Без рубрики
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района на 2012-2014 годы"
Постановление главы Талдомского муниципального района МО от 26.06.2012 N 2289
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы Талдомского муниципального района от 13.10.2010 N 3710 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Талдомского муниципального района, их формирования и реализации" и в целях сокращения очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района постановляю:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района на 2012-2014 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Талдомского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за ходом исполнения программы возложить на заместителя главы администрации Талдомского муниципального района Е.М. Страхову.
Глава Талдомского муниципального района А.П. Роньшин
Утверждена постановлением главы Талдомского муниципального района Московской области от 26 июня 2012 г. N 2289
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОКРАЩЕНИЕ ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012-2014 ГОДЫ"
I. Паспорт программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Муниципальная долгосрочная целевая программа "Сокращение ││программы │очередности в дошкольных образовательных учреждениях ││ │Талдомского муниципального района на 2012-2014 годы" │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Основания │1. Закон Российской Федерации "Об образовании". ││необходимости │2. Постановление главы Талдомского муниципального района ││разработки │от 13.10.2010 N 3710 "Об утверждении Порядка принятия ││программы │решений о разработке долгосрочных целевых программ ││ │Талдомского муниципального района, их формирования ││ │и реализации". ││ │3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 179). ││ │4. Постановление главы Талдомского муниципального района ││ │от 15.04.2011 N 1070/1 (в редакции от 09.09.2011 N 2544) ││ │"Об утверждении Муниципальной долгосрочной целевой ││ │программы "Развитие образования Талдомского муниципального││ │района на 2011-2013 годы" │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Заказчик │Администрация Талдомского муниципального района ││программы │ │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик │Комитет по образованию администрации Талдомского ││программы │муниципального района │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Цели │Цель: повышение доступности дошкольного образования для ││и основные │детей дошкольного возраста независимо от места жительства ││задачи │и социального статуса семей. ││программы │Для достижения поставленной цели необходимо решение ││ │следующих задач: ││ │1. Строительство новых зданий дошкольных образовательных ││ │учреждений. ││ │2. Капитальный ремонт зданий образовательных учреждений ││ │для создания условий, позволяющих реализовать основную ││ │общеобразовательную программу дошкольного образования ││ │детей за счет: ││ │2.1. Рационального использования помещений действующих ││ │ДОУ. ││ │2.2. Использования свободных площадей общеобразовательных ││ │школ и иных учреждений. ││ │3. Улучшение материально-технической базы детских садов ││ │путем приобретения оборудования, мебели. ││ │4. Создание эффективных механизмов финансирования ││ │и ресурсного обеспечения образовательной сферы │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Целевые │Увеличение количества мест в дошкольных образовательных ││индикаторы │учреждениях: ││ │создано 92 дополнительных места (5 дополнительных групп), ││ │ведутся проектные работы по строительству нового детского ││ │сада (на 140 мест), планируется введение 200 ││ │дополнительных мест │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки │2012-2014 годы ││реализации │ ││программы │ │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Объемы │Всего по программе на 2012-2014 годы - 270600,00 ││и источники │тыс. руб., из них: ││финансирования│региональный бюджет - 258570,00 тыс. руб.; ││ │муниципальный бюджет - 12030,00 тыс. руб.; ││ │в том числе по годам: ││ │2012 г.: ││ │региональный бюджет - 59875,00 тыс. руб.; ││ │муниципальный бюджет - 2625,00 тыс. руб.; ││ │2013 г.: ││ │региональный бюджет - 128375,00 тыс. руб.; ││ │муниципальный бюджет - 6125,00 тыс. руб.; ││ │2014 г.: ││ │региональный бюджет - 70320,00 тыс. руб.; ││ │муниципальный бюджет - 3280,00 тыс. руб. │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Ожидаемые │- строительство детского сада на 140 мест в г. Талдом; ││конечные │- проведение капитального ремонта в дошкольном ││результаты │образовательном учреждении детский сад N 7 "Тополек", ││реализации │(с. Николо-Кропотки) с вводом 20 дополнительных мест; ││программы │- проведение капитального ремонта дошкольного ││и показатели │образовательного учреждения детский сад N 9 "Василек" ││социально- │(д. Кошелево) с вводом 40 дополнительных мест; ││экономической │- проведение капитального ремонта дошкольного ││эффективности │образовательного учреждения детский сад N 15 "Солнышко" ││ │(с. Квашенки) с вводом 60 дополнительных мест; ││ │- капитальный ремонт помещений в отдельно стоящем здании ││ │образовательного учреждения Запрудненская СОШ N 1 ││ │для создания дополнительных групп на 200 мест; ││ │- капитальный ремонт здания бывшей Вербилковской начальной││ │школы под детский сад на 200 мест; ││ │- создание групп кратковременного пребывания на 40 мест ││ │на базе образовательных учреждений района │├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители │Комитет по образованию администрации Талдомского ││программы │муниципального района, дошкольные образовательные ││ │учреждения района │└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
II. Разделы программы
1. Основание необходимости разработки и принятия программы
В системе образования района находятся 16 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 1794 ребенка (по состоянию на 01.06.2012).
На территории района на начало 2012 года проживало 3217 детей от 0 до 7 лет. Охват детей дошкольным образованием составляет 55,7% от общего числа детей дошкольного возраста.
По состоянию на 01.06.2012 на очереди в детский сад зарегистрировано 1340 человек от 0 до 7 лет; из них 214 детей — от 3 до 7 лет. Одной из главных проблем остается рост очередности на предоставление места в дошкольное учреждение вследствие недостаточной мощности сети в городских поселениях района и повышения уровня рождаемости населения.
Демографическая ситуация в Талдомском муниципальном районе предполагает увеличение рождаемости к 2012 году и стабилизацию в последующие годы:
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────────────┐│2009 г. (факт)│2010 г. (факт)│2011 г. (факт)│2012-2014 гг. (прогноз)│├──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────────────┤│482 чел. │500 чел. │498 чел. │По 500 чел. │└──────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────────────┘
Обострение противоречий между возросшими требованиями к разнообразию образовательных услуг и ограниченными возможностями детских садов, ростом потребности на устройство детей в детский сад и медленным развитием сети дошкольных образовательных учреждений существенно актуализировало потребность в муниципальной целевой программе "Сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района на 2012-2014 годы".
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования требует целого ряда изменений в дошкольной системе, выделения определенных приоритетов на ближайший период, среди которых:
— увеличение мощности сети за счет введения в эксплуатацию новых детских садов и новых форм дошкольного образования; повышение качества дошкольного образования и приведение функционирующих дошкольных образовательных учреждений в соответствие с лицензионными требованиями.
Общие принципы реализации программы:
— сотрудничество;
— системность;
— консолидация усилий.
Залогом успеха развития дошкольного образования в районе является эффективное и целенаправленное взаимодействие Министерства образования Московской области, органов местного самоуправления, муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Основной целью программы является повышение доступности качественного дошкольного образования для детей дошкольного возраста независимо от места жительства и социального статуса семей.
Достижение поставленной цели реализуется через ряд конкретных задач, направленных на возврат перепрофилированных помещений детских садов под группы, капитальные ремонты свободных помещений образовательных учреждений, создание групп кратковременного пребывания на базе образовательных учреждений, строительство новых ДОУ.
Сроки исполнения программы: 2012-2014 годы (приложение 1).
3. Механизм реализации программы
Источником финансирования муниципальной целевой программы являются региональный бюджет и софинансирование из муниципального бюджета. Размер долевого участия муниципального образования — не более 5 процентов от объема финансирования мероприятия программы, предусмотренного муниципальному образованию в текущем финансовом году.
Комитет по образованию администрации Талдомского муниципального района несет ответственность за реализацию мероприятий программы в установленные сроки и в соответствии с установленными приоритетами, а также несет ответственность за эффективное и целевое использование средств регионального и муниципального бюджетов, направленных на реализацию программы, в соответствии с действующим законодательством, разрабатывает и предоставляет ежегодные заявки на участие в конкурсе с целью предоставления средств из регионального бюджета.
Механизм реализации программы предусматривает:
— текущее планирование выполнения программных мероприятий;
— мероприятия по увеличению сети дошкольных образовательных учреждений;
— мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы.
Контроль за ходом выполнения программы осуществляет администрация Талдомского муниципального района. Распорядителем средств, выделяемых на реализацию данной программы, является Комитет по образованию администрации Талдомского муниципального района.
4. Ожидаемые результаты программы
В результате реализации муниципальной целевой программы "Сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района на 2012-2014 гг." ожидаются следующие социально-экономические эффекты:
— снижение очередности детей на предоставление места в детском дошкольном учреждении с 2013 года, повышение эффективности государственной системы поддержки детей;
— создание условий возможного трудоустройства родителей, в том числе за счет дополнительных рабочих мест во вновь открываемых дошкольных образовательных учреждениях.
Анализ эффективности реализации муниципальной целевой программы "Сокращение очередности в дошкольных образовательных учреждениях Талдомского муниципального района на 2012-2014 годы" будет оцениваться по следующим показателям:
— процент дошкольных образовательных учреждений, в которых произведен выборочный капитальный ремонт зданий и сооружений;
— доля детей, охваченных дошкольным образованием;
— доля детей старшего дошкольного возраста, вовлеченных в программы дошкольного образования;
— увеличение сети дошкольных образовательных учреждений.
Приложение 1 к программе
Таблица 1
ПРОГНОЗНЫЕ ДАННЫЕ ПО ОЧЕРЕДНОСТИ ДЕТЕЙ НА 2012-2014 ГГ.
┌────────────┬────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐│Год │Всего детей │Очередность │Доля, % │Потребность в ││ │ │ │ │местах с учетом││ │ │ │ │прогноза, всего││ │ │ │ │мест ││ ├────┬───────┼───────┬───────┼───────┬───────┼───────┬───────┤│ │От 0│От 3 до│От 0 до│От 3 до│От 0 до│От 3 до│От 0 до│От 3 до││ │до 7│7 лет │7 лет │7 лет │7 лет │7 лет │7 лет │7 лет ││ │лет │ │ │ │ │ │ │ │├────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│01.06.2012 │3217│ 1828│ 1340│ 214│ 41,6│ 11,71│ 620│ 200│├────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│01.06.2013 │3346│ 1950│ 1383│ 94│ 41,5│ 4,82│ 650│ 90│├────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│01.06.2014 │3450│ 1990│ 1435│ 90│ 41,6│ 4,5 │ 650│ 90│└────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Таблица 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
┌────┬──────────────┬─────┬──────────────┬──────────────────────────────────────────┐│Год │Проводимые │Всего│Общий объем │Источники и объем финансирования ││ │мероприятия │новых│финансирования├───────┬────────────┬─────────┬───────────┤│ │с целью │мест │по программе │местный│внебюджетные│областной│федеральный││ │открытия новых│ │(тыс. руб.) │бюджет │ │бюджет │бюджет ││ │мест │ │ │ │ │ │ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2012│ │ 120│ 62500,0│ 2625,0│ │ 59875,0│ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2013│ │ 280│ 134500,0│ 6125,0│ │ 128375,0│ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2014│ │ 300│ 73600,0│ 3280,0│ │ 70320,0│ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Итого │ 700│ 270600,0│12030,0│ │ 258570,0│ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В том числе: │ │ │ │ │ │ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2012│Рациональное │ 60│ 5000,0│ - │ - │ 5000,0│ - ││ │использование │ 60│ 5000,0│ │ │ 5000,0│ ││ │помещений │ │ │ │ │ │ ││ │в ДОУ, а также│ │ │ │ │ │ ││ │за счет │ │ │ │ │ │ ││ │использования │ │ │ │ │ │ ││ │свободных │ │ │ │ │ │ ││ │площадей школ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Возврат в │ - │ │ │ │ │ ││ │систему бывших│ │ │ │ │ │ ││ │зданий ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Применение │ - │ │ │ │ │ ││ │альтернативных│ │ │ │ │ │ ││ │форм │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- создание │ │ │ │ │ │ ││ │групп │ │ │ │ │ │ ││ │краткосрочного│ │ │ │ │ │ ││ │пребывания │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Строительство │ │ 52500,0│ 2625,0│ │ 49875,0│ ││ │новых ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- за счет │ │ │ │ │ │ ││ │инвесторов │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- за счет ДЦП │ │ 52500,0│ 2625,0│ │ 49875,0│ ││ │"Развитие │ │ │ │ │ │ ││ │дошкольного │ │ │ │ │ │ ││ │образования │ │ │ │ │ │ ││ │в Московской │ │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │ │ │ │ ││ │в 2012-2014 │ │ │ │ │ │ ││ │годах" │ │ │ │ │ │ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2013│Рациональное │ │ │ │ │ │ ││ │использование │ │ │ │ │ │ ││ │помещений │ │ │ │ │ │ ││ │в ДОУ, а также│ │ │ │ │ │ ││ │за счет │ │ │ │ │ │ ││ │использования │ │ │ │ │ │ ││ │свободных │ │ │ │ │ │ ││ │площадей школ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Возврат в │ 120│ 12000,0│ - │ - │ 12000,0│ - ││ │систему бывших│ │ │ │ │ │ ││ │зданий ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Применение │ │ │ │ │ │ ││ │альтернативных│ │ │ │ │ │ ││ │форм │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- создание │ 20│ - │ - │ - │ - │ - ││ │групп │ │ │ │ │ │ ││ │краткосрочного│ │ │ │ │ │ ││ │пребывания │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Строительство │ 140│ 122500,0│ 6125,0│ │ 116375,0│ ││ │новых ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- за счет ДЦП │ │ 122500,0│ 6125,0│ │ 116375,0│ ││ │"Развитие │ │ │ │ │ │ ││ │дошкольного │ │ │ │ │ │ ││ │образования │ │ │ │ │ │ ││ │в Московской │ │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │ │ │ │ ││ │в 2012-2014 │ │ │ │ │ │ ││ │годах" │ │ │ │ │ │ │├────┼──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│2014│Рациональное │ 200│ 65600,0│ 3280,0│ │ 62320,0│ ││ │использование │ │ │ │ │ │ ││ │помещений │ │ │ │ │ │ ││ │в ДОУ, а также│ │ │ │ │ │ ││ │за счет │ │ │ │ │ │ ││ │использования │ │ │ │ │ │ ││ │свободных │ │ │ │ │ │ ││ │площадей школ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Возврат в │ 80│ 8000,0│ - │ - │ 8000,0│ - ││ │систему бывших│ │ │ │ │ │ ││ │зданий ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Применение │ │ │ │ │ │ ││ │альтернативных│ │ │ │ │ │ ││ │форм │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- создание │ 20│ │ │ │ │ ││ │групп │ │ │ │ │ │ ││ │краткосрочного│ │ │ │ │ │ ││ │пребывания │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │Строительство │ │ │ │ │ │ - ││ │новых ДОУ │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │В т.ч.: │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- за счет │ │ │ │ │ │ ││ │инвесторов │ │ │ │ │ │ ││ ├──────────────┼─────┼──────────────┼───────┼────────────┼─────────┼───────────┤│ │- за счет ДЦП │ │ │ │ │ │ ││ │"Развитие │ │ │ │ │ │ ││ │дошкольного │ │ │ │ │ │ ││ │образования │ │ │ │ │ │ ││ │в Московской │ │ │ │ │ │ ││ │области │ │ │ │ │ │ ││ │в 2012-2014 │ │ │ │ │ │ ││ │годах" │ │ │ │ │ │ │└────┴──────────────┴─────┴──────────────┴───────┴────────────┴─────────┴───────────┘