Без рубрики
О создании Пущинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" "Перечнем сил и средств постоянной готовности Пущинского городского звена МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации)
Постановление главы городского округа Пущино МО от 06.02.2006 N 50-п
Документ утратил силу
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 335), Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях совершенствования Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить Положение о Пущинском городском звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ПГЗ МОСЧС) (приложение N 1).
2. Утвердить перечень сил и средств постоянной готовности Пущинского городского звена МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (приложение N 2).
3. Отделу по делам ГОЧС, ВМП и РБ (Донец В.П.) представить в установленном порядке в Главное управление по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области перечень сил и средств постоянной готовности ПГЗ МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
4. Руководителям организаций и учреждений города независимо от организационно-правовых форм в срок до 01.03.2006 организовать разработку и согласование с городской комиссией по ЧС и ПБ и утвердить положения об объектовых звеньях ПГЗ МОСЧС.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации города Пущино от 07.10.1996 N 374.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пущино Терещенко Н.Н.
Глава города А.В. Афанаскин
Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Пущино Московской области от 6 февраля 2006 г. N 50-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУЩИНСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Пущинского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ПГЗ МОСЧС).
1.2. Пущинское городское звено МОСЧС является составной частью (территориальной подсистемой) Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — МОСЧС).
ПГЗ МОСЧС объединяет органы управления, силы и средства администрации города Пущино и организаций, в полномочия (функции) которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), входящие в систему МОСЧС на муниципальном (в пределах территории города Пущино) и объектовом (в пределах территории, занимаемой организацией) уровнях, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций общегородского и объектового характера.
1.3. Правовую основу функционирования ПГЗ МОСЧС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении", Федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Устав города Пущино и иные нормативные правовые акты Московской области и города Пущино в сфере защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, а также настоящее Положение.
2. Организация, состав сил и средств Пущинского городского звена МОСЧС
2.1. ПГЗ МОСЧС осуществляет свою деятельность на муниципальном и объектовом уровнях.
2.2. Пущинское городское звено МОСЧС создается администрацией города Пущино в соответствии с перечнем, определенным Главным управлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области.
ПГЗ МОСЧС состоит из:
— координационного органа ПГЗ МОСЧС;
— постоянно действующего органа управления ПГЗ МОСЧС;
— органов повседневного управления ПГЗ МОСЧС;
— сил и средств ПГЗ МОСЧС;
— резервов финансовых и материальных ресурсов ПГЗ МОСЧС;
— систем связи, оповещения и информационного обеспечения ПГЗ МОСЧС;
— органов управления, сил и средств организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Московской области), в функции которых входит решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, осуществляющих свою деятельность на территории города Пущино (далее — организации).
2.3. Положение о Пущинском городском звене МОСЧС, перечень органов управления, сил и средств звена МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, порядок деятельности органов управления и сил звена МОСЧС согласовываются с Главным управлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области в целях обеспечения взаимодействия органов управления и сил различных уровней РСЧС.
Положение о звене МОСЧС определяет организацию, состав органов управления, сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, а также порядок деятельности указанных органов управления и сил.
2.4. На объектовом уровне организациями создаются органы управления, силы и средства, которые входят в состав Пущинского городского звена МОСЧС и состоят из:
— координационного органа организации;
— постоянно действующего органа управления организации;
— органа повседневного управления организации;
— сил и средств организации;
— резервов финансовых и материальных ресурсов организации;
— систем связи, оповещения и информационного обеспечения организации.
2.5. Задачи, организация, состав органов управления, сил и средств, порядок функционирования органов управления и сил объектового уровня определяются положениями о них, которые согласовываются с органом, специально уполномоченным на решение задач в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, — отделом по делам ГОЧС, ВМП и РБ администрации города Пущино.
3. Органы управления Пущинского городского звена МОСЧС и их основные задачи
3.1. Постоянно действующими органами ПГЗ МОСЧС являются:
на городском уровне — отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, военно-мобилизационной подготовке и региональной безопасности администрации города Пущино;
на объектовом уровне — структурные подразделения или специально назначенные работники организаций, уполномоченных на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
3.2. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления ПГЗ МОСЧС определяются соответствующими положениями о них, утвержденными соответственно главой города или руководителями организаций.
3.3. Координационными органами ПГЗ МОСЧС являются:
на городском уровне — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пущино;
на объектовом уровне (в пределах территории, занимаемой организацией) — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
3.4. Основные задачи комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются законодательством Российской Федерации.
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Положения о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций, а также состав этих комиссий утверждаются решениями администрации города и руководителей организаций.
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций возглавляются главой города и руководителями организаций или их заместителями.
3.5. Органами повседневного управления ПГЗ МОСЧС являются:
на объектовом уровне — дежурно-диспетчерские службы организаций.
3.6. Размещение органов управления ПГЗ МОСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
4. Силы и средства Пущинского городского звена МОСЧС
4.1. К силам и средствам Пущинского городского звена МОСЧС относятся специально подготовленные силы и средства городского и объектового уровня.
4.2. Силы и средства ПГЗ МОСЧС привлекаются для защиты населения и территории города Пущино от чрезвычайных ситуаций городского и объектового характера и ликвидации их последствий.
4.3. В состав сил и средств ПГЗ МОСЧС каждого уровня входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее — силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные и аварийно-технические формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
4.4. Перечень сил и средств постоянной готовности ПГЗ МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, утверждается главой города Пущино по согласованию с Главным управлением по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области.
4.5. Привлечение аварийно-спасательных и аварийно-технических формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
— в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными формированиями объектах и территориях;
— в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
— по решению Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Главного управления по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Московской области, главы и администрации города Пущино и организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных формирований.
4.6. Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Пущино и действуют под руководством отдела по делам ГОЧС, ВМП и РБ администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения Пущинского городского звена МОСЧС
5.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на каждом уровне ПГЗ МОСЧС создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов.
Указанные резервы финансовых и материальных ресурсов создаются администрацией города Пущино и организациями.
5.2. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется постановлением главы города и решениями руководителей организаций.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом или организацией.
5.3. Управление ПГЗ МОСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил ПГЗ МОСЧС и населения города Пущино.
5.4. Информационное обеспечение в МОСЧС осуществляется с использованием информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ, передачу и хранение информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонной сети города устанавливается единый номер — 01.
Сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией города и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
6.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках ПГЗ МОСЧС осуществляется на основе:
— плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Пущино;
— планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.
6.2. Порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, режимы функционирования Пущинского городского звена МОСЧС, основания введения режимов функционирования ПГЗ МОСЧС, основные мероприятия, проводимые органами управления и силами ПГЗ МОСЧС в различных режимах функционирования ПГЗ МОСЧС, компетенция органов управления и сил ПГЗ МОСЧС, порядок финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2 к постановлению главы городского округа Пущино Московской области от 6 февраля 2006 г. N 50-п
ПЕРЕЧЕНЬ СИЛ И СРЕДСТВ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ПУЩИНСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА МОСЧС, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ИХ ЛИКВИДАЦИИ
┌────┬────────────────┬────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────┐│N │Наименование │Наименование │Место дислокации │Количество личного состава │Виды выполняемых ││п/п │организации │формирования │(адрес), телефон │и техники в формированиях │работ ││ │ │ │ ├────┬────────┬─────────────┤ ││ │ │ │ │л/с,│техника,│в т.ч. │ ││ │ │ │ │чел.│ед. │повышенной │ ││ │ │ │ │ │ │готовности │ ││ │ │ │ │ │ ├────┬────────┤ ││ │ │ │ │ │ │л/с,│техника,│ ││ │ │ │ │ │ │чел.│ед. │ │├────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┼────┼────────┼────┼────────┼─────────────────┤│1. │Муниципальное │Аварийно- │142290, г. Пущино,│ 19 │ 4 │ 6 │ 1 │Ликвидация аварий││ │унитарное │техническая │ул. Строителей, │ │ │ │ │на котельной и ││ │предприятие │команда │дом 4, │ │ │ │ │теплотрассах ││ │"Тепловодоканал"│котельного │8 (27) 73-27-59 │ │ │ │ │ ││ │ │участка и │ │ │ │ │ │ ││ │ │тепловых сетей │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┼────┼────────┼────┼────────┼─────────────────┤│2. │Муниципальное │Аварийно- │142290, г. Пущино,│ 19 │ 4 │ 3 │ 1 │Ликвидация аварий││ │унитарное │техническая │ул. Строителей, │ │ │ │ │на водопроводных ││ │предприятие │команда │дом 4, │ │ │ │ │и канализационных││ │"Тепловодоканал"│водопроводно- │8 (27) 73-27-59 │ │ │ │ │сетях ││ │ │канализационного│ │ │ │ │ │ ││ │ │участка │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┼────┼────────┼────┼────────┼─────────────────┤│3. │Муниципальное │Аварийно- │142290, г. Пущино,│ 8 │ 2 │ 2 │ - │Ремонт ││ │унитарное │техническое │ул. Строителей, │ │ │ │ │э/установок линий││ │предприятие │звено │дом 2, │ │ │ │ │э/передачи. ││ │"Пущинская │ │8 (27) 73-06-55 │ │ │ │ │Дежурные ОВБ ││ │электрическая │ │ │ │ │ │ │ ││ │сеть" │ │ │ │ │ │ │ │├────┼────────────────┼────────────────┼──────────────────┼────┼────────┼────┼────────┼─────────────────┤│4. │Муниципальное │Аварийно- │142290, г. Пущино,│ 21 │ 4 │ 4 │ 1 │Ликвидация аварий││ │предприятие │техническая │ул. Кузнецова, │ │ │ │ │на внутридомовых ││ │"Управление │команда │дом 2, │ │ │ │ │сетях ││ │жилищно- │ │8 (27) 73-25-79 │ │ │ │ │ ││ │коммунального │ │ │ │ │ │ │ ││ │хозяйства" │ │ │ │ │ │ │ │└────┴────────────────┴────────────────┴──────────────────┴────┴────────┴────┴────────┴─────────────────┘