Без рубрики
Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пушкинского муниципального района
Постановление главы Пушкинского муниципального района МО от 30.06.2008 N 1224
В соответствии со статьями 6 и 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пушкинского муниципального района.
2. Пушкинскому финансовому управлению Министерства финансов Московской области (Мосалева Е.Ю.) довести настоящее постановление до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Пушкинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пушкинского муниципального района Смайловскую М.С.
И.о. главы Пушкинского муниципального района В.В. Лисин
Утвержден постановлением главы Пушкинского муниципального района Московской области от 30 июня 2008 г. N 1224
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий порядок определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пушкинского муниципального района (далее — сводная бюджетная роспись) в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов о бюджете Пушкинского муниципального района (далее — Решение о бюджете) на соответствующий финансовый год.
1. Сводная бюджетная роспись составляется Пушкинским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по главным распорядителям средств бюджета Пушкинского муниципального района (далее — главные распорядители) на основе утвержденного бюджета Пушкинского муниципального района в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, а также по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления и по главным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в течение 20 дней со дня утверждения бюджета и утверждается руководителем финансового органа.
2. Ответственным за составление сводной бюджетной росписи в Пушкинском финансовом управлении является Бюджетный отдел.
3. В целях подготовки к составлению сводной бюджетной росписи:
3.1. В течение пяти дней со дня утверждения бюджета Пушкинского муниципального района финансовый орган доводит до главных распорядителей показатели по объемам бюджетных средств в соответствии с приложением к решению о бюджете на соответствующий финансовый год по ведомственной структуре расходов бюджета.
3.2. В течение 15 дней со дня утверждения бюджета главные распорядители представляют в финансовый орган предложения по составлению сводной бюджетной росписи, предусматривающие распределение бюджетных средств по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления.
3.3. В течение пяти дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи до главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета доводятся бюджетные ассигнования в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях согласно приложениям 1, 2.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях подписываются руководителем финансового органа и заведующим бюджетного отдела, а в их отсутствие — лицами, исполняющими их обязанности.
4. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решением о бюджете на соответствующий финансовый год, за исключением изменений, касающихся резервного фонда на непредвиденные (далее — резервные фонды), осуществляется руководителем финансового органа либо лицом, исполняющим его обязанности, по представлениям главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с их компетенцией.
4.1. Главные распорядители, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района направляют в финансовый орган предложения об изменениях сводной бюджетной росписи в письменной форме с указанием оснований для внесения изменений.
По уменьшаемым расходам текущего года главные распорядители представляют письменное обязательство о том, что указанные изменения не приведут к образованию кредиторской задолженности.
4.2. Предложения главных распорядителей и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района по внесению изменений в бюджетные ассигнования текущего года направляются в финансовый орган и рассматриваются бюджетным и отраслевым отделами с последующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись:
4.2.1. В срок до 20 декабря текущего года:
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Пушкинского муниципального района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
4.2.2. В срок до 31 декабря текущего года:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств — с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района при образовании экономии в ходе исполнения бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае поступления средств из федерального и областного бюджетов;
в случае проведения реструктуризации государственного долга;
в случае выделения средств из резервных фондов.
4.3. Предложения главных распорядителей по внесению изменений в бюджетные ассигнования текущего года рассматриваются финансовым органом на предмет их соответствия основаниям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, наличия расчетов и обоснований сумм сложившейся или предполагаемой экономии бюджетных ассигнований, наличия расчетов и обоснований необходимости предлагаемого направления сумм экономии бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов.
Финансовый орган в целях принятия решения по предложениям главных распорядителей по внесению изменений в бюджетные ассигнования текущего года вправе запросить дополнительные расчеты и обоснования.
4.4. Основаниями для отказа главному распорядителю вносить изменения в сводную бюджетную роспись могут служить:
внесение изменений в бюджетные ассигнования текущего года по основаниям, не предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка;
наличие либо образование кредиторской задолженности по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям текущего года;
отсутствие необходимых расчетов, обоснований, несоблюдение сроков представления предложений по внесению изменений в бюджетные ассигнования текущего года.
4.5. В случае если предложения главного распорядителя по внесению изменений в бюджетные ассигнования текущего года согласованы финансовым управлением, им оформляется докладная записка на Совет депутатов по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.
Докладная записка подписывается начальником отдела, подготовившего записку, либо его заместителем и визируется заместителем начальника финансового управления, курирующим данный отдел, либо лицами, исполняющими их обязанности.
4.6. После принятия руководителем финансового управления решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, изменения выносятся финансовым органом на рассмотрение Совета депутатов Пушкинского муниципального района.
4.7. В случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в порядке, предусмотренном в пунктах 4.3, 4.4, 4.5 и 4.6 настоящего порядка, с оформлением четырех экземпляров уведомлений об изменениях, вносимых в сводную бюджетную роспись, по форме согласно приложению 4.
5. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации города без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств — с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) бюджетных учреждений, вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями и получателями бюджетных средств, установленного решением о бюджете, — в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю и получателю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Изменения сводной росписи, указанные в пункте 6, вносятся в порядке, предусмотренном в пункте 4.
6. После принятия решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района о внесении изменений в бюджет района на соответствующий финансовый год:
6.1. Финансовый орган:
в течение 5 дней оформляет уведомления об изменениях, вносимых в сводную бюджетную роспись, и осуществляет доведение измененных объемов бюджетных ассигнований до главных распорядителей по форме, предусмотренной в пункте 3.3 настоящего порядка.
7. Изменения в сводную бюджетную роспись утверждаются руководителем финансового органа.
8. Утвержденные уведомления служат основанием для формирования бюджетных ассигнований с учетом изменений на текущий финансовый год. Бюджетные ассигнования с учетом изменений на текущий финансовый год складываются из сводной бюджетной росписи, изменений, внесенных в нее по основаниям, указанным в пункте 4 настоящего порядка, и утвержденных изменений в сводную бюджетную роспись, принятых решениями Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год.
Приложение 1 к порядку
УВЕДОМЛЕНИЕ N ___ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ БЮДЖЕТА ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ________ ГОД ОТ "__" _________ 200_ ГОДА _____________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств бюджета) (тыс. руб.)┌────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────┐│Наименование│Код │Сумма││ ├─────────────┬───────┬──────────┬───────┬────────┬────────────────┤на ││ │министерства,│раздела│подраздела│целевой│вида │классификации │год ││ │ведомства │ │ │статьи │расходов│операций сектора│ ││ │ │ │ │ │ │государственного│ ││ │ │ │ │ │ │управления │ │├────────────┼─────────────┼───────┼──────────┼───────┼────────┼────────────────┼─────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │└────────────┴─────────────┴───────┴──────────┴───────┴────────┴────────────────┴─────┘Начальник финансового управления ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)Начальник бюджетного отдела ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 2 к порядку
УВЕДОМЛЕНИЕ N ___ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ИЗ БЮДЖЕТА ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ИСТОЧНИКАМ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА НА _________ ГОД ОТ "__" _______ 200___ ГОДА _____________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств бюджета) (тыс. рублей)┌───────────────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┐│Наименование кода │Код │Сумма на год │├───────────────────────────────────┴─────────────────────┼───────────────┤│Итого │ │└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘Начальник финансового управления ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)Начальник бюджетного отдела ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение 3 к порядку
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ОТ _______________ N ______
В связи с обращением (наименование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Пушкинского муниципального района) о необходимости внесения изменений в бюджетные ассигнования текущего года по основаниям (указывается основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись) финансовое управление согласовывает внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пушкинского муниципального района на ______ год по следующим позициям:
(тыс. рублей)┌─────────────┬────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐│Министерство,│Код │Сумма на ││ведомство │ │год ││ ├───────┬──────────┬───────┬────────┬────────────────┼───────────┤│ │раздела│подраздела│целевой│вида │классификации │суммы ││ │ │ │статьи │расходов│операций сектора│изменений ││ │ │ │ │ │государственного│(+ ││ │ │ │ │ │управления │увеличение,││ │ │ │ │ │ │- ││ │ │ │ │ │ │уменьшение)│├─────────────┼───────┼──────────┼───────┼────────┼────────────────┼───────────┤│ │ │ │ │ │ │ │└─────────────┴───────┴──────────┴───────┴────────┴────────────────┴───────────┘Начальник финансового управления ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)Начальник бюджетного отдела ____________________ (Ф.И.О.) (подпись)
Примечание. Докладная записка должна содержать информацию о недопущении образования главным распорядителем (распорядителем) кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Приложение. Письмо главного распорядителя средств.
Приложение 4 к порядку
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МЕЖДУ ВИДАМИ ИСТОЧНИКОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА N ______ НА ___________ ГОДОснование: ________________________________________________________________ (Ед. изм.: руб.)┌─────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────────┐│Наименование кода│Код │Суммы изменений (+ увеличение, - уменьшение)││ │ ├────────────────────────────────────────────┤│ │ │сумма на год │├─────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────────┤│ │ │ │├─────────────────┼──────────┼────────────────────────────────────────────┤│Итого │ │ │└─────────────────┴──────────┴────────────────────────────────────────────┘Начальник финансового управления ____________________ (подпись)Учтено Бюджетным отделом Исполнитель____________________ (подпись) ____________________ (подпись)"___" __________ 200_ г.