Без рубрики
Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района
Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 05.06.2012 N 53/7
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 N 58 "Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Московской области" (с изменениями и дополнениями), на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Орехово-Зуевском муниципальном районе Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения муниципальной долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района.
2. Управлению финансов осуществлять ведение муниципальной долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района от 18.06.2004 N 42/4 "Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Дойникова Ю.С.
Глава Орехово-Зуевского муниципального района А.П. Филиппов 05.06.2012 N 53
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением Министерства финансов Московской области от 24.08.2010 N 58 "Об утверждении Порядка ведения Государственной долговой книги Московской области" (с изменениями и дополнениями) с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района (далее — Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств Орехово-Зуевского муниципального района и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств Орехово-Зуевского муниципального района и порядок хранения Долговой книги.
I. Общие положения
1.1. В Долговую книгу вносятся сведения о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района по видам этих обязательств:
— ценные бумаги Орехово-Зуевского муниципального района;
— бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
— кредиты, полученные Орехово-Зуевским муниципальным районом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
— муниципальные гарантии Орехово-Зуевского муниципального района.
1.2. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код.
1.3. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по ценным бумагам перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации муниципальных займов муниципальных образований;
2) по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и кредитам, полученным Орехово-Зуевским муниципальным районом от кредитных организаций:
— решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района о привлечении кредита;
— кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных главой администрации Орехово-Зуевского муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности;
— договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по другим долговым обязательствам, гарантированным от имени Орехово-Зуевского муниципального района:
— решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района о предоставлении гарантии или поручительства;
— договора о предоставлении муниципальной гарантии;
— муниципальной гарантии;
— кредитного договора и изменений к нему, договора залога.
1.4. Документы для регистрации долгового обязательства в Долговой книге представляются администрацией района в финансовое управление в пятидневный срок со дня возникновения долгового обязательства.
В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в финансовое управление в пятидневный срок со дня их внесения.
1.5. Управление финансов несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.
II. Состав Долговой книги
2.1. Долговая книга включает следующие разделы:
— ценные бумаги Орехово-Зуевского муниципального района;
— кредиты, полученные Орехово-Зуевским муниципальным районом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, и бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
— муниципальные гарантии Орехово-Зуевского муниципального района.
2.2. По каждому долговому обязательству Орехово-Зуевского муниципального района обязательному отражению в Долговой книге подлежит следующая информация:
2.2.1. Для долгового обязательства по ценным бумагам Орехово-Зуевского муниципального района (далее — ценные бумаги):
— регистрационный код долгового обязательства;
— дата регистрации долгового обязательства;
— государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг;
— транш (серия);
— наименование и вид ценной бумаги;
— форма выпуска ценных бумаг;
— основание для осуществления эмиссии ценных бумаг:
а) регистрационный номер и дата государственной регистрации условий эмиссии;
б) решение о выпуске;
— валюта обязательства;
— номинальная стоимость ценной бумаги;
— ограничения на владельцев ценных бумаг;
— форма обеспечения обязательства;
— наименование генерального агента (агента) по размещению ценных бумаг;
— наименование регистратора или депозитария;
— наименование организатора торговли на рынке ценных бумаг;
— объявленный объем выпуска (дополнительного выпуска);
— дата начала размещения выпуска ценных бумаг;
— дата окончательного погашения выпуска ценных бумаг;
— график погашения выпуска ценных бумаг (амортизация):
а) процентная ставка по амортизационным выплатам;
б) дата осуществления амортизационной выплаты;
— сведения о фактическом размещении выпуска ценных бумаг;
— сведения о выкупе выпуска ценных бумаг;
— сведения о погашении выпуска ценных бумаг;
— сведения о реструктуризации выпуска ценных бумаг;
— ставка купонного дохода по ценным бумагам;
— размер купонного дохода на соответствующую дату выплаты в расчете на одну ценную бумагу;
— сведения об уплате купонного дохода по ценным бумагам;
— объем долга по ценным бумагам, всего;
— информация о просроченной задолженности;
— иные сведения, раскрывающие условия размещения, обращения и погашения выпуска ценных бумаг.
2.2.2. Для долгового обязательства по кредитам, полученным Орехово-Зуевским муниципальным районом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, и по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
— регистрационный код долгового обязательства;
— дата регистрации долгового обязательства;
— вид долгового обязательства;
— наименование заемщика;
— наименование кредитора;
— документ-основание:
наименование (вид долгового обязательства);
номер (договора, соглашения);
дата заключения договора (соглашения);
— сумма долгового обязательства;
— дата погашения долгового обязательства;
— процентная ставка по кредиту;
— остаток на начало года;
— привлечено в текущем году;
— остаток задолженности (основной долг);
— сумма погашенного долга в текущем году:
получено;
погашено;
долг (объем долга по кредиту);
— процентные платежи по кредиту:
начислено;
уплачено;
— иные сведения, раскрывающие условия договора (соглашения) о предоставлении кредита.
2.2.3. Для долгового обязательства по муниципальным гарантиям Орехово-Зуевского муниципального района:
— регистрационный код долгового обязательства;
— дата регистрации долгового обязательства;
— вид долгового обязательства;
— наименование принципала;
— наименование гаранта;
— наименование бенефициара;
— документ-основание:
наименование (вид долгового обязательства);
номер (договора, соглашения);
дата заключения договора (соглашения);
— объем обязательств по гарантии;
— объем обязательств по гарантии (проценты);
— срок действия гарантии;
— процент за пользование муниципальной гарантией;
— остаток задолженности на начало года;
— остаток задолженности на начало года (проценты);
— привлечено в текущем году;
— привлечено в текущем году (проценты);
— остаток задолженности (основной долг);
— сумма погашенного долга в текущем году:
получено;
погашено;
— сумма погашенного долга в текущем году (проценты):
начислено;
уплачено;
— иные сведения, раскрывающие условия договора (соглашения) о предоставлении кредита.
2.3. Информация о долговых обязательствах вносится в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2.4. Учет операций в Долговой книге ведется в электронном виде.
III. Порядок регистрации долговых обязательств
3.1. Регистрация долговых обязательств Орехово-Зуевского муниципального района осуществляется путем внесения соответствующих записей в Долговую книгу и присвоения регистрационного кода долговому обязательству.
Регистрационный код состоит из шести знаков:
XNNNГГ
X — вид долгового обязательства:
1 — ценные бумаги Орехово-Зуевского муниципального района;
2 — кредиты, полученные Орехово-Зуевским муниципальным районом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
3 — бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4 — муниципальные гарантии Орехово-Зуевского муниципального района;
NNN — порядковый номер долгового обязательства в соответствующем разделе Долговой книги;
ГГ — две последние цифры года, в котором возникло долговое обязательство.
IV. Порядок хранения Долговой книги
4.1. Информация, содержащаяся в электронных файлах Долговой книги, хранится в интегрированной базе данных Управления финансов.
4.2. Информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района ежемесячно по состоянию на первое число месяца выводится на бумажном носителе в форме выписки из Долговой книги согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.3. По окончании финансового года Долговая книга выводится на бумажный носитель в разрезе долговых обязательств, подписывается начальником Управления финансов и главой Орехово-Зуевского муниципального района, брошюруется и скрепляется гербовой печатью.
4.4. Информация, содержащая сведения о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района, подлежит хранению в течение 10 лет.
V. Предоставление информации о состоянии и изменении муниципального долга
5.1. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.
5.2. Информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района, отраженная в Долговой книге, подлежит передаче Министерству финансов Московской области в объеме, порядке и сроки, установленные Министерством финансов Московской области.
5.3. Сводная информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района ежемесячно представляется в орган исполнительной власти Орехово-Зуевского муниципального района для размещения на официальном сайте администрации Орехово-Зуевского муниципального района по форме приложения N 1 к настоящему Порядку.
5.4. Информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района, отраженная в Долговой книге, предоставляется в орган исполнительной власти Орехово-Зуевского муниципального района по форме приложения N 2 к настоящему Порядку или в объеме, указанном в запросе.
5.5. Информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района, отраженная в Долговой книге, предоставляется контрольно-ревизионным, правоохранительным и судебным органам по форме приложения N 2 к настоящему Порядку или в объеме, указанном в мотивированном запросе, в случаях, предусмотренных законодательством.
5.6. Кредиторы Орехово-Зуевского муниципального района и получатели муниципальных гарантий Орехово-Зуевского муниципального района в случаях, предусмотренных муниципальным контрактом, договором (соглашением), имеют право получить:
— информацию о регистрации долгового обязательства по форме приложения N 2 к настоящему Порядку в части, их касающейся;
— информацию, содержащуюся в Долговой книге по форме приложения N 3 к настоящему Порядку в части иных долговых обязательств.
5.7. Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются в случаях, предусмотренных законодательством и (или) договором (соглашением), по форме приложения N 3 к настоящему Порядку на основании письменного запроса.
Приложение N 1 к Порядку
Сводная информация о долговых обязательствах Орехово-Зуевского муниципального района по состоянию на ____________________ 20___ г. (млн. руб.)┌──────────────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┐│Долговые обязательства │Объем долга по│Объем долга по ││ │обязательству │обязательству ││ │на 01.01.20___│на 01.___.20___│├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤│Ценные бумаги Орехово-Зуевского │ │ ││муниципального района │ │ │├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤│Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет │ │ ││Орехово-Зуевского муниципального района │ │ ││от других бюджетов бюджетной системы │ │ ││Российской Федерации │ │ │├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤│Кредиты, полученные Орехово-Зуевским │ │ ││муниципальным районом от кредитных │ │ ││организаций, иностранных банков │ │ ││и международных финансовых организаций │ │ │├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤│Муниципальные гарантии Орехово-Зуевского │ │ ││муниципального района │ │ │├──────────────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┤│Всего муниципальный долг Орехово-Зуевского│ │ ││муниципального района │ │ │└──────────────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┘
Приложение N 2 к Порядку
Выписка из долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района по состоянию на ____________________ 20___ г.┌───┬─────────────────┬──────────────┬─────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────┐│N │Наименование │Основание │Валюта │Объем обязательства │Объем долга │Дата ││п/п│эмитента/ │возникновения │обязательства│по договору (руб.) │по обязательству (руб.) │погашения ││ │кредитора/ │обязательства,│ │ │ │обязательства││ │бенефициара │номер, дата │ │ │ │ ││ │ │документа │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Ценные бумаги │ │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевского│ │ │ │ │ ││ │муниципального │ │ │ │ │ ││ │района │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│...│ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Итого │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Кредиты │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Бюджетные │ │ │ │ │ ││ │кредиты, │ │ │ │ │ ││ │привлеченные │ │ │ │ │ ││ │в бюджет │ │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевского│ │ │ │ │ ││ │муниципального │ │ │ │ │ ││ │района от других │ │ │ │ │ ││ │бюджетов │ │ │ │ │ ││ │бюджетной системы│ │ │ │ │ ││ │Российской │ │ │ │ │ ││ │Федерации │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│...│ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Итого │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Кредиты, │ │ │ │ │ ││ │полученные │ │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевским │ │ │ │ │ ││ │муниципальным │ │ │ │ │ ││ │районом │ │ │ │ │ ││ │от кредитных │ │ │ │ │ ││ │организаций, │ │ │ │ │ ││ │иностранных │ │ │ │ │ ││ │банков │ │ │ │ │ ││ │и международных │ │ │ │ │ ││ │финансовых │ │ │ │ │ ││ │организаций │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│...│ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Итого │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────┤│ │Итого по кредитам│ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────┬───────────────┼─────────┬───────────────┼─────────────┤│ │Муниципальные │ │ │сумма │сумма процентов│сумма │сумма процентов│ ││ │гарантии Орехово-│ │ │основного│и других │основного│и других │ ││ │Зуевского │ │ │долга │гарантированных│долга │гарантированных│ ││ │муниципального │ │ │ │обязательств │ │обязательств │ ││ │района │ │ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────┴───────────────┼─────────┴───────────────┤ ││...│ │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤ ││ │Итого │ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┴──────────────┴─────────────┴─────────────────────────┼─────────────────────────┤ ││ │Объем муниципального долга Орехово-Зуевского муниципального района │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤ ││ │Верхний предел муниципального внутреннего долга Орехово-Зуевского │ │ ││ │муниципального района по состояния на 01.01.20___ │ │ │└───┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────┘Глава Орехово-Зуевского муниципального района ______ (____________________) (расшифровка подписи)Начальник Управления финансов ________________ (__________________________) (расшифровка подписи)
Приложение N 3 к Порядку
Выписка из долговой книги Орехово-Зуевского муниципального района по состоянию на ____________________ 20___ г.┌───┬─────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────┐│N │Долговые │Дата │Дата │Валюта │Текущий ││п/п│обязательства │фактического │погашения │обязательства│объем ││ │ │возникновения│обязательства│ │основного││ │ │обязательства│по договору │ │долга ││ │ │ │ │ │(руб.) │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Ценные бумаги │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевского│ │ │ │ ││ │муниципального │ │ │ │ ││ │района │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│...│ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Итого │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Бюджетные │ │ │ │ ││ │кредиты, │ │ │ │ ││ │привлеченные │ │ │ │ ││ │в бюджет │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевского│ │ │ │ ││ │муниципального │ │ │ │ ││ │района от других │ │ │ │ ││ │бюджетов │ │ │ │ ││ │бюджетной системы│ │ │ │ ││ │Российской │ │ │ │ ││ │Федерации │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│...│ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Итого │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Кредиты, │ │ │ │ ││ │полученные │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевским │ │ │ │ ││ │муниципальным │ │ │ │ ││ │районом │ │ │ │ ││ │от кредитных │ │ │ │ ││ │организаций, │ │ │ │ ││ │иностранных │ │ │ │ ││ │банков │ │ │ │ ││ │и международных │ │ │ │ ││ │финансовых │ │ │ │ ││ │организаций │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│...│ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Итого │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Муниципальные │ │ │ │ ││ │гарантии │ │ │ │ ││ │Орехово-Зуевского│ │ │ │ ││ │муниципального │ │ │ │ ││ │района │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│...│ │ │ │ │ │├───┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────┤│ │Итого │ │ │ │ │├───┼─────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┼─────────┤│ │Всего муниципальный долг Орехово-Зуевского муниципального │ ││ │района │ │└───┴───────────────────────────────────────────────────────────┴─────────┘Глава Орехово-Зуевского муниципального района ______ (____________________) (расшифровка подписи)Начальник Управления финансов ________________ (__________________________) (расшифровка подписи)