Без рубрики
О бюджете Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год" "Программой муниципальных внутренних заимствований Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год", "Перечнем природоохранных мероприятий Наро-Фоминского муниципального района Московской области на 2006 г.", "Информацией о муниципальном долге Наро-Фоминского муниципального района Московской области", "Перечнем налоговых льгот, действующих на территории Наро-Фоминского муниципального района, и суммы выпадающих доходов в связи с предоставлением […]
Решение Совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 09.12.2005 N 6/24
Cтр. 1
Рассмотрев и обсудив представленные главой Наро-Фоминского района материалы по проекту бюджета района на 2006 год, Совет депутатов Наро-Фоминского района решил:
1. Утвердить бюджет Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год по доходам в сумме 2879965,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 3021767,0 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2006 год в сумме 141802,0 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета района в 2006 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в сумме 141802,0 тыс. руб.
2. Принять к сведению, что в целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2005 N 119н "О применении бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2006 год", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" и Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год".
3. Утвердить бюджет муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2006 год по доходам в сумме 810,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 810,0 тыс. руб.
4. Утвердить бюджет муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2006 год по доходам в сумме 2900,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 2900,0 тыс. руб.
5. Утвердить бюджет муниципального целевого бюджетного фонда "Развитие" на 2006 год по доходам в сумме 170000,0 тыс. руб. и по расходам в сумме 170000,0 тыс. руб.
6. Установить, что в бюджет Наро-Фоминского муниципального района в 2006 году зачисляются следующие доходы:
┌────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐│Наименование налогов, сборов, иных обязательных │Нормативы ││платежей │отчислений,││ │% │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Налог на доходы физических лиц │ 30│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Единый налог на вмененный доход для отдельных видов │ 90││деятельности │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Единый сельскохозяйственный налог │ 60│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Налог на имущество физических лиц │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Земельный налог │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Госпошлина по делам, рассматриваемым в судах общей │ 100││юрисдикции, мировыми судьями (за исключением │ ││госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом│ ││РФ) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Госпошлина за совершение нотариальных действий │ 100││(за исключением действий, совершенных консульскими │ ││учреждениями РФ) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Госпошлина за государственную регистрацию │ 100││транспортных средств и иные юридически значимые │ ││действия, связанные с изменениями и выдачей │ ││документов на транспортные средства, выдачей │ ││регистрационных знаков │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Госпошлина за выдачу разрешения на распространение │ 100││наружной рекламы │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Налог на прибыль, зачисляемый в местный бюджет (2%) │ 100││(в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения │ ││задолженности прошлых лет) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам│ 100││и сборам) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия │ 100││в капитале, находящихся в муниципальной │ ││собственности │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от размещения средств местного бюджета │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Проценты, полученные от предоставления бюджетных │ 100││кредитов внутри страны за счет средств местного │ ││бюджета │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Арендная плата и поступления от продажи права │ 100││на заключение договоров аренды за земли │ ││сельскохозяйственного назначения до разграничения │ ││государственной собственности на землю │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Арендная плата и поступления от продажи права │ 100││на заключение договоров аренды за земли городских │ ││поселений до разграничения государственной │ ││собственности на землю │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Арендная плата и поступления от продажи права │ 100││на заключение договоров аренды за земли сельских │ ││поселений до разграничения государственной │ ││собственности на землю │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Арендная плата и поступления от продажи права │ 100││на заключение договоров аренды за другие земли │ ││несельскохозяйственного назначения до разграничения │ ││государственной собственности на землю │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Арендная плата и поступления от продажи права │ 100││на заключение договоров аренды за земли, │ ││расположенные в границах муниципальных образований │ ││и предназначенные для целей жилищного строительства │ ││до разграничения государственной собственности │ ││на землю │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося │ 100││в оперативном управлении органов местного │ ││самоуправления │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Платежи от перечисления части прибыли, остающейся │ 100││после уплаты налогов и иных обязательных платежей │ ││муниципальных унитарных предприятий │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Налог с продаж (в части погашения задолженности │ 60││прошлых лет) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Плата за негативное воздействие на окружающую среду │ 40│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от продажи квартир │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от продажи имущества, находящегося │ 100││в муниципальной собственности │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от продажи нематериальных активов │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Денежные взыскания (штрафы) за нарушение │ 50││законодательства о налогах и сборах, предусмотренные│ ││ст. 116, 117, 118, пп. 1, 2 ст. 120, ст. 125, 126, │ ││128, 129.1, 132, 134, п. 2 ст. 135 и ст. 135.1 │ ││Налогового кодекса РФ │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Денежные взыскания (штрафы) за административные │ 50││правонарушения в области налогов и сборов, │ ││предусмотренные Кодексом РФ об административных │ ││правонарушениях │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Штрафы за нарушения в сфере благоустройства │ 50│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Штрафы за нарушения на транспорте │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Штрафы государственной жилищной инспекции │ 100│├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Денежные взыскания (штрафы) за нарушение │ 100││законодательства о применении контрольно-кассовой │ ││техники при осуществлении наличных денежных расчетов│ ││и (или) расчетов с использованием платежных карт │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного │ 100││законодательства (в части местных бюджетов) │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, │ 100││взыскиваемые с лиц, виновных в совершении │ ││преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, │ ││зачисляемые в местные бюджеты │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) │ 100││и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые │ ││в местные бюджеты │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Возмещение потерь сельскохозяйственного │ 100│
│производства, связанных с изъятием сельхозугодий │ │├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│Доходы от размещения средств, получаемых │ 100││муниципальными учреждениями │ │├────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤│Строки исключены. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского ││муниципального района МО от 23.06.2006 N 3/31. │└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
7. Утвердить структуру доходов и расходов бюджета Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год в относительных и абсолютных показателях согласно приложению N 1.
8. Утвердить смету доходов и расходов бюджета муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2006 год согласно приложению N 2.
9. Утвердить смету доходов и расходов бюджета муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2006 год согласно приложению N 3.
10. Утвердить смету доходов и расходов бюджета муниципального целевого бюджетного фонда "Развитие" на 2006 год согласно приложению N 4.
11. Установить, что в соответствии с действующим законодательством РФ федеральные, региональные, местные налоги и другие платежи в местный бюджет зачисляются в 2006 году на счета органов федерального казначейства с последующим их распределением по бюджетам.
12. Установить, что в 2006 году кассовое исполнение бюджета осуществляется территориальным органом федерального казначейства.
13. Установить, что в бюджет района в 2006 году зачисляются следующие федеральные и региональные налоги (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), — по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) — в размере 60 процентов.
14. Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Наро-Фоминского района, в размере 900 рублей за один квадратный метр в год.
Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Наро-Фоминского муниципального района, согласно приложению N 5.
15. Установить, что поступления от нераспределенной прибыли муниципальных унитарных предприятий зачисляются по ставкам, предусмотренным решением Совета депутатов Наро-Фоминского района, на счет территориального органа федерального казначейства.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями Наро-Фоминского района платежей, установленных настоящим пунктом, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского района имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для применения штрафных санкций, согласно действующему законодательству.
16. Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, зачисляются в 2006 году в бюджет района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17. Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет района по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством.
18. Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям Наро-Фоминского района после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и отражаются в доходах местного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
19. Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет района, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
20. Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, установленные в 2005 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,08.
21. Установить, что сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и о направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении местного бюджета на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих главных распорядителей и распорядителей средств бюджета района.
22. Установить, что отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, предоставляются в соответствии с частью первой статьи 64 Налогового кодекса РФ. Отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм, поступающих в местный бюджет, предоставляются только при отсутствии задолженности бюджета по бюджетным кредитам перед бюджетами других уровней (п. 5 ст. 64 Бюджетного кодекса РФ).
23. Установить в пределах 2006 года лимит предоставления отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в размере 1% от суммы доходов бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней.
24. Установить, что объем кредитов, выданных из местного бюджета в 2006 году, не может превышать 30% от планового объема собственных доходов.
25. Установить, что выделение бюджетных кредитов и предоставление муниципальных гарантий производится в соответствии с Порядком предоставления бюджетных кредитов из средств бюджета Наро-Фоминского района и муниципальных финансовых гарантий, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского района от 02.10.2001 N 6/61 (с учетом внесенных изменений и дополнений). При предоставлении указанных кредитов и гарантий должны быть соблюдены требования:
— предусмотренные статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ;
— отсутствие у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
26. Установить, что в 2006 году кредиты из бюджета района могут выдаваться на следующие цели:
1) выполнение муниципального заказа;
2) осуществление строительства, приобретение жилья и долевое участие в инвестиционных договорах (контрактах) по строительству жилья на территории Наро-Фоминского муниципального района;
3) реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры Наро-Фоминского муниципального района;
4) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Наро-Фоминском муниципальном районе, материальными ресурсами для проведения сезонных работ;
5) приобретение специализированной техники, механизированных комплексов по уборке мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов;
6) капитальный ремонт пассажирских лифтов;
7) благоустройство территории района;
8) проектирование, строительство и реконструкцию котельных и тепловых сетей;
9) капитальный ремонт жилого фонда;
10) на проведение работ по подготовке к зиме;
11) на приобретение жидкого топлива и оплату за энергоносители.
27. Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется при условии поступления в местный бюджет собственных доходов за предшествующий квартал в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного бюджетной росписью.
28. Установить, что бюджетные кредиты в 2006 году выделяются в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы года.
29. Установить, что Наро-Фоминский муниципальный район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, предусмотренных пунктами 25, 26 и 27 настоящего решения, представляет исполнительный орган Наро-Фоминский муниципальный район, исполняющий бюджет района.
30. Установить, что порядок списания в 2006 году безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и штрафным санкциям устанавливается администрацией Наро-Фоминского района.
Указанный порядок в качестве одного из условий должен предусматривать определение источников компенсации безнадежной для взыскания задолженности перед бюджетом района. Решение о списании указанной задолженности принимается путем внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
31. Утвердить Программу предоставления муниципальных гарантий Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 6.
32. Установить, что объем муниципального долга Наро-Фоминского муниципального района на 1 января 2007 года не должен превышать объема доходов бюджета без учета финансовой помощи.
33. Установить, что объем муниципальных гарантий в общем объеме муниципального долга не может превышать 30%.
34. Установить, что администраторы доходов местного бюджета осуществляют в 2006 году контроль и учет за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью оплаты, начисления, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.
35. Установить, что при осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника.
36. Установить на 2006 год предельный объем расходов бюджета района на обслуживание муниципального долга Наро-Фоминского муниципального района в размере 25000,0 тыс. руб.
37. Установить, что администрация Наро-Фоминского района вправе в 2006 году осуществлять заимствования с целью погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств Наро-Фоминского муниципального района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Наро-Фоминского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года.
38. Предоставить Финансовому управлению администрации Наро-Фоминского района право заключать в 2006 году кредитные договоры со следующими банками:
— Наро-Фоминское ОСБ N 2572 Сбербанка России г. Москва;
— Наро-Фоминский филиал Банка "Возрождение" (ОАО);
— ФЗАО "Газэнергопромбанк" г. Наро-Фоминск;
— Филиал "Юго-Западный" АКБ "Межпромбанк".
39. Установить, что заключение кредитных договоров с коммерческими банками, указанными в предыдущем пункте, осуществляется на следующих условиях:
— предельная сумма кредита по одному кредитному договору — до 50000,0 тыс. руб. (включительно);
— процентная ставка — не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
— срок погашения кредита — до двадцати четырех месяцев;
— цели использования кредита — покрытие дефицита бюджета района, расчеты с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, подготовка к зиме учреждений бюджетной сферы, жилищного комплекса и предприятий коммунального хозяйства, оплата за энергоносители, оплата задолженности по газу и электроэнергии, капитальный ремонт и капитальное строительство муниципальных объектов, выплата заработной платы, реализация муниципальных программ.
40. Установить, что обеспечением обязательств по кредитным договорам Финансового управления администрации Наро-Фоминского района является муниципальная гарантия администрации Наро-Фоминского района.
41. Установить, что заключение договоров о предоставлении администрацией Наро-Фоминского района от имени Наро-Фоминского муниципального района муниципальных гарантий организациям по кредитным договорам, заключенным государственными организациями Московской области, муниципальными предприятиями Наро-Фоминского района и другими юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сферах жилищно-коммунального, агропромышленного и строительного комплексов, осуществляется на следующих условиях:
— предельная сумма кредита (займа) — до 25000,0 тыс. руб. (включительно);
— процентная ставка — не выше ставки рефинансирования Центрального банка РФ на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) плюс три процента;
— срок погашения кредита (займа) — до 2009 года;
— цели использования кредита (займа) — в соответствии с Программой предоставления муниципальных гарантий, предусмотренной настоящим решением.
42. Установить, что заключение администрацией Наро-Фоминского района от имени Наро-Фоминского муниципального района соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год, на следующих условиях:
— предельная сумма кредита — до 150000,0 тыс. руб. (включительно);
— на возмездной основе;
— сроки погашения:
— при получении кредита на покрытие временного кассового разрыва — определяются соответствующим распоряжением центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет;
— при получении кредитов на другие цели — определяются соответствующим постановлением Правительства Московской области;
— цели использования кредита: покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета района в 2006 году; погашение задолженности прошлых лет; осуществление строительства, приобретение жилья и долевое участие в инвестиционных договорах (контрактах) по строительству жилья на территории Наро-Фоминского района; реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры Наро-Фоминского района; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в Наро-Фоминском районе, материальными ресурсами для проведения сезонных работ; благоустройство территории Наро-Фоминского района; приобретение специализированной техники, механизированных комплексов по уборке мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов; на капитальный ремонт жилого фонда и пассажирских лифтов.
43. Установить, что в обеспечение возврата бюджетных кредитов, выданных из областного бюджета, могут предоставляться финансовые средства, причитающиеся бюджету района из областного бюджета, за исключением дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету муниципального образования из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
В обеспечение исполнения указанных обязательств также могут предоставляться безакцептные распоряжения на бесспорное списание денежных средств со счета бюджета района, банковские гарантии, поручительства, ценные бумаги, иное имущество и активы, имеющие высокую степень ликвидности.
44. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 7.
45. Установить, что в случае привлечения кредитных ресурсов распорядителями и получателями средств местного бюджета под муниципальные гарантии (поручительства) Наро-Фоминского муниципального района для обеспечения стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим решением, погашение долговых обязательств муниципального образования (основная сумма долга, начисленные за пользование кредитом проценты и другие расходы, связанные с обслуживанием долга) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на 2006 год на финансирование соответствующих распорядителей и получателей средств бюджета района.
46. Установить, что в целях компенсации дополнительных расходов, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского района, в бюджете района на 2006 год предусматриваются средства на компенсацию расходов по уплате процентов по коммерческим кредитам (займам), полученным юридическими лицами, в том числе муниципальными предприятиями Наро-Фоминского района, на реализацию мероприятий в сферах жилищно-коммунального хозяйства и строительства, финансирование которых осуществляется из бюджета района, в размере не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс 3 процента.
Финансирование в 2006 году расходов на уплату процентов за пользование коммерческими кредитами организациями, указанными в настоящей статье, осуществляется на основании постановлений главы Наро-Фоминского района.
47. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Наро-Фоминского района ежемесячно предоставляют в Финансовое управление администрации Наро-Фоминского района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, для регистрации указанных заимствований в Реестре заимствований в соответствии с порядком, установленным постановлением главы Наро-Фоминского района.
48. Установить, что в 2006 году в случаях, установленных действующим законодательством, закупки продукции (товаров, работ и услуг), финансируемые за счет средств бюджета района, осуществляются главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств на основе муниципальных контрактов.
49. Установить, что прямые получатели бюджетных средств вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование, на оплату по обязательствам, возникшим у них до 1 января 2006 года, при отсутствии задолженности по текущим платежам.
50. Установить, что расходы бюджета района на 2006 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов "Правопорядок", "Благоустройство" и "Развитие".
51. Установить, что средства, предусмотренные в бюджете на охрану окружающей природной среды, направляются на мероприятия согласно перечню в соответствии с приложением N 8.
52. Установить резервный фонд непредвиденных расходов главы Наро-Фоминского района в размере 10000,0 тыс. руб.
53. Установить, что правовые акты муниципального района и поселений, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета, а также сокращающие доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных доходов и при внесении соответствующих изменений в настоящее решение. В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
54. Установить, что в 2006 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Наро-Фоминского муниципального района может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет района, приняты в соответствии с установленным главой Наро-Фоминского района Порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет района.
55. Установить, что в случае установления встречных обязательств между Наро-Фоминским муниципальным районом и областным бюджетом, возможно проведение зачета денежных средств, за исключением сумм дотаций, субвенций, субсидий, перечисленных бюджету района из областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
56. Установить, что в случае снижения объема поступлений доходов бюджета более чем на 10% годовых назначений Совет депутатов Наро-Фоминского района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим в соответствии со ст. 230 Бюджетного кодекса РФ.
57. Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2006 году финансируются расходы:
— по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней;
— по выплате стипендий;
— по погашению муниципального долга Наро-Фоминского муниципального района;
— на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;
— на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул;
— расходы из резервного фонда непредвиденных расходов главы Наро-Фоминского района.
58. Установить, что повышение ставок оплаты за жилье, коммунальные услуги, посещение детьми муниципальных образовательных учреждений (детских дошкольных учреждений, музыкальных школ и т.п.), а также стоимости платных услуг производится не чаще одного раза в год.
59. Установить, что средства на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в общеобразовательных учреждениях Московской области" направляются на:
а) бесплатное питание из расчета 30 (тридцать) рублей на одного ребенка в день (на 5-дневную учебную неделю) на основании решений педагогических советов школ с предоставлением подтверждающих документов детям:
— находящимся под опекой;
— из приемных семей;
— из семей, находящихся в социально опасном положении, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их содержанию;
— из семей, оказавшихся по не зависимым от них причинам в трудном материальном положении;
б) бесплатное питание из расчета 16 (шестнадцать) рублей на одного ребенка в день (на 5-дневную рабочую неделю) всем учащимся 1-х классов.
60. Установить, что размер родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за один день посещения не превышает 20% от затрат на содержание ребенка.
61. Установить, что доходы от родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях направляются на оплату продуктов питания для детей, хозяйственные нужды и обеспечение образовательного процесса в учреждениях.
62. Установить следующие льготы по родительской плате за содержание в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях:
а) освобождение на 100% от родительской платы детей из многодетных семей с пятью или более несовершеннолетними детьми;
б) освобождение на 50% — детей из малообеспеченных семей:
— одиноких матерей, не вступивших в брак;
— приемных семей и семей, воспитывающих детей под опекой;
— семей, воспитывающих детей-инвалидов;
— семей, где оба родителя — инвалиды первой, второй (соответственно 2 или 3 степени нетрудоспособности) групп;
— семей работников муниципальных бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Наро-Фоминского района;
в) освобождение на 50% — детей из семей работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Наро-Фоминского района.
63. Установить, что за счет средств на оздоровление детей и подростков производятся:
— оплата путевок в санаторные оздоровительные лагеря, оздоровительные учреждения для трудных подростков, профильные детские оздоровительные учреждения, военно-спортивные лагеря, лагеря труда и отдыха;
— организация деятельности лагерей с дневным пребыванием;
— формирование и оплата труда в трудовых бригадах;
— организация других мероприятий по оздоровлению детей.
64. Установить, что мероприятия в области образования включают в себя проведение районных мероприятий: День учителя, День выпускника "Алые паруса", конкурсы "Школа года", "Воспитатель года", соревнование "Школа безопасности" и другие.
65. Принять к сведению, что в 2006 году средства на реализацию Закона Московской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц по оплате жилья и коммунальных услуг" предусматриваются Министерству социальной защиты населения Московской области.
66. Принять к сведению, что средства для выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с установленными законодательством Московской области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг предусматриваются Министерству социальной защиты Московской области. Данный пункт будет действовать после внесения изменений в федеральный закон.
67. Принять к сведению, что расходование средств, получаемых из областного бюджета в виде дотаций, субвенций и средств по взаимным расчетам, осуществляется через лицевые счета, открытые (открываемые) в соответствующих территориальных подразделениях Областного казначейства, за исключением субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, перечисляемых за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
68. Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2006 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета района и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения первого и второго абзацев настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета района.
Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района обеспечивается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнительный орган муниципального образования — Наро-Фоминский муниципальный район в процессе исполнения местного бюджета в 2006 году вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
69. Принять к сведению, что неиспользованные средства, выделенные в 2006 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Московской области в форме субвенций, подлежат возврату в областной бюджет до 25 декабря 2006 года.
70. Принять к сведению:
— расчеты по основным доходным источникам бюджета Наро-Фоминского муниципального района согласно приложению N 9;
— информацию о муниципальном долге согласно приложению N 10;
— перечень налоговых льгот, действующих на территории Наро-Фоминского муниципального района, и суммы выпадающих доходов согласно приложению N 11;
— расшифровку расходов за счет субвенций, субсидий и дотаций из областного бюджета согласно приложению N 12;
— перечень продукции для муниципальных нужд Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год; прогнозируемая стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа Наро-Фоминского муниципального района в целом на 2006 год согласно приложению N 13;
— назначение продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год, согласно приложению N 14;
— категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год, согласно приложению N 15;
— перечень муниципальных заказчиков Наро-Фоминского муниципального района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ Наро-Фоминского муниципального района на 2006 год, согласно приложению N 16;
— распределение ассигнований на капитальные вложения на 2006 год согласно приложению N 17;
— перспективный финансовый план Наро-Фоминского муниципального района на 2006-2008 годы согласно приложению N 37.
71. Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2006 год:
— текущие и капитальные расходы бюджета на 2006 год согласно приложению N 18;
— расходы бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьями и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета РФ согласно приложению N 19;
— перечень распорядителей и получателей бюджетных средств согласно приложению N 20;
— источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2006 год согласно приложению N 21;
— ведомственную структуру расходов бюджета на 2006 год согласно приложению N 22;
— смету доходов и расходов городского поселения Апрелевка согласно приложению N 23;
— смету доходов и расходов городского поселения Верея согласно приложению N 24;
— смету доходов и расходов городского поселения Калининец согласно приложению N 25;
— смету доходов и расходов городского поселения Киевский согласно приложению N 26;
— смету доходов и расходов городского поселения Кокошкино согласно приложению N 27;
— смету доходов и расходов городского поселения Наро-Фоминск согласно приложению N 28;
— смету доходов и расходов городского поселения Селятино согласно приложению N 29;
— смету доходов и расходов сельского поселения Атепцевское согласно приложению N 30;
— смету доходов и расходов сельского поселения Веселевское согласно приложению N 31;
— смету доходов и расходов сельского поселения Волченковское согласно приложению N 32;
— смету доходов и расходов сельского поселения Марушкинское согласно приложению N 33;
— смету доходов и расходов сельского поселения Новофедоровское согласно приложению N 34;
— смету доходов и расходов сельского поселения Первомайское согласно приложению N 35;
— смету доходов и расходов сельского поселения Ташировское согласно приложению N 36.
Средства на оплату труда исполнительных органов местного самоуправления поселений формируются исходя из сложившейся численности на 1 января 2006 года, среднемесячного дохода на одного работающего в размере 9484,2 руб. и 21 оклада в год. Средства на оплату труда Совета депутатов поселения формируются исходя из одной ставки председателя (заместителя), среднемесячного дохода на одного работающего в размере 9484,2 руб. и 21 оклада в год.
72. Установить, что в ведомственную структуру расходов включаются расходы на осуществление полномочий муниципальных образований в соответствии с Законом Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" и расходы по финансированию муниципальных образований на основании заключенных с муниципальным районом соглашений.
73. Установить, что финансирование в 2006 году расходов муниципальных целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов данных фондов, утвержденных настоящим решением, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов.
Средства, поступающие в муниципальные целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных настоящим решением, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
74. Установить, что финансирование в 2006 году из местного бюджета расходов на осуществление части полномочий исполнительных органов местного самоуправления, переданных органом исполнительной власти Московской области, осуществляется при условии заключения в порядке, предусмотренном законодательством Московской области и нормативными актами органов местного самоуправления, соглашений между Правительством Московской области и органами местного самоуправления.
75. Установить, что в ходе исполнения бюджета района в 2006 году исполнительный орган Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий бюджет района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
— на сумму средств, выделяемых из резервного фонда, непредвиденных расходов главы Наро-Фоминского района;
— в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
— в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района;
— на сумму остатков на 1 января 2006 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет района и не использованных в 2005 году и подлежащих использованию в 2006 году на те же цели;
— в случае обращения взыскания на средства бюджета района на основании исполнительных листов судебных органов;
— в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.
76. Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2006 год исполнительный орган Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий бюджет района, вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в федеральный и областной бюджеты неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из федерального и областного бюджетов.
77. Установить, что после рассмотрения отчета о ходе исполнения бюджета района за 6 месяцев 2006 года направить дополнительно полученные доходы в первую очередь на дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы бюджетных учреждений района и на расходы жилищно-коммунального хозяйства.
78. Установить, что в ходе исполнения бюджета на 2006 год исполнительный орган Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий бюджет района, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных организаций, мероприятий или видов расходов с последующим внесением изменений в настоящее решение.
79. Установить, что исполнительный орган Наро-Фоминского муниципального района, исполняющий бюджет района, на основании соответствующих предписаний или актов проверок уполномоченных контрольных органов Московской области и Наро-Фоминского муниципального района вправе вносить в 2006 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре и экономической классификации расходов бюджета района путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
80. Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета района на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
81. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации руководителем исполнительного органа местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, исполняющего бюджет района, и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
82. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 года.
83. Опубликовать данное решение в районной газете "Основа".
Глава Наро-Фоминского района А.Н. Баранов
Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Наро-Фоминский район" Московской области от 9 декабря 2005 г. N 6/24
СТРУКТУРА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА НАРО-ФОМИНСКОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД В ОТНОСИТЕЛЬНЫХ И АБСОЛЮТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
(тыс. руб.)┌────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬───────────────┐│Код бюджетной │Наименование показателей│В абсолютных │В относительных││классификации │ │показателях, │показателях, % ││ │ │тыс. руб. │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010000000000000000│ДОХОДЫ │ 872787,0│ 30,3│├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010100000000000000│Налоги на прибыль, │ 323204,0│ 11,2││ │доходы │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010102000010000110│Налог на доходы │ 323204,0│ 11,2││ │физических лиц │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010500000000000000│Налоги на совокупный │ 113608,0│ 3,9││ │доход │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010502000020000110│Единый налог │ 113186,0│ 3,9││ │на вмененный доход │ │ ││ │для отдельных видов │ │ ││ │деятельности │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010503000010000110│Единый │ 422,0│ ││ │сельскохозяйственный │ │ ││ │налог │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010601030100000110│Налог на имущество │ 24542,0│ 0,9││ │физических лиц │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010606000000000110│Земельный налог │ 106984,0│ 3,7│├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│0001080000000000000 │Государственная пошлина │ 14558,0│ 0,5│├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010803010010000110│Госпошлина по делам, │ 4438,0│ 0,2││ │рассматриваемым в судах │ │ ││ │общей юрисдикции, │ │ ││ │мировыми судьями │ │ ││ │(за исключением │ │ ││ │госпошлины по делам, │ │ ││ │рассматриваемым │ │ ││ │Верховным Судом РФ) │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010804000010000110│Госпошлина за совершение│ 2,0│ ││ │нотариальных действий │ │ ││ │(за исключением │ │ ││ │действий, совершенных │ │ ││ │консульскими │ │ ││ │учреждениями РФ) │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010807140010000110│Госпошлина │ 9887,0│ 0,3││ │за государственную │ │ ││ │регистрацию транспортных│ │ ││ │средств и иные │ │ ││ │юридически значимые │ │ ││ │действия, связанные │ │ ││ │с изменениями и выдачей │ │ ││ │документов │ │ ││ │на транспортные │ │ ││ │средства, выдачей │ │ ││ │регистрационных знаков │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010807150010000110│Госпошлина за выдачу │ 231,0│ ││ │разрешения │ │ ││ │на распространение │ │ ││ │наружной рекламы │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010900000000000000│Задолженность │ 12140,0│ 0,4││ │и перерасчеты │ │ ││ │по отмененным налогам, │ │ ││ │сборам и иным │ │ ││ │обязательным платежам │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010901000030000110│Налог на прибыль, │ 1155,0│ 0,0││ │зачисляемый в местный │ │ ││ │бюджет │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│ │Поступление │ 272,0│ ││ │реструктуризированной │ │ ││ │задолженности по налогу │ │ ││ │на прибыль │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00010907000030000110│Прочие налоги и сборы │ 10713,0│ 0,4││ │(по отмененным местным │ │ ││ │налогам и сборам) │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│ │Итого налоговых доходов │ 595036,0│ 20,7│├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00011100000000000000│Доходы от использования │ 158359,0│ 5,5││ │имущества, находящегося │ │ ││ │в государственной │ │ ││ │и муниципальной │ │ ││ │собственности │ │ │├────────────────────┼────────────────────────┼─────────────┼───────────────┤│00011101050050000120│Дивиденды по акциям │ 8,0│ ││ │и доходы от прочих форм │ │ ││ │участия в капитале, │ │ ││ │находящихся │ │ ││ │в муниципальной │ │ ││ │собственности │ │ │
Страницы документа: