О принятии Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение Кашира"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил:

1. Принять Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение Кашира" (прилагается).

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования "Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира".

1.1. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее — Порядок и муниципальный специализированный жилищный фонд) разработан в целях осуществления администрацией Каширского муниципального района Московской области (далее — администрация Каширского муниципального района) полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее — городское поселение Кашира), находящихся в муниципальной собственности городского поселения Кашира.

1.2. В целях исполнения настоящего Порядка к специализированным жилым помещениям городского поселения Кашира относятся:

— служебные жилые помещения;

— жилые помещения маневренного фонда.

1.3. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

1.4. Под жилыми помещениями маневренного фонда могут использоваться все свободные жилые помещения фонда социального использования, отнесенные в установленном порядке к специализированному жилищному фонду.

1.5. Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда городского поселения Кашира в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются постановлением администрации Каширского муниципального района Московской области на основании рекомендации Комиссии по жилищным вопросам.

1.6. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

2.1. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется администрацией Каширского муниципального района Московской области на основании решения постоянно действующей комиссии по жилищным вопросам, учреждаемой при муниципальном образовании "Городское поселение Кашира".

Комиссия по жилищным вопросам (далее — Комиссия) создается на основании постановления главы городского поселения Кашира.

Комиссия состоит из 8 членов. Членами Комиссии являются председатель Комиссии, два представителя администрации Каширского муниципального района Московской области, два представителя Совета депутатов городского поселения Кашира, один представитель ОМВД России по Каширскому району, один представитель общественной палаты Каширского муниципального района, один представитель Координационного совета профсоюзных организаций Каширского муниципального района. Председатель Комиссии назначается постановлением главы городского поселения Кашира.

2.2. Комиссией самостоятельно утверждается порядок своей деятельности. Обеспечивает деятельность Комиссии аппарат Совета депутатов городского поселения Кашира.

2.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления обращений. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее пяти членов Комиссии.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии. Голос председателя Комиссии при равном числе голосов является решающим. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.

2.4. В случаях, требующих специальных знаний, Комиссия имеет право привлекать к работе на общественных началах специалистов в соответствующей области знаний.

2.5. Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца, обобщает и направляет на рассмотрение Комиссии сведения за прошедший месяц о наличии освобождающейся жилой площади за выездом граждан (жилой площади повторного заселения) и свободной жилой площади, получаемой от муниципального и инвестиционного строительства, а также заключение о необходимости включения жилой площади в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений или исключения из муниципального специализированного жилищного фонда. В заключении указываются основания для включения данной жилой площади в муниципальный специализированный жилищный фонд или исключения из муниципального специализированного жилищного фонда и потребность в определенном виде специализированных жилых помещений.

2.6. Комиссия на основании поступивших сведений принимает решение о включении жилой площади в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений или исключения из специализированного жилищного фонда, оформляет принятое решение протоколом заседания Комиссии.

Выписка из протокола, содержащая решение Комиссии, подписанная председателем Комиссии, направляется на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области для рассмотрения, принятия решения и подготовки Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района Московской области соответствующего проекта постановления администрации Каширского муниципального района.

3.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления или муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Кашира, в связи с прохождением службы либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления городского поселения Кашира на период трудовых или служебных отношений, пребывания на выборных должностях и не имеющих другого жилого помещения на территории городского поселения Кашира.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда, устанавливаются согласно перечню к настоящему Порядку (прилагается).

3.2. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания зарегистрированных по месту жительства на территории городского поселения Кашира:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения жилищного фонда городского поселения Кашира, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с переселяемыми гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Порядка);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего Порядка);

3) до завершения расчетов с гражданами, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 3 пункта 3.2 настоящего Порядка);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора в случаях, указанных в подпункте 4 пункта 3.2 настоящего Порядка).

3.4. Предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда городского поселения Кашира осуществляется на основании постановления администрации Каширского муниципального района Московской области, принимаемого в соответствии с решением Комиссии по жилищным вопросам городского поселения Кашира.

Формы типовых договоров найма служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда гражданам необходимо представить в администрацию Каширского муниципального района Московской области следующие документы:

— личное заявление на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;

— копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов семьи;

— копии трудовой книжки и трудового договора заявителя, заключенного между гражданином и организацией, заверенные данной организацией;

— копии документов, подтверждающих состав семьи заявителя: копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.;

— справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о наличии (отсутствии) в собственности заявителя жилого помещения на территории Московской области, выданную не позднее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления;

— ходатайство организации, где работает гражданин, о предоставлении служебного жилого помещения.

Копии документов, за исключением надлежаще заверенных, необходимо предоставлять с одновременным представлением оригиналов. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, подлинники возвращаются заявителю.

4.2. Заявление регистрируется в администрации Каширского муниципального района и вместе с перечнем документов, определенных пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляется для рассмотрения в Комиссию. Комиссия в срок не более 10 календарных дней рассматривает внесенные в Комиссию документы и принимает решение, оформленное протоколом Комиссии. Выписка из протокола Комиссии, содержащая решение Комиссии, подписанная председателем Комиссии, в срок не более 3 календарных дней направляется на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области для принятия решения в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка.

5.1. Заключение договора найма служебного жилого помещения и заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

5.2. Договор найма служебного жилого помещения — соглашение, по которому одна сторона — собственник служебного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное служебное жилое помещение во временное владение и пользование (в наем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

5.2.1. Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

5.2.2. Договор найма служебного жилого помещения заключается в простой письменной форме в соответствии с требованиями федерального законодательства и является единственным основанием для вселения в служебное жилое помещение.

5.2.3. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.2.4. По требованию наймодателя допускается расторжение договора служебного найма в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5.2.5. Договор служебного найма прекращается в связи:

1) с утратой (разрушением) жилого помещения;

2) со смертью нанимателя;

3) с истечением срока трудового договора;

4) с окончанием срока службы;

5) с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

5.2.6. Работодатели обязаны в течение 10 дней с момента прекращения трудовых отношений с их работником, которому предоставлялось служебное жилое помещение, в письменной форме информировать наймодателя о прекращении трудовых отношений.

5.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда — соглашение, по которому одна сторона — собственник жилого помещения маневренного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) и членам его семьи жилое помещение маневренного фонда в случаях, предусмотренных главой 3 настоящего Порядка, отнесенное к маневренному фонду, за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

5.3.1. Объектом договора найма жилого помещения маневренного фонда является жилое помещение, пригодное для временного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

5.3.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

5.3.3. Договор найма жилого помещения маневренного фонда может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения маневренного фонда в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма жилого помещения маневренного фонда, а также на основании и в случаях, предусмотренных главой 3 настоящего Порядка.

6.1. Приватизация служебных жилых помещений осуществляется на основании постановления администрации Каширского муниципального района Московской области.

Приватизация служебного жилого помещения осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

— стаж государственной и (или) муниципальной службы составляет не менее трех лет, в том числе учитывается стаж, установленный на основании ст. 3 Закона Московской области от 31.10.2008 N 164/2008-ОЗ "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области" муниципальным нормативным правовым актом городского поселения Кашира. При определении стажа не учитывается стаж государственной и муниципальной службы в органах государственной власти и местного самоуправления за пределами Каширского муниципального района;

— работник проработал не менее пяти лет в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях городского поселения Кашира;

— работник уволен из соответствующего учреждения в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности при условии, что он отработал в данном учреждении не менее пяти лет;

— в соответствующем учреждении работником получено профессиональное увечье или заболевание.

6.2. Приватизация служебных жилых помещений гражданами, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Порядком.

6.3. Органом, осуществляющим передачу служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан, является Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района.

6.4. Служебные жилые помещения передаются в собственность граждан, занимающих их по договору найма служебного жилого помещения, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласие на участие в приватизации служебного жилого помещения или отказ от участия в приватизации занимаемого гражданами жилого помещения должны быть выражены в письменном заявлении на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

6.5. Решение вопроса о приватизации служебных жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в месячный срок со дня подачи документов.

6.6. Для решения вопроса о приватизации жилого помещения граждане представляют в адрес администрации Каширского муниципального района следующие документы:

— заявление на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области;

— копию трудового договора (контракта) и копию трудовой книжки, заверенные в отделе кадров по месту работы, копии иных документов, подтверждающих стаж государственной и (или) муниципальной службы, а также работы в муниципальных учреждениях;

— копию договора найма служебного жилого помещения;

— копии документов о составе семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, о заключении брака, иные документы, подтверждающие состав семьи);

— копии паспортов заявителя и членов его семьи;

— технический либо кадастровый паспорт приватизируемого жилого помещения;

— справку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о наличии (отсутствии) в собственности заявителя жилого помещения на территории Московской области, выданную не позднее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления о приватизации.

При предоставлении нотариально не заверенных копий заявителям необходимо при себе иметь оригиналы указанных документов.

Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района в срок не более 10 календарных дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации Каширского муниципального района Московской области и проекта договора передачи жилого помещения, заключаемого Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. Указанный проект постановления администрации Каширского муниципального района Московской области направляется на имя руководителя администрации Каширского муниципального района Московской области для принятия решения в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Порядка.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, и несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

6.7. Право собственности на передаваемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7.1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений гражданин и члены его семьи, совместно проживающие с ним, должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

7.2. При отказе освободить служебные жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

1. Лица, занимающие муниципальные должности в органах местного самоуправления городского поселения Кашира, а также лица, которым жилые помещения были предоставлены в период нахождения на должностях муниципальной службы городского поселения Кашира до периода ликвидации администрации городского поселения Кашира, при условии, что указанные лица осуществляют свою трудовую деятельность, находясь на должностях муниципальной службы администрации Каширского муниципального района.

2. Лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Кашира, Каширском муниципальном районе.

3. Специалисты, приглашенные для работы в муниципальные учреждения городского поселения Кашира.

4. Работники органов прокуратуры, органов следственного комитета Российской Федерации, структурные подразделения которых находятся на территории Каширского муниципального района.

5. Сотрудники, замещающие на территории городского поселения Кашира должность участкового уполномоченного полиции.

6. Иные должностные лица, замещающие должности в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, находящихся на территории Каширского муниципального района.