерство строительного комплекса Московской области. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа". Государственный заказчик - Министерство образования Московской области. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей". Государственный заказчик - Министерство строительного комплекса Московской области Цель Программы Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области Задачи Программы Улучшение жилищных условий молодых семей. Улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области. Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей. Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов Сроки реализации 2013-2015 годы Программы Исполнители Центральные исполнительные органы государственной Программы власти Московской области. Государственные органы Московской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации Объемы и Общий объем финансирования Программы составляет источники 7957218,51 тыс. рублей, в том числе по
финансирования годам: Программы 2013 год - 2823158,51 тыс. рублей; 2014 год - 2484269 тыс. рублей; 2015 год - 2649791 тыс. рублей. Из них по источникам: Средства федерального бюджета: всего - 527824,81 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 114597,21 тыс. рублей (в том числе остаток средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Московской области и не использованных в 2012 году, - 1538 тыс. рублей); 2014 год - 201245,1 тыс. рублей; 2015 год - 211982,5 тыс. рублей. Средства бюджета Московской области: всего - 3382831,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1491226,3 тыс. рублей; 2014 год - 916906,9 тыс. рублей; 2015 год - 974698,5 тыс. рублей. Средства бюджетов муниципальных образований Московской области: всего - 701763 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 242378 тыс. рублей; 2014 год - 221818 тыс. рублей; 2015 год - 237567 тыс. рублей. Внебюджетные источники: всего - 3344799 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 974957 тыс. рублей; 2014 год - 1144299 тыс. рублей; 2015 год - 1225543 тыс. рублей Планируемые 1. Выдача 1691 свидетельства о праве на получение результаты Программы социальной выплаты на приобретение (количественные (строительство) жилых помещений молодым семьям. и качественные 2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные показатели условия, - 1522. эффективности 3. Количество договоров социального найма, реализации планируемых к выдаче государственным гражданским Программы) служащим для улучшения жилищных условий, - 54 штуки. 4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 936 человек. 5. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, - 227 человек. 6. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 66. 7. Количество обеспеченных жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов, - 58 человек. 8. Объем выполненных работ в жилых домах, подлежащих капитальному ремонту или восстановлению в результате воздействия природных и техногенных факторов, - 100 процентов
1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Проводимые с 2006 года реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации.
Рынок жилья стал неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере, что обеспечило возможность успешной реализации на территории Московской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье — гражданам России" и долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", когда на практике были продемонстрированы возможности улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.
Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Московской области.
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. Так, на 01.01.2012 участвовать в подпрограмме изъявили желание 15 тыс. молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Еще одним направлением оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан является предоставление жилых помещений по договорам социального найма государственным гражданским служащим Московской области, проходящим государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области (далее — государственные гражданские служащие Московской области).
По состоянию на 25.01.2012 общее количество государственных гражданских служащих Московской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 624 человека.
Поддержка государственных гражданских служащих Московской области при решении жилищной проблемы является основой эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, стимулом к повышению качества трудовой деятельности и дальнейшего профессионального роста.
По статистическим данным в Московской области насчитывается более 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в семьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов.
При этом одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями.
Остро стоит проблема обеспеченности жилыми помещениями семей, имеющих трех и более детей (далее — многодетные семьи).
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальных образованиях Московской области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состоят 3540 семей, имеющих статус многодетных, из них 66 многодетных семей имеют семь и более детей и стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях более 10 лет.
В 2012 году органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области были предоставлены жилые помещения по договору социального найма 71 многодетной семье.
Самостоятельно решить жилищную проблему многодетным семьям трудно, так как они не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечного жилищного кредита.
Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениям вышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальных проблем, и ее решение программно-целевым методом окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие.
2. Сведения о государственном заказчике — координаторе Программы и государственных заказчиках Подпрограмм, исполнителях и разработчиках Программы и Подпрограмм
Государственным заказчиком — координатором и разработчиком Программы является Министерство строительного комплекса Московской области (далее — Государственный заказчик-координатор).
Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является Министерство строительного комплекса Московской области.
Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является Министерство образования Московской области.
Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является Министерство строительного комплекса Московской области.
Ответственным за выполнение мероприятия (главным распорядителем средств бюджета), направленного на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, является Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
Ответственными за выполнение мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов, финансирование которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области, являются Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Исполнителями Программы и Подпрограмм являются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Цели и задачи Программы и Подпрограмм
Цель Программы — обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.
Задачи Программы:
улучшение жилищных условий молодых семей;
улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области;
улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей;
улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" является решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" является решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основной целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является решение вопросов по улучшению жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
предоставление семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
┌────┬────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬─────────┬───────────┬──────────────────────────┐│п/п │Задачи, направленные на │Планируемый объем │Показатели, │Единица │Базовое │Планируемые значения ││ │достижение цели │финансирования на │характеризующие│измерения│значение │показателя по годам ││ │ │решение данной │достижение цели│ │показателя │реализации ││ │ │задачи, тыс. руб. │ │ │(на начало │ ││ │ ├──────────┬──────────┤ │ │реализации ├────────┬────────┬────────┤│ │ │Бюджет │Другие │ │ │Программы) │2013 год│2014 год│2015 год││ │ │Московской│источники │ │ │ │ │ │ ││ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│1. │Задача 1. Улучшение жилищных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий молодых семей │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │Подпрограмма "Обеспечение жильем│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │молодых семей" │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│1.1.│Предоставление молодым семьям │ 665728 │4481654,71│Количество │шт. │ 527 │ 519 │ 578 │ 594 ││ │социальных выплат на │ │ │свидетельств, │ │ │ │ │ ││ │приобретение жилого помещения │ │ │выданных │ │ │ │ │ ││ │или строительство │ │ │молодым семьям │ │ │ │ │ ││ │индивидуального жилого дома │ │ ├───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │ │Количество │семей │ 421 │ 467 │ 520 │ 535 ││ │ │ │ │молодых семей, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │улучшивших │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │жилищные │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │условия │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│2. │Задача 2. Улучшение жилищных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий государственных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │гражданских служащих Московской │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │области, проходящих гражданскую │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │службу Московской области в │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │центральном исполнительном │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │органе государственной власти │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области, │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │территориальном исполнительном │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │органе государственной власти │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской области, │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │государственном органе │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│2.1.│Предоставление жилых помещений │ 358850 │ - │Количество │шт. │ 23 │ 10 │ 23 │ 21 ││ │государственным гражданским │ │ │выданных │ │ │ │ │ ││ │служащим Московской области │ │ │договоров │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │найма │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│3. │Задача 3. Улучшение жилищных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │оставшихся без попечения │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │родителей, а также лиц из их │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │числа │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │Подпрограмма "Обеспечение жильем│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │детей-сирот и детей, оставшихся │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │без попечения родителей, а также│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │лиц из их числа" │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│3.1.│Предоставление жилых помещений │1777663,7 │ 87902,1 │Количество │чел. │ 304 │ 304 │ 305 │ 327 ││ │детям-сиротам и детям, │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ ││ │оставшимся без попечения │ │ │детей, │ │ │ │ │ ││ │родителей, а также лицам из их │ │ │оставшихся без │ │ │ │ │ ││ │числа │ │ │попечения │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │родителей, а │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │также лиц из их│ │ │ │ │ ││ │ │ │ │числа, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │обеспеченных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │жилыми │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │помещениями │ │ │ │ │ ││ │ │ │ ├───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │ │Количество │чел. │ 105 │ 89 │ 75 │ 63 ││ │ │ │ │детей-сирот и │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │детей, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │оставшихся без │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │попечения │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │родителей, а │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │также лиц из их│ │ │ │ │ ││ │ │ │ │числа, имеющих │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │и не │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │реализовавших │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │право на │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │обеспечение │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │жилыми │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │помещениями │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │Задача 4. Улучшение жилищных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий семей, имеющих семь и │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │более детей │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │Подпрограмма "Улучшение жилищных│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий семей, имеющих семь и │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │более детей" долгосрочной │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │целевой программы Московской │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │области "Жилище" на 2013-2015 │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │годы" │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│4.1.│Предоставление семьям, имеющим │ 478244 │ 4830 │Количество │шт. │ 0 │ 66 │ │ ││ │семь и более детей, жилищных │ │ │свидетельств, │ │ │ │ │ ││ │субсидий на приобретение жилого │ │ │выданных │ │ │ │ │ ││ │помещения или строительство │ │ │многодетным │ │ │ │ │ ││ │индивидуального жилого дома │ │ │семьям │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│5. │Задача 5. Улучшение жилищных │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │условий граждан, пострадавших в │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │результате воздействия природных│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │и техногенных факторов │ │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│5.1.│Предоставление иных межбюджетных│ 54205 │ │Количество │чел. │ 0 │ 58 │ │ ││ │трансфертов из бюджета │ │ │обеспеченных │ │ │ │ │ ││ │Московской области бюджетам │ │ │жилыми │ │ │ │ │ ││ │муниципальных образований │ │ │помещениями │ │ │ │ │ ││ │Московской области на улучшение │ │ │граждан, │ │ │ │ │ ││ │жилищных условий граждан, │ │ │пострадавших в │ │ │ │ │ ││ │пострадавших в результате │ │ │результате │ │ │ │ │ ││ │воздействия природных и │ │ │воздействия │ │ │ │ │ ││ │техногенных факторов │ │ │природных или │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │техногенных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │факторов │ │ │ │ │ ││ │ ├──────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼───────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ 48141 │ │Объем │процент │ 0 │ 100 │ │ ││ │ │ │ │выполненных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │работ в жилых │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │домах, │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │подлежащих │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │капитальному │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │ремонту или │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │восстановлению │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │в результате │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │воздействия │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │природных и │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │техногенных │ │ │ │ │ ││ │ │ │ │факторов │ │ │ │ │ │└────┴────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┘
5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы ежегодно производится Государственным заказчиком — координатором Программы на основе использования показателей, обеспечивающих мониторинг изменений в обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области, за оцениваемый период.
Оценка эффективности Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2013-2015 годы.
5.1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" (штук)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных молодым семьям — участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", в 2013-2015 годах должно составить 1691 штуку, в 2013 году — 519 штук, в 2014 году — 578 штук, в 2015 году — 594 штуки.
5.2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (единиц) (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области (семья)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2013-2015 годы";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных на территории Московской области свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2013-2015 годы";
в) значения целевого показателя.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области в 2013-2015 годах, должно составить 1522 молодые семьи, в том числе в 2013 году — 467 молодых семей, в 2014 году — 520 молодых семей, в 2015 году — 535 молодых семей.
5.3. Количество договоров социального найма, выданных государственным гражданским служащим Московской области для улучшения жилищных условий (штук)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
Объем средств бюджета Московской области, выделенных на приобретение жилых помещений для государственных гражданских служащих Московской области.
Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области. Источник данных — Министерство экономики Московской области. Определяется ежеквартально в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.09.2008 N 850/37 "Об утверждении Порядка определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества приобретенных жилых помещений и выданных договоров социального найма;
в) значение целевого показателя.
Количество договоров социального найма, выданных государственным гражданским служащим Московской области, проходящим государственную гражданскую службу Московской области в центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, территориальном исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области, при оказании содействия за счет средств бюджета Московской области в 2013-2015 годах, должно составить 54 штуки, в том числе в 2013 году — 10 штук, 2014 году — 23 штуки, в 2015 году — 21 штуку.
5.4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями (человек)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, — 936 человек, в том числе в 2013 году — 304 человека, в 2014 году — 305 человек, в 2015 году — 327 человек.
5.5. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (человек)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные Министерства образования Московской области по муниципальным образованиям Московской области о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.
Данные сведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по муниципальным районам и городским округам Московской области и отчетов муниципальных образований Московской области о расходовании субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, не более 227 человек, в том числе в 2013 году — 89 человек, в 2014 году — 75 человек, в 2015 году — 63 человека.
5.6. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям (штук)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальных образований Московской области о реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей";
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество свидетельств, выданных многодетным семьям в 2013 году, — 66.
5.7. Количество обеспеченных жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов (человек)
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальных образований Московской области о количестве обеспеченных жилыми помещениями граждан, пострадавших от воздействия природных и техногенных факторов;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевого показателя по муниципальным образованиям Московской области;
в) значения целевого показателя.
Количество обеспеченных жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов, в 2013 году — 58 человек.
5.8. Объем выполненных работ в жилых домах, подлежащих капитальному ремонту или восстановлению в результате воздействия природных или техногенных факторов
а) исходные данные.
При расчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальных образований Московской области об объемах выполненных работ по капитальному ремонту или восстановлению жилых домов, пострадавших в результате воздействия природных или техногенных факторов;
б) алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение объема работ, предусмотренного проектно-сметной документацией на проведение капитального ремонта или восстановление жилых домов, пострадавших в результате воздействия природных или техногенных факторов, к объему выполненных работ по капитальному ремонту или восстановлению жилых домов, пострадавших в результате воздействия природных или техногенных факторов;
в) значения целевого показателя.
Объем выполненных работ в жилых домах, подлежащих капитальному ремонту или восстановлению в результате воздействия природных или техногенных факторов, — 100 процентов.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 7957218,51 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 2823158,51 тыс. рублей;
2014 год — 2484269 тыс. рублей;
2015 год — 2649791 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства федерального бюджета:
всего — 527824,81 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 114597,21 тыс. рублей (в том числе остаток средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Московской области и не использованных в 2012 году, — 1538 тыс. рублей);
2014 год — 201245,1 тыс. рублей;
2015 год — 211982,5 тыс. рублей.
Средства бюджета Московской области:
всего — 3382831,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 1491226,3 тыс. рублей;
2014 год — 916906,9 тыс. рублей;
2015 год — 974698,5 тыс. рублей.
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области:
всего — 701763 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 242378 тыс. рублей;
2014 год — 221818 тыс. рублей;
2015 год — 237567 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
всего — 3344799 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 974957 тыс. рублей;
2014 год — 1144299 тыс. рублей;
2015 год — 1225543 тыс. рублей.
7. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы, ответственных за выполнение мероприятий Программы, и Государственного заказчика — координатора Программы, механизм реализации Программы
Министерство строительного комплекса Московской области организует текущее управление реализацией Программы и взаимодействие с ответственными за выполнение мероприятий Программы.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы:
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
получают средства бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, и обеспечивают их целевое использование;
обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Программы;
готовят и представляют Министерству строительного комплекса Московской области отчеты о реализации мероприятий Программы.
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее — Подпрограмма 1).
Источники финансирования Подпрограммы 1 — федеральный бюджет, бюджет Московской области, бюджеты муниципальных образований Московской области, внебюджетные источники.
Механизм реализации и порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы 1 представлены в разделе 3 "Механизм реализации Подпрограммы и порядок взаимодействия исполнителей мероприятия Подпрограммы" (приложение N 2 к Программе).
2. Мероприятие, направленное на улучшение жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области.
Источник финансирования — средства бюджета Московской области.
Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках Закона Московской области N 168/2006-ОЗ "Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области" (далее — Закон), устанавливающего основание признания государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также регулирующего порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений по договорам социального найма.
Жилые помещения по договору купли-продажи объектов недвижимости в состоянии, отвечающем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для жилых помещений, приобретаются путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.11.2011 N 1360/45 "О центральном исполнительном органе государственной власти Московской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд бюджетных учреждений Московской области", приобретаются за счет средств бюджета Московской области.
Предоставление приобретенных жилых помещений государственным гражданским служащим Московской области по договорам социального найма исходя из даты принятия на учет.
3. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее — Подпрограмма 2).
Источник финансирования Подпрограммы 2 — федеральный бюджет, средства бюджета Московской области.
Механизм реализации и порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы 2 представлены в разделе 3 "Механизм реализации Подпрограммы и порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы" (приложение N 3 к Программе).
4. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее — Подпрограмма 3).
Источник финансирования Подпрограммы 3 — бюджет Московской области, бюджеты муниципальных образований Московской области.
Механизм реализации и порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы 3 представлены в разделе 3 "Механизм реализации Подпрограммы и порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Подпрограммы" (приложение N 4 к Программе).
5. Мероприятие, направленное на улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов, финансирование которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области.
Источник финансирования — средства бюджета Московской области.
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, пострадавших в результате воздействия природных и техногенных факторов, в соответствии с приложением N 1 "Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" к Программе.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
В случае нецелевого использования средства подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Государственным заказчиком — координатором Министерством строительного комплекса Московской области.
Исполнители Программы, ответственные за выполнение мероприятий Программы:
1. Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Государственному заказчику-координатору оперативный отчет нарастающим итогом с начала года, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложению N 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации" (далее — Порядок).
2. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом реализации мероприятий Программы, готовят годовой отчет о реализации мероприятий Программы и представляют его на рассмотрение Государственному заказчику-координатору.
3. После окончания срока реализации мероприятий Программы не позднее 10 февраля года, следующего за последним годом реализации мероприятий Программы, представляют Государственному заказчику-координатору итоговый отчет о реализации мероприятий.
Государственный заказчик-координатор ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы в Московской области с заключением Министерства экономики Московской области об оценке эффективности реализации Программы.
Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации мероприятий Программы установлены в разделе 9 Порядка.
Годовой отчет о реализации Программы составляется и представляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком.
Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2013-2015 ГОДЫ"
┌────┬───────────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────┐│N │Мероприятия по реализации │Источники │Срок │Всего │Объемы финансирования по годам │Ответственный за ││п/п │Программы │финансирования │исполнения│(тыс. ├──────────┬──────────┬──────────┤выполнение ││ │ │ │ │руб.) │2013 год │2014 год │2015 год │мероприятия Программы│├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│1. │Подпрограмма "Обеспечение │ │ │ │ │ │ │ ││ │жильем молодых семей" │ │ │ │ │ │ │ │├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│ │Всего, в том числе: │ │2013-2015 │5147382,71│1501471,71│1760460 │1885451 │ ││ │ │ │годы │ │ │ │ │ │├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│1.1.│Предоставление межбюджетных│Средства │2013-2015 │ 665728 │ 206343 │ 221818 │ 237567 │Министерство ││ │трансфертов на реализацию │бюджета │годы │ │ │ │ │строительного ││ │Подпрограммы бюджетам │Московской │ │ │ │ │ │комплекса Московской ││ │муниципальных образований │области <*> │ │ │ │ │ │области ││ │Московской области для ├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ││ │предоставления социальных │Другие │ │ │ │ │ │ ││ │выплат молодым семьям │источники: │ │ │ │ │ │ ││ │ ├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤ ││ │ │Средства │2013-2015 │ 438384,71│ 81085,71│ 172525 │ 184774 │ ││ │ │федерального │годы │ │ │ │ │ ││ │ │бюджета <**> │ │ │ │ │ │ ││ │ ├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│ │ │Остаток средств│2013 год │ 1538 │ 1538 │ │ │ ││ │ │федерального │ │ │ │ │ │ ││ │ │бюджета, │ │ │ │ │ │ ││ │ │поступивших в │ │ │ │ │ │ ││ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ ││ │ │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │ │области и не │ │ │ │ │ │ ││ │ │использованных │ │ │ │ │ │ ││ │ │в 2012 году │ │ │ │ │ │ │├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│1.2.│Предоставление средств │Средства │2013-2015 │ 696933 │ 237548 │ 221818 │ 237567 │Министерство ││ │бюджетов муниципальных │бюджетов │годы │ │ │ │ │строительного ││ │образований Московской │муниципальных │ │ │ │ │ │комплекса Московской ││ │области для предоставления │образований │ │ │ │ │ │области ││ │социальных выплат молодым │Московской │ │ │ │ │ │ ││ │семьям │области <***> │ │ │ │ │ │ │├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│1.3.│Привлечение собственных и │Собственные и │2013-2015 │3344799 │ 974957 │1144299 │1225543 │Министерство ││ │заемных средств молодых │заемные │годы │ │ │ │ │строительного ││ │семей для приобретения │средства │ │ │ │ │ │комплекса Московской ││ │жилого помещения или │молодых семей │ │ │ │ │ │области ││ │строительства │ │ │ │ │ │ │ ││ │индивидуального жилого дома│ │ │ │ │ │ │ │├────┼───────────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┤│2. │Приобретение жилых │Средства │2013-2015 │ 358850 │ 52950 │ 152950 │ 152950 │Управление делами │
Страницы документа: