Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Озерском муниципальном районе

Рассмотрев проект Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Озерском муниципальной районе, Совет депутатов Озерского муниципального района решил:

1. Принять Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в Озерском муниципальном районе (приложение).

2. Данное решение и Положение опубликовать в Озерской районной газете "Заря".

1.1. Настоящее Положение разработано на основании:

— Бюджетного кодекса Российской Федерации;

— Положения о бюджетном процессе в Озерском муниципальном районе;

— Положения о муниципальном долге Озерского муниципального района.

1.2. Термины и понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

— муниципальные внутренние заимствования — займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов и кредитов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств;

— муниципальный заем — форма муниципального заимствования, осуществляемого путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования Озерский муниципальный район.

1.3. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Озерского муниципального района.

1.4. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита районного бюджета, а также для финансирования расходов районного бюджета.

1.5. Ответственность по долговым обязательствам Озерского муниципального района несет исключительно муниципальное образование Озерский муниципальный район.

1.6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы муниципальных внутренних заимствований, которая представляет собой перечень внутренних заимствований Озерского муниципального района на очередной финансовый год по видам заимствований и общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

1.7. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Совету депутатов Озерского муниципального района в виде приложения к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

1.8. Поступления в районный бюджет средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

1.9. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт по муниципальным ценным бумагам, отражаются в районном бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

1.10. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита районного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.

2.1. Муниципальные займы осуществляются посредством выпуска ценных бумаг от имени Озерского муниципального района и их размещения среди юридических и физических лиц.

2.2. Выпуск муниципального займа производится на основании решения Совета депутатов Озерского муниципального района о соответствующем муниципальном займе в соответствии с предельными объемами дефицита районного бюджета и муниципального долга, установленными решением Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и программой муниципальных заимствований.

В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Минфине РФ.

Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

2.3. В случае выпуска долговых обязательств Озерского муниципального района с обеспечением обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных внутренних заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень и стоимость имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

2.4. В программу муниципальных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2.5. Расходы на обслуживание муниципальных займов, включая дисконт или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкуп) по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.

Доходы, полученные от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

2.6. В случае выпуска муниципальных ценных бумаг, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих муниципальных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных муниципальных ценных бумаг.

2.7. При исполнении обязательств по муниципальным ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества размер муниципального долга уменьшается на величину основного долга по погашаемым таким образом обязательствам.

3.1. Обязательными условиями при заключении кредитных договоров являются:

— цель привлечения кредита;

— сумма кредита;

— срок погашения кредита;

— процентная ставка за пользование кредитом;

— обеспечение кредита;

— целевое использование кредита.

3.2. Срок погашения кредита по каждому кредитному договору определяется исходя из целей привлечения кредита.

3.3. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждому кредитному договору не должен превышать учетную ставку Центрального банка России более чем на 5 пунктов.

3.4. Способами обеспечения кредита является утверждение в районном бюджете в соответствии с решением Совета депутатов на соответствующий год расходов по погашению полученного кредита или залог муниципального имущества.

3.5. Средства, полученные по заключенным кредитным договорам, используются строго на цели, указанные в кредитном договоре.

3.6. В соответствии с утвержденной Советом депутатов при принятии или уточнении районного бюджета на текущий финансовый год программой муниципальных внутренних заимствований администрация Озерского муниципального района готовит заявку на кредит в произвольной форме с указанием суммы кредита, процентной ставки, цели кредитования, способа обеспечения кредита и направляет заявку с сопутствующими документами в банк (или иную организацию) — кредитор.

3.7. После положительного решения банка (или иной организации) — кредитора о предоставлении кредита оформляется кредитный договор, который в необходимом количестве экземпляров подписывается от имени заемщика главой Озерского муниципального района либо иными должностными лицами заемщика, имеющими соответствующие полномочия.

3.8. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в установленном порядке и с учетом требований настоящего Положения.

3.9. Погашение кредита (сумма основного долга, проценты за пользование кредитом, штрафные санкции) осуществляется финансовым органом на основании кредитного договора.

3.10. Учет и списание долга по кредитным обязательствам ведет финансовый орган в муниципальной долговой книге Озерского муниципального района.

4.1. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий утверждаются Советом депутатов Озерского муниципального района отдельным Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий Озерского муниципального района.