Без рубрики
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
Постановление администрации городского округа Железнодорожный МО от 29.06.2012 N 1395
Документ утратил силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 27.12.2010 N 4097 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 06.06.2011 N 1546 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный в сети Интернет.
Глава городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
Приложение к постановлению администрации городского округа Железнодорожный Московской области от 29 июня 2012 г. N 1395
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги — выдачи выписок из реестра муниципальной собственности (далее — муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц комитета.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
— Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
— Положением о комитете по управлению имуществом городского округа Железнодорожный, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 16.04.2008 N 08/45;
— постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 27.12.2010 N 4097 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
— постановлением администрации городского округа Железнодорожный от 06.06.2011 N 1546 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
Получателями муниципальной услуги (далее — Заявители) являются юридические и физические лица.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" (далее — муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Железнодорожный в лице комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московской области (далее — Комитет).
2.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах Комитета размещены на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный Московской области: www.zheldor-city.ru, на информационных стендах Комитета, выделенных для предоставления сведений о муниципальной услуге.
Местонахождение Комитета: 143986, Московская область, город Железнодорожный, улица Юбилейная, дом 14б, контактные телефоны: 8(495) 522-57-12; 520-28-60.
График работы Комитета: понедельник — пятница с 9.00 до 18.15 (обед с 13.00 до 14.00).
График приема Заявителей Комитетом:
— юридических и физических лиц: понедельник, среда с 10.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00), 5 кабинет здания Комитета, тел.: 8(495) 520-28-60.
Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Получение Заявителями информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
— путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
— с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
— посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный Московской области;
— в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае заключения соглашения о взаимодействии.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с Заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
— об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
— о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
Консультации Заявителю предоставляются по следующим вопросам:
— по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
— о времени приема документов;
— о сроках предоставления муниципальной услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
— предоставление выписки из реестра муниципального имущества;
— отказ в предоставлении выписки.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
— Конституция Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
— Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
— Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
— Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
— Положение о комитете по управлению имуществом городского округа Железнодорожный, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 16.04.2008 N 08/45.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для получения муниципальной услуги Заявитель оформляет заявление на предоставление муниципальной услуги ручным или печатным способом по форме, представленной в приложении N 1 к регламенту.
Заявление должно содержать:
а) для Заявителя — физического лица:
— фамилию, имя, отчество Заявителя (его уполномоченного представителя);
— реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица (его уполномоченного представителя);
— адрес проживания Заявителя (его уполномоченного представителя);
— подпись Заявителя (его уполномоченного представителя);
б) для Заявителя — юридического лица:
— полное наименование Заявителя и фамилию, имя, отчество его уполномоченного представителя;
— реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя Заявителя;
— юридический адрес (место регистрации);
— подпись уполномоченного представителя Заявителя;
в) обязательные сведения:
— характеристики объекта муниципального имущества, позволяющие его однозначно определить (наименование, адресные ориентиры, кадастровый номер земельного участка, технический паспорт объекта);
— способ получения результатов услуги (почтовое отправление, личное получение).
При подаче заявления лично и получении ответа на руки Заявители предъявляют документ, удостоверяющий личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
— в обращении Заявителя не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
— текст обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
— отсутствие у Заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность в случае обращения от имени другого Заявителя);
— отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.7 регламента;
— несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
— отсутствие в заявлении информации, обязательной для предоставления муниципальной услуги.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований приостановления предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
— документы, представленные Заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
— не представлены документы, необходимые в соответствии с регламентом для предоставления муниципальной услуги;
— невозможности предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
— в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления и тому же должностному лицу;
— от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
— решения (определения) суда.
Оснований для приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Ожидание в очереди Заявителя при подаче заявления и получении ответа не должно превышать 30 минут.
2.12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления.
2.13. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Требования к помещениям.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема заявителей и работы.
2.13.2. Требования к залу ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получение информации по запросам оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.
2.13.3. Требования к местам заполнения запросов.
Места для заполнения запросов оборудуются:
— информационными стендами;
— стульями и столами для заполнения заявления.
2.13.4. Требования к информационным стендам с образцами заявления для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должен содержать:
— номер кабинета для подачи заявления;
— наименование отдела;
— режим работы, в том числе часы приема специалистов;
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— образцы заполнения заявления по предоставлению муниципальной услуги;
— сроки предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
— транспортная доступность к местам предоставления услуг;
— обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
— размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный Московской области;
— подробное информирование и консультирование Заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
— соблюдение сроков предоставления услуги;
— соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Порядок предоставления услуги в электронном виде.
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— прием заявлений;
— регистрацию заявления в журнале регистрации входящих документов;
— формирование выписки получателю услуги;
— подписание выписки у руководителя;
— выдача выписки получателю услуги при предоставлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (либо выдача отказа в предоставлении выписки);
— отправление выписки почтой.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 3 к регламенту).
3.2. Заявление на предоставление выписки из реестра муниципального имущества (приложение N 1 к административному регламенту) подается Заявителем (его уполномоченным представителем) в приемную Комитета: понедельник — пятница с 9.00 до 18.15; перерыв с 13.00 до 14.00.
3.3. Заявление фиксируется в журнале регистрации входящих документов (далее — журнал) в день подачи. Дата регистрации заявления в приемной Комитета является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
3.4. Выписку из реестра муниципального имущества получают в кабинете отдела формирования муниципальной собственности и продаж (каб. 5): понедельник, среда с 10.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
3.5. Формирование выписки из реестра.
Специалист, осуществляющий услуги, должен приступить к формированию выписки из реестра не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления в Комитете.
Осуществляется поиск заданного объекта муниципального имущества в реестре муниципального имущества городского округа Железнодорожный.
После того как объект муниципального имущества найден, формируется выписка из реестра (приложение N 2 к административному регламенту).
3.6. В выписке из реестра муниципального имущества предоставляется обобщенная информация об объекте учета муниципального имущества (приложение N 2 к административному регламенту):
— точное наименование объекта;
— точное местонахождение объекта (кадастровый номер земельного участка при наличии);
— площадь объекта;
— основание, по которому объект учтен в реестре муниципального имущества.
3.7. В случае отсутствия в реестре сведений о запрошенном объекте специалист готовит ответ в произвольной форме об отсутствии сведений об объекте.
3.8. Подготовленная выписка из реестра муниципального имущества или письмо с информацией об отсутствии сведений об объекте подписывается председателем Комитета в сроки не позднее 2 календарных дней с момента подготовки.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется председателем Комитета.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалист Комитета несет персональную ответственность за:
— правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
— полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
— достоверность представленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
— правильность оформления ответов на письменные заявления физических и юридических лиц;
— соблюдение и исполнение положений настоящего регламента.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации городского округа Железнодорожный Московской области в досудебном порядке.
5.1.1. Заявители могут обжаловать:
— необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
— затягивание сроков предоставления муниципальной услуги;
— истребование не установленных в административном регламенте документов.
5.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрацию городского округа Железнодорожный Московской области.
5.1.3. Личный прием физических и юридических лиц проводится председателем Комитета. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения посредством размещения на информационных стендах администрации городского округа Железнодорожный Московской области.
5.1.4. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
5.1.5. Обращение, жалоба (претензия) Заявителя в письменной форме должны содержать:
— наименование Заявителя — юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается жалоба, его место жительства (местонахождение);
— наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которого обжалуется;
— суть обжалуемого решения, действий (бездействия).
5.1.6. Дополнительно могут быть указаны:
— причины несогласия с обжалуемыми решениями, действиями (бездействием);
— обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
— иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.
5.1.7. Обращение, жалоба (претензия) подписывается подавшим ее Заявителем.
5.1.8. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностными лицами администрации городского округа Железнодорожный Московской области принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю по адресу, указанному в обращении, жалобе (претензии).
5.1.9. Обращение, жалоба (претензия) Заявителя не рассматривается в случаях:
— отсутствия сведений о лице, обратившемся с обращением, жалобой (претензией);
— в письменной жалобе отсутствуют сведения о Заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу:
— наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу. Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.
5.1.10. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется Заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.
5.2. Порядок судебного обжалования:
5.2.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1 к административному регламенту муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
Председателю комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный ______________________________________________ от ___________________________________________ (Ф.И.О.) ______________________________________________ (адрес, телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать выписку из реестра муниципального имуществамуниципального образования городской округ Железнодорожный на______________________________________________________________________________________________________________________________________________________по адресу ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Выписка необходима для предоставления в ______________________________________________________________________________________________________________________________ __________________ (дата) (подпись)
Приложение N 2 к административному регламенту муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
АДМИНИСТРАЦИЯ городского округа Железнодорожный Московской области КОМИТЕТ по управлению имуществом городского округа Железнодорожный___________________________________________________________________________143980, г. Железнодорожный, ул. Юбилейная, д. 14б тел./факс: 522-57-12____________ N __________________На N ___________ от _____________ ВЫПИСКА из реестра муниципальной собственности городского округа Железнодорожный Московской области┌────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┐│Наименование │Местоположение │Характеристика │Основание ││объекта │объекта │объекта │закрепления ││ │ │ │в муниципальную││ │ │ │собственность │└────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┘Председатель комитета по управлению имуществомгородского округа Железнодорожный ________________ (подпись)
Приложение N 3 к административному регламенту муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
┌───────────────────────────────┐ │Прием заявления │ │либо через многофункциональный │ │центр предоставления │ │государственных и муниципальных│ │услуг, в случае заключения │ │соглашения о взаимодействии │ └──────┬────────────────────────┘ │ \/┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐│Регистрация заявления в журнале├─────────────>│Подготовка ││регистрации входящих документов│ │мотивированного отказа│└────────────┬──────────────────┘ └───────────┬──────────┘ │ │ \/ \/ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │Формирование выписки│ │Выдача отказа получателю│ │получателю услуги │ │услуги или отправление │ └───────┬────────────┘ │отказа почтой │ │ └────────────────────────┘ \/┌───────────────────────────┐│Подписание выписки ││у председателя комитета ││по управлению муниципальным││имуществом │└────────────┬──────────────┘ │ \/┌────────────────────────────────┐│Выдача выписки получателю услуги││или отправление выписки почтой │└────────────────────────────────┘