О практике работы с обращениями граждан в префектуре и управах районов Юго-Западного административного округа города Москвы по итогам работы за 2013 год

Работа с обращениями граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти. Качественное и своевременное реагирование на поставленные в обращениях граждан вопросы является одной из первоочередных задач сотрудников префектуры и управ районов. Данная работа направлена на обеспечение постоянного информирования жителей округа о намеченных мероприятиях, проделанной работе с учетом пожеланий жителей округа.

В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 10 июля 2013 года N 552-РМ "О работе с электронными документами в электронном документообороте органов исполнительной власти города Москвы, а также подведомственных им государственных учреждений города Москвы" в июле 2012 года префектура полностью перешла на систему электронного документооборота "СЭД" при работе с входящей и исходящей корреспонденцией.

За 2013 год из городских служб и организаций в префектуру поступило: 11994 служебных документа; 2607 распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы; 1872 протокола совещаний у Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы, руководителей отраслевых и функциональных органов исполнительной власти. От общего объема поступившей корреспонденции 58% составили обращения граждан (22686).

В целях определения эффективности работы в 2013 году и постановки задач на 2014 год проведен анализ работы с обращениями граждан в префектуре и управах районов по итогам 2013 года, результаты которого доложены на заседании Коллегии префектуры.

В результате проведенного анализа установлено, что количество обращений граждан возросло на 44%. Продолжается рост обращений граждан на городской Портал "Наш город" — 36% от общего количества обращений, поступивших в префектуру. Поставлено на контроль 7% обращений в Справочно-информационную службу и на телефонный канал "Горячая линия" префектуры. Количество заявителей, принятых руководителями префектуры, составило 432 человека.

Управлением делами префектуры постоянно проводится разъяснительная работа применения норм законодательства в части работы с обращениями граждан. При выявлении фактов нарушений порядка рассмотрения обращений граждан проводятся служебные расследования. За истекший период проведено 19 служебных проверок, к 20 государственным служащим применены меры дисциплинарного и административного взыскания.

В целях обеспечения безусловного соблюдения положений Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", укрепления исполнительской дисциплины, усиления контроля за эффективным и своевременным принятием мер по обращениям граждан, а также в целях совершенствования работы с документами в аппаратах управ районов, ГКУ ИС районов, ГБУ "Жилищник" районов:

1. Заместителям префекта, главам управ районов, руководителям структурных подразделений префектуры, руководителям ГКУ ИС районов, ГБУ "Жилищник" районов, ГКУ "ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО" Таракановой Т.Ю., ГБУ "Автодор ЮЗАО" Чуяшеву В.В.:

1.1. Всесторонне проанализировать результаты работы с обращениями граждан по итогам 2013 года, принять меры по устранению отмеченных на Коллегии префектуры недостатков и усилению контроля за работой с обращениями граждан.

1.2. С целью профилактики конфликтных ситуаций принимать эффективные упреждающие меры, направленные на сокращение количества коллективных обращений.

1.3. Взять под личный контроль повышение качества ответов. Обеспечить всестороннее рассмотрение обращений в первоначально установленные сроки, предоставлять в ответах полную информацию на все поставленные заявителями вопросы.

2. Главам управ районов:

2.1. Установить личный контроль за организацией работы с обращениями граждан в ГКУ "ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО", ГКУ ИС районов, ГБУ "Жилищник" районов. Ввести в практику ежеквартальные проверки своевременного реагирования и качественного рассмотрения устных и письменных обращений жителей. На еженедельных оперативных совещаниях рассматривать отчеты руководителей ГКУ "ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО", ГКУ ИС районов, ГБУ "Жилищник" районов.

2.2. По фактам допущенных нарушений сроков исполнения и полноты ответов на обращения граждан проводить служебные проверки с принятием мер дисциплинарного и материального воздействия к руководителям и специалистам, допустившим нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Ежеквартально представлять в Управление делами префектуры справки по результатам проверок.

2.3. Ежеквартально осуществлять анализ обращений граждан, имеющих тенденцию провоцировать конфликтные ситуации, а также принимать эффективные упреждающие меры для снятия социальной напряженности на территориях районов.

2.4. Обеспечить всестороннее и полное рассмотрение обращений жителей с участием заявителей. Факт выполнения работ проверять с выходом на место специалистов управ районов с составлением акта обследования выполненных работ за подписью членов комиссии.

2.5. Усилить контроль за оперативным принятием мер и своевременной подготовкой ответов заявителям, обратившимся на телефонный канал "Горячая линия" префектуры.

3. Главам управ районов, руководителям ГКУ ИС районов, ГБУ "Жилищник" районов, ГКУ "ДЗ ЖКХиБ ЮЗАО" Таракановой Т.Ю., ГБУ "Автодор ЮЗАО" Чуяшеву В.В. развивать практику проведения тематических встреч с населением непосредственно на территориях микрорайонов с целью информирования жителей о деятельности органов исполнительной власти, уделяя особое внимание упреждающей информации о планах городской, окружной и районной администраций в сфере строительства, социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, а также информирования населения о нормативных правовых актах, принятых городской администрацией.

4. Заместителям префекта Твердохлебову А.Е., Ломовой Е.Н., Морозовой Н.Н., главам управ районов усилить контроль за работой с информационной системой города Москвы "Москва. Наш город", назначить ответственного сотрудника управы района за работу с порталами. По фактам нарушений проводить служебные проверки с выявлением причин допущенных нарушений и принятием соответствующих мер к должностным лицам.

5. Заместителям префекта, главам управ районов, руководителю аппарата префектуры Романовой О.Н., заместителю начальника Управления делами — начальнику Отдела по обеспечению деятельности службы "одного окна" и организации приема населения Громовой Г.А. исключить случаи замены руководителей, ответственных дежурных на телефонном канале "Телефон прямой связи Правительства Москвы с жителями города".

6. Руководителю аппарата префектуры Романовой О.Н., заместителю начальника Управления делами — начальнику Отдела по организации работы с документами Комаровой А.В., заместителю начальника Управления делами — начальнику Отдела по обеспечению деятельности службы "одного окна" и организации приема населения Громовой Г.А.:

6.1. Продолжить практику проверок организации работы с обращениями граждан в управах районов с рассмотрением результатов проверок на расширенных оперативных совещаниях глав управ районов.

6.2. Ежемесячно предоставлять информацию об обращениях граждан, имеющих тенденцию провоцировать конфликтные ситуации, с учетом обращений на прием к руководителям префектуры и на телефонный канал "Горячая линия" префектуры в разрезе районов округа.

6.3. Продолжить практику работы по размещению на официальном интернет-портале ЮЗАО ответов на обращения граждан, поступивших по информационным системам общего пользования, по наиболее актуальным вопросам, интересующим жителей округа.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата префектуры Романову О.Н.