Без рубрики
Положение о порядке закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области, за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления от 27.11.2008 N 37/2008-НА
Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Ожерелье Каширского муниципального района Московской области от 24 ноября 2008 г. N 6/25
ПОЛОЖЕНИЕ от 27 ноября 2008 г. N 37/2008-НА
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЖЕРЕЛЬЕ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области (далее — городское поселение Ожерелье), за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и контроль за его использованием.
1.2. Передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляется администрацией городского поселения Ожерелье в соответствии с договором (приложение N 1 и приложение N 2), заключенным на основании постановления главы городского поселения Ожерелье.
1.3. В хозяйственное ведение или оперативное управление может быть передано движимое и недвижимое имущество и иное имущество, а также имущественные права.
1.4. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется при создании муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в процессе их деятельности.
1.5. Неотъемлемыми частями договоров о закреплении муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями являются приложения к договорам — инвентаризационные описи основных средств (закрепляемого имущества) на дату заключения договоров.
1.6. Имущество, переданное муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям по договорам хозяйственного ведения и оперативного управления, отражается на их балансах в соответствии с действующим законодательством.
Постановка имущества на баланс осуществляется по стоимости, определяемой следующим образом:
а) при передаче имущества от другого пользователя — по остаточной стоимости;
б) при приобретении имущества — по стоимости приобретения;
в) при отсутствии сведений о стоимости имущества — по рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном действующим законодательством;
г) при передаче имущества при создании предприятия — исключительно по стоимости, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ожерелье, на баланс муниципальных унитарных предприятий и учреждений оформляется актом приема-передачи имущества, который составляется в части передачи основных средств по унифицированным формам первичной учетной документации. Акт приема-передачи подписывается уполномоченными лицами передающей и принимающей сторон. Акт приема-передачи должен содержать перечень передаваемого имущества, иные сведения, позволяющие определенно идентифицировать объекты, включая их техническое состояние.
При передаче транспортных средств в акте приема-передачи указываются необходимые сведения о транспортных средствах, предусмотренные приказом МВД России от 27.01.2003 N 59 "О порядке регистрации транспортных средств".
1.7. Право хозяйственного ведения или оперативного управления возникает у предприятий и учреждений с момента передачи им имущества, если иное не установлено федеральным законом или решением собственника.
Закрепленное имущество подлежит страхованию за счет средств предприятий и учреждений.
2. Право хозяйственного ведения
2.1. Имущество считается переданным после подписания договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения. Перечень переданного по договору имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ожерелье, соответствует инвентаризационной описи или актам приема-передачи, являющимся приложениями к договору.
2.2. Имущество учитывается на балансе муниципальных унитарных предприятий, использующих его на правах хозяйственного ведения.
2.3. Договор о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность по осуществлению государственной регистрации возлагается на муниципальные унитарные предприятия.
2.4. Предприятие не вправе отчуждать имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, сдавать его в аренду, вносить в качестве вклада в уставный капитал, иным образом распоряжаться имуществом без согласования с администрацией городского поселения Ожерелье. Залог муниципального имущества осуществляется в соответствии с Положением о проведении залоговых сделок муниципального имущества, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Ожерелье".
3. Право оперативного управления
3.1. Имущество считается переданным после подписания договора о закреплении имущества на праве оперативного управления. Перечень переданного по договору имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ожерелье, соответствует инвентаризационной описи или актам приема-передачи, являющимся приложениями к договору.
3.2. Имущество учитывается на балансах муниципальных учреждений.
3.3. Договор о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность по осуществлению государственной регистрации возлагается на муниципальные учреждения.
3.4. Учреждение не может отчуждать либо иным способом распоряжаться движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления и приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником по смете в процессе финансирования. Администрация на основании распоряжения главы городского поселения Ожерелье имеет право делегировать учреждению свои права в части продажи движимого имущества с заключением договора купли-продажи, зарегистрированного в администрации городского поселения Ожерелье. Цена продажи движимого имущества устанавливается не ниже его фактической стоимости, определенной независимым оценщиком. Средства от реализации муниципального имущества зачисляются в бюджет городского поселения Ожерелье.
4. Учет и контроль использования имущества
4.1. Все имущество, передаваемое в хозяйственное ведение или оперативное управление, подлежит учету администрацией городского поселения Ожерелье в реестре муниципальной собственности.
4.2. Администрация городского поселения Ожерелье осуществляет систематический контроль за использованием имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление.
4.3. Имущество может быть изъято у муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения в случае нарушения условий договора в установленном законом порядке или по решению собственника.
4.4. В целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями по договорам оперативного управления и хозяйственного ведения, ежеквартально направляется в Совет депутатов городского поселения Ожерелье Каширского муниципального района Московской области выписка из реестра муниципальной собственности городского поселения Ожерелье о движении имущества.
Глава городского поселения Ожерелье В.Я. Котусов
Приложение N 1 к Положению
ТИПОВОЙ ДОГОВОР О ЗАКРЕПЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ _____________________________________ (полное наименование предприятия)г. Ожерелье "__" _____ 200_ г. Администрация городского поселения Ожерелье, осуществляющая от именимуниципального образования городское поселение Ожерелье Каширскогомуниципального района Московской области полномочия собственникамуниципального имущества городского поселения Ожерелье (именуемая далее"Администрация"), в лице главы городского поселения Ожерелье ________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальноеунитарное предприятие городского поселения Ожерелье __________________________________________________________________________________________________ (полное наименование предприятия)(именуемое далее "Предприятие") в лице ______________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество руководителя)действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящийДоговор о нижеследующем:
1. Цель и предмет Договора
1.1. Целью настоящего Договора является создание экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ожерелье.
1.2. Администрация согласно постановлению главы городского поселения Ожерелье (об учреждении Предприятия) от "__" ______ ____ г. закрепляет за Предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество.
Имущество, закрепляемое за Предприятием, указано в перечне объектов, переданных в хозяйственное ведение (приложение 1), отражается в балансе Предприятия по состоянию на "__" ______ 200_ г., и недвижимое имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности.
1.3. Имущество, закрепленное за Предприятием настоящим Договором, является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение Ожерелье.
2. Имущественные права Предприятия
2.1. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности Предприятия, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом Предприятия с ограничениями, установленными настоящим Договором.
2.2. Предприятие вправе распоряжаться (сдавать в аренду, во временное пользование, вносить в качестве вклада в уставный капитал других предприятий) закрепленным имуществом по согласованию с Администрацией.
2.3. Принятие решений по обращению Предприятия о передаче в аренду имущества Предприятия осуществляется Администрацией.
2.4. Предприятие вправе самостоятельно распоряжаться оборотными финансовыми средствами. Предприятие имеет право нематериальные активы закладывать, сдавать в аренду, вносить в качестве вкладов в уставный капитал других юридических лиц.
2.5. Недвижимое имущество, закрепленное за Предприятием настоящим Договором, может быть сдано в аренду в порядке, установленном Положением о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности.
3. Обязательства и права сторон
3.1. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обязуется:
— пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной деятельности;
— вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного за Предприятием имущества, а также учет зданий, сооружений и их частей и результатов хозяйственного использования имущества в установленном порядке. Представлять в Администрацию необходимые документы для внесения изменений в Реестр муниципальной собственности;
— производить своевременные отчисления обязательных налоговых платежей в государственные и местные бюджеты;
— перечислять в бюджет городского поселения Ожерелье часть прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, в размере, установленном решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ожерелье" Каширского муниципального района;
— представлять ежегодно отчетность о состоянии и результатах использования имущества;
— осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств Предприятия, включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
— вести в установленном порядке необходимую документацию, акты приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции, восстановлению и ремонту имущества;
— обеспечивать сохранность, возмещать Администрации материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств по исполнению, содержанию и хранению имущества.
3.2. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества имеет право:
— представлять в Администрацию подготовленные в установленном порядке предложения по передаче имущества в залог, аренду или внесению в качестве вклада в уставный фонд других предприятий;
— представлять в Администрацию подготовленные в установленном законодательством порядке предложения по приватизации имущества;
— списывать в установленном порядке физически изношенное или морально устаревшее имущество. Отчисление средств Администрации при проведении названных операций с имуществом определяется дополнительными соглашениями на основании действующих нормативных документов.
3.3. Администрация обязуется:
— оформлять в установленном порядке передачу Предприятию имущества для последующего использования по назначению;
— рассматривать и принимать решения по предложениям, касающимся имущества, и в срок, установленный законодательством, письменно информировать Предприятие о принятом решении.
3.4. Администрация имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае нарушения Предприятием своих договорных обязательств, а также в случае причинения материального ущерба имуществу. Факты нарушения Предприятием договорных обязательств и факты причинения материального ущерба имуществу устанавливаются Администрацией и оформляются документально.
4. Особые условия
4.1. Споры, возникающие между Администрацией и Предприятием в процессе реализации настоящего Договора, решаются по согласованию сторон, а в случае невозможности достичь согласия — в суде, арбитражном или третейском суде.
4.2. При изъятии имущества в случаях, предусмотренных п. 3.4 настоящего Договора, любые убытки Предприятия возмещению не подлежат.
4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания, составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится по одному экземпляру в Администрации и на Предприятии, третий — в делах регистрирующего органа.
5. Порядок внесения изменений и прекращения действия Договора
5.1. Договор подлежит пересмотру каждые три года и оформляется на очередной период при рациональном использовании имущества по назначению, а также в случае реорганизации без изменения организационно-правовой формы Предприятия.
5.2. Действие Договора прекращается исключительно в следующих случаях:
— при ликвидации, реорганизации Предприятия;
— при преобразовании Предприятия.
5.3. В случае изменения законодательства настоящий Договор подлежит приведению в соответствие в месячный срок, если это изменение не повлечет за собой ущерба правам и законным интересам третьих лиц.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложения:
1. Перечень объектов, переданных в хозяйственное ведение Предприятию.
2. Баланс Предприятия по состоянию на "__" ______ 200_ г. (по типовым формам Минфина РФ).
Приложение N 2 к Положению
ТИПОВОЙ ДОГОВОР О ЗАКРЕПЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ _____________________________________ (полное наименование учреждения)г. Ожерелье "__" _____ 200_ г. Администрация городского поселения Ожерелье, осуществляющая от именимуниципального образования городское поселение Ожерелье Каширскогомуниципального района Московской области полномочия собственникамуниципального имущества городского поселения Ожерелье (именуемая далее"Администрация"), в лице главы городского поселения Ожерелье ________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальноеучреждение городского поселения Ожерелье ____________________________________________________________________________________________________________, (полное наименование учреждения) именуемое далее "Учреждение", в лице _______________________________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество руководителя)действующего на основании устава (Положения), с другой стороны, заключилинастоящий Договор о нижеследующем:
1. Цель и предмет Договора
1.1. Целью настоящего Договора является создание экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Ожерелье.
1.2. Администрация согласно постановлению главы городского поселения Ожерелье (о создании Учреждения) от "__" ____ ____ г. закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, определяет источники формирования данного имущества.
Имущество, закрепляемое за Учреждением, указано в перечне объектов, переданных в оперативное управление (приложение 1), отражается в балансе Учреждения по состоянию на "__" ____ 200_ г., и недвижимое имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности.
1.3. Имущество, закрепленное за Учреждением настоящим Договором, является муниципальной собственностью городского поселения Ожерелье.
1.4. Действие настоящего Договора распространяется и на имущество, созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности и отраженное в балансе Учреждения, которое также подлежит учету в Реестре муниципальной собственности и включается в настоящий Договор в виде дополнений при сдаче баланса.
2. Имущественные права Учреждения
2.1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности Учреждения, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом (Положением) Учреждения с ограничениями, установленными настоящим Договором.
2.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете и из других источников.
3. Обязательства и права сторон
3.1. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества обязуется:
— пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной деятельности;
— вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного за Учреждением имущества, а также учет зданий, сооружений и их частей и результатов хозяйственного использования имущества в установленном порядке. Представлять в Администрацию необходимые документы для внесения изменений в Реестр муниципальной собственности;
— представлять ежегодно отчетность о состоянии и результатах использования имущества;
— не допускать ухудшения технического состояния имущества, закрепленного за ним настоящим Договором, за исключением случаев, связанных с амортизацией этого имущества в процессе эксплуатации;
— осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств Учреждения, включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
— вести в установленном порядке необходимую документацию, акты приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции, восстановлению и ремонту имущества;
— обеспечивать сохранность, возмещать Администрации материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств по исполнению, содержанию и хранению имущества.
3.2. Учреждение не вправе:
— совершать действия, влекущие за собой ухудшение, порчу имущества, закрепленного за ним настоящим Договором, или приводящие к отчуждению, передаче имущества в не установленном собственником порядке;
— использовать имущество, закрепленное за Учреждением, для обеспечения своих обязательств перед любыми юридическими и физическими лицами, а также перед государством, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение имеет право списывать в установленном порядке физически изношенное или морально устаревшее имущество. Отчисление средств Администрации при проведении названных операций с имуществом определяется дополнительными соглашениями на основании действующих нормативных документов.
3.4. Администрация обязуется:
— оформлять в установленном порядке передачу Учреждению имущества для последующего использования по назначению;
— рассматривать и принимать решения по предложениям, касающимся имущества, и в срок, установленный законодательством, письменно информировать Учреждение о принятом решении.
3.5. Администрация имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор в случае нарушения Учреждением своих договорных обязательств, а также в случае причинения материального ущерба имуществу. Факты нарушения Учреждением своих договорных обязательств и факты угрозы причинения материального ущерба имуществу устанавливаются Администрацией и оформляются документально.
3.6. Администрация имеет право своим решением изымать полностью или частично закрепленное за Учреждением имущество в следующих случаях:
— при ликвидации или реорганизации Учреждения;
— при неиспользовании или использовании не по назначению, а также при наличии излишков имущества.
4. Особые условия
4.1. Споры, возникающие между Администрацией и Учреждением в процессе реализации настоящего Договора, решаются по согласованию сторон, а в случае невозможности достичь согласия — в суде, арбитражном или третейском суде.
4.2. При изъятии имущества в случаях, предусмотренных п. 3.5 настоящего Договора, любые убытки Учреждения возмещению не подлежат.
4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания, составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится по одному экземпляру в Администрации и в Учреждении, третий — в делах регистрирующего органа.
5. Порядок внесения изменений и прекращения действия Договора
5.1. Договор подлежит пересмотру каждые три года и оформляется на очередной период при рациональном использовании имущества по назначению, а также в случае реорганизации без изменения организационно-правовой формы Учреждения.
5.2. Действие Договора досрочно прекращается при ликвидации, реорганизации Учреждения.
5.3. В случае изменения законодательства либо принятия соответствующих решений Администрацией настоящий Договор подлежит приведению в соответствие в месячный срок, если это изменение не повлечет за собой ущерба правам и законным интересам третьих лиц.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложения:
1. Перечень объектов, переданных в оперативное управление Учреждению.
2. Баланс Учреждения по состоянию на "__" ____ 200_ г. (по типовым формам Минфина РФ).