Без рубрики
Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии Министерства энергетики Московской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области
Распоряжение Минэнерго МО от 05.10.2012 N 11-Р
В целях совершенствования порядка работы конкурсной комиссии Министерства энергетики Московской области и методов оценки профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве энергетики Московской области:
1. Утвердить Порядок работы конкурсной комиссии Министерства энергетики Московской области (прилагается).
2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр энергетики Московской области М.А. Кручинин
Утвержден распоряжением Министерства энергетики Московской области от 5 октября 2012 г. N 11-Р
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы конкурсной комиссии Министерства энергетики Московской области (далее — конкурсная комиссия).
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее — Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области и нормативными правовыми актами Московской области, а также актами Министерства энергетики Московской области (далее — Министерство).
3. Конкурсная комиссия образуется распоряжением Министерства.
4. Состав конкурсной комиссии формируется распоряжением Министерства.
В состав конкурсной комиссии входят министр, первый заместитель министра, заместитель министра, заведующий отделом государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения, заместитель заведующего отделом государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения, секретарь и члены конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5. Председателем конкурсной комиссии является министр.
Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов в Министерстве.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6. Секретарем конкурсной комиссии является государственный гражданский служащий Московской области (далее — гражданский служащий), замещающий должность государственной гражданской службы Московской области (далее — гражданская служба), должностные обязанности по которой включают кадровую работу.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет:
— регистрацию и прием заявлений и иных документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — документы);
— проверку соответствия документов установленным квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности к вакантной должности, на замещение которой он претендует;
— ведение журнала учета претендентов для участия в конкурсе;
— подготовку уведомлений претендентам об отказе в допуске к конкурсу;
— подготовку уведомления и информирование граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее — кандидаты), о дате, месте, времени и условиях его проведения;
— ведение протокола заседания комиссии;
— подготовку уведомления и информирование кандидатов о результатах конкурса;
— подготовку информации о результатах конкурса для размещения ее на сайте Министерства;
— подготовку выписки из протокола заседания конкурсной комиссии по поручению министра.
7. Конкурсная комиссия:
7.1. Рассматривает и утверждает количество, содержание вопросов и ответов на вопросы тестирования кандидатов, предельное количество (либо процент) неправильных ответов, а также количество и содержание основных вопросов для индивидуального собеседования на заседании конкурсной комиссии.
7.2. Оценивает кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Московской области в Министерстве, утвержденной распоряжением Министерства.
8. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
9. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность, на которую объявлен конкурс.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
10. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования.
11. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы Московской области, учрежденной в Министерстве, либо в отказе в таком назначении.
12. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
13. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждена распоряжением Министерства энергетики Московской области от 5 октября 2012 г. N 11-Р
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области, на включение в кадровый резерв Министерства энергетики Московской области (далее — Методика) определяет методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Московской области (далее — кандидаты) и конкурсные процедуры при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области, на включение в кадровый резерв Министерства энергетики Московской области (далее — конкурс).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
2.1. Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Московской области (далее — гражданская служба).
2.2. Обеспечение права государственных гражданских служащих Московской области (далее — гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2.3. Обеспечение формирования профессионального, компетентного и стабильного кадрового состава на гражданской службе.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы.
4. Методами оценки профессиональных качеств кандидатов при проведении конкурса являются:
— тестирование кандидатов по вопросам государственного управления, вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности, на которую объявлен конкурс;
— индивидуальное собеседование с кандидатом на заседании конкурсной комиссии Министерства энергетики Московской области (далее — конкурсная комиссия).
5. Конкурсная комиссия по предложению руководителя структурного подразделения Министерства энергетики Московской области, на вакантную должность которого объявлен конкурс (далее — структурное подразделение), в зависимости от возлагаемых должностных обязанностей и установленных квалификационных требований по этой должности устанавливает:
— количество, содержание вопросов тестирования кандидатов, предельное количество неправильных ответов на вопросы тестирования;
— количество и содержание основных вопросов для индивидуального собеседования на заседании конкурсной комиссии.
6. Вопросы и ответы на вопросы для тестирования кандидатов, а также основные вопросы для индивидуального собеседования разрабатываются структурным подразделением совместно с отделом государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения Министерства энергетики Московской области (далее — Министерство).
7. Тестирование проводится с применением персонального компьютера.
8. Тестирование кандидатов проводится в кабинете отдела государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения в присутствии не менее двух членов конкурсной комиссии.
Результаты тестирования кандидатов оцениваются по балльной системе.
Результаты тестирования кандидата подписываются присутствующими членами конкурсной комиссии и кандидатом с последующим представлением членам конкурсной комиссии.
9. При проведении индивидуального собеседования на заседании конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии задают вопросы из числа утвержденных конкурсной комиссией основных вопросов для индивидуального собеседования.
10. Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляется конкурсной комиссией по результатам тестирования и индивидуального собеседования на заседании конкурсной комиссии.
При оценке профессиональных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также других положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.
11. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в Министерство:
а) личное заявление на имя министра (приложение N 1), которое регистрируется в журнале учета участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии размером 3,5 x 4,5, выполненной на матовой бумаге в черно-белом изображении;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по установленной форме;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
12. Представление документов не в полном объеме или с нарушением сроков, установленных настоящей Методикой, является основанием для отказа гражданину в их приеме.
13. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя министра.
Гражданский служащий, проходящий государственную гражданскую службу в другом органе государственной власти, государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти, государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
Указанные документы представляются в Министерство в течение 21 дня со дня объявления конкурса.
14. Конкурс объявляется приказом министра на основании докладной записки (приложение N 2).
Докладную записку по вакантной должности гражданской службы с приложением к ней проекта объявления и информации готовит заведующий отделом государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Министр имеет право самостоятельно инициировать проведение конкурса по всем вакантным должностям гражданской службы.
Докладная записка по вакантной должности гражданской службы подается:
не позднее чем за 2 месяца до истечения срочного служебного контракта гражданского служащего, замещающего данную должность, либо на следующий день после подачи гражданским служащим, замещающим данную должность заявления об увольнении;
в течение 5 рабочих дней со дня прекращения бессрочного служебного контракта.
15. Конкурс проводится в два этапа.
16. На первом этапе конкурса осуществляются следующие конкурсные процедуры:
16.1. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы и должностные обязанности, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
16.2. Осуществляется прием и проверка соответствия документов, указанных в пункте 11 настоящей Методики (далее — документы), установленным квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности к вакантной должности, на замещение которой он претендует.
16.3. Министром принимается решение и информирование претендентов о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе на основании представленных документов.
Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.
Уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается министром.
Дата и регистрационный номер уведомления также заносятся в журнал учета претендентов для участия в конкурсе.
16.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством о гражданской службе поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
16.5. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с распоряжением Министерства энергетики Московской области.
16.6. Решением конкурсной комиссии устанавливается количество, содержание вопросов тестирования, предельное количество неправильных ответов на вопросы тестирования, а также количество и содержание основных вопросов для индивидуального собеседования на заседании конкурсной комиссии.
16.7. При наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность, на которую объявлен конкурс, министром не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса принимается решение и направляется сообщение кандидатам о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
17. На втором этапе проведения конкурса конкурсная комиссия осуществляет следующие конкурсные процедуры:
17.1. Оценивает профессиональный уровень (знания, навыки и умения) кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности кандидатами с использованием методов оценки кандидатов, установленных настоящей Методикой.
17.2. По результатам проведения конкурса принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
18. По результатам конкурса издается распоряжение Министерства:
— о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы;
— о включении победителя конкурса в кадровый резерв.
С победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы заключается служебный контракт.
19. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.
Письменное уведомление оформляется в свободной форме с присвоением регистрационного номера и подписывается председателем конкурсной комиссии. Дата и регистрационный номер уведомления заносятся в журнал претендентов для участия в конкурсе (приложение N 3).
20. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
21. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Министерства (tek.mosreg.ru) отделом государственной гражданской службы, кадров и правового обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
22. Документы претендентов могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя министра в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы претендентов и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.
Передача вышеуказанных документов в архив осуществляется в соответствии с порядком передачи документов на хранение в архив, установленным в Министерстве.
23. Расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, производятся в пределах средств, предусматриваемых на содержание Министерства.
Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 26.10.2006 N 142-ПГ "Об оплате труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области".
Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
Приложение N 1 к Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области
Министру энергетики Московской области (от кого: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, адрес места жительства, телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ* Прошу допустить к участию в конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Московской области (наименование вакантной должности с указанием структурного подразделения) С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну, согласен(а)**. Приложение (перечень представленных документов): 1. на листах. 2. на листах. (дата, подпись)
Примечание.
*Заявление оформляется в рукописном виде.
**Указывается в заявлении только в случае, когда необходимо оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Приложение N 2 к Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области
Министру энергетики Московской области ___________________ (фамилия, инициалы) Докладная записка Прошу объявить конкурс на замещение вакантной должности государственнойгражданской службы Московской области (на включение в кадровый резерв)_______________________________ в _________________________________________ (наименование должности (наименование структурного подразделения) или группы должностей)Заведующий отделомгосударственной гражданской службы,кадров и правового обеспечения (фамилия, инициалы)
Приложение N 3 к Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области
Журнал учета претендентов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве энергетики Московской области
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ ││________________________________________________________________________ ││ полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс │├────┬────────────────┬───────────┬──────────────┬───────────┬────────────┤│N │Фамилия, имя, │Дата │Дата, N │Результаты │Дата, N ││п/п │отчество │регистрации│уведомления о │конкурса │уведомления ││ │участника │заявления │дате и месте │ │о ││ │конкурса │ │проведения │ │результатах ││ │ │ │второго этапа │ │конкурса ││ │ │ │конкурса (об │ │ ││ │ │ │отказе в │ │ ││ │ │ │участии в │ │ ││ │ │ │конкурсе) │ │ │├────┼────────────────┼───────────┼──────────────┼───────────┼────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │└────┴────────────────┴───────────┴──────────────┴───────────┴────────────┘