Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Юго-Западного административного округа" и внесении изменений в распоряжение префектуры от 02.11.2011 N 905-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Юго-Западного административного округа

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.11.2012 N 643-ПП "Об особенностях предоставления отдельных государственных услуг в городе Москве многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, о перераспределении в 2013 году объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, между отдельными государственными программами города Москвы и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 марта 2012 г. N 111-ПП и от 22 февраля 2012 г. N 64-ПП":

1. Утвердить Устав Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Юго-Западного административного округа" (далее — ГБУ "МФЦ ЮЗАО") (прилагается).

2. ГБУ "МФЦ ЮЗАО":

2.1. В срок до 24.12.2012 обеспечить подачу в установленном порядке заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ГБУ "МФЦ ЮЗАО", в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве.

2.2. Направить необходимый пакет документов в Департамент имущества города Москвы для оформления в установленном порядке в оперативное управление ГБУ "МФЦ ЮЗАО" помещений по следующим адресам:

— ул. Новочеремушкинская, д. 23, корп. 5, помещение площадью 1428,9 кв. м под размещение филиала ГБУ "МФЦ ЮЗАО" Академического района;

— ул. Вавилова, д. 81, корп. 1, помещение площадью 1574,9 кв. м под размещение филиала ГБУ "МФЦ ЮЗАО" Гагаринского района;

— ул. Гарибальди, д. 6, корп. 1, помещение площадью 1180,5 кв. м под размещение филиала ГБУ "МФЦ ЮЗАО" Ломоносовского района;

— ул. Академика Варги, д. 26а, помещение площадью 1069 кв. м под размещение филиала ГБУ "МФЦ ЮЗАО" района Теплый Стан.

3. Признать утратившим силу п. 2 распоряжения префектуры от 02.11.2011 N 905-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Юго-Западного административного округа".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на исполняющего обязанности заместителя префекта Камаева Р.А.

1.1. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Юго-Западного административного округа города Москвы", в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано субъектом Российской Федерации — городом Москвой распоряжением Правительства Москвы "О дальнейшем развитии системы многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" от 03.06.2011 N 439-РП путем учреждения.

1.2. Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГБУ "МФЦ ЮЗАО".

1.3. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее — Учредитель) в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы осуществляет префектура Юго-Западного административного округа города Москвы.

Учреждение находится в ведомственном подчинении префектуры Юго-Западного административного округа.

Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.4. Собственником имущества Учреждения является город Москва.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, а по средствам федерального бюджета — в органах Федерального казначейства, печать со своим наименованием, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.

1.7. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Уставом.

1.9. Место нахождения Учреждения: 117209, г. Москва, Севастопольский проспект, д. 28, корп. 4.

1.10. Учреждение имеет структурные подразделения (филиалы) — Многофункциональные центры предоставления государственных услуг районов (далее — МФЦ района):

1.10.1. Филиал — МФЦ района Теплый Стан — 117133, г. Москва, ул. Академика Варги, д. 26а.

1.10.2. Филиал — МФЦ района Южное Бутово — 117148, г. Москва, ул. Маршала Савицкого, д. 28, ул. Маршала Савицкого, д. 30.

1.10.3. Филиал — МФЦ Ломоносовского района — 119313, г. Москва, ул. Гарибальди, д. 6, корп. 1.

1.10.4. Филиал — МФЦ Гагаринского района — 117335, г. Москва, ул. Вавилова, д. 81, корп. 1.

1.10.5. Филиал — МФЦ Академического района — 117218, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 23, корп. 5.

2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы в сфере организации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, на базе МФЦ районов.

2.2. Целью деятельности, для которой создано Учреждение, является организация предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее — Заявители) в едином помещении, оборудованном необходимыми для этого средствами, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти города Москвы, иными организациями, предоставляющими государственные и дополнительные услуги (далее — участники МФЦ) на территории Юго-Западного административного округа города Москвы.

2.3. Для достижения цели деятельности (п. 2.2) Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.3.1. Организует взаимодействие с Заявителями и участниками МФЦ в соответствии с соглашениями о предоставлении услуг.

2.3.2. Организует прием документов, необходимых для получения государственной услуги, первичную обработку документов и выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги.

2.3.3. Организует доставку необходимых документов из МФЦ района участникам МФЦ, а также доставку результатов предоставления государственных услуг в МФЦ района.

2.3.4. Организует привлечение представителей соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, городских организаций для решения возникающих спорных вопросов в соответствии с заключенными соглашениями.

2.3.5. Информирует Заявителей о порядке предоставления государственных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг.

2.3.6. Обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных.

2.3.7. Предоставляет на основании запросов и обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, Заявителей необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.3.8. Представляет интересы Заявителей при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, оказывающими государственные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

2.3.9. В соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами осуществляет взаимодействие с участниками МФЦ.

2.3.10. Организует:

— предоставление Заявителям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

— предоставление Заявителям информации жилищного учета;

— предоставление Заявителям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.

2.3.11. Начисляет платежи и выполняет функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы.

2.3.12. Организует прием и выполняет функции жилищных организаций по приему населения и предоставляет жителям информацию о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги.

2.3.13. Осуществляет сбор и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.

2.3.14. Ведет базы данных и предоставляет жилищным и ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы.

2.3.15. Осуществляет иные функции для реализации возложенных на него задач.

2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3 Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.3 Устава, в сферах, указанных в пункте 2.1 Устава, для Заявителей за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.6. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения (п. 2.3), лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:

— оказание на договорной основе не относящихся к основным видам деятельности Учреждения информационных, аналитических, консультационных, юридических, курьерских, посреднических услуг;

— предоставление в аренду в порядке, предусмотренном действующим законодательством, недвижимого и иного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенного на средства, полученные от приносящей доход деятельности (в установленных случаях — только с согласия Департамента имущества города Москвы и Учредителя);

— издательская деятельность;

— распространение или адресная рассылка рекламных материалов, предоставление места для рекламы, связанной с основной целью деятельности МФЦ;

— исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения;

— консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;

— организация розничной торговли через автоматы;

— предоставление услуг по оформлению помещений, деятельность по организации ярмарок, выставок и конгрессов;

— оказание управляющим и ресурсоснабжающим организациям услуг по правовому сопровождению их деятельности, в том числе при подготовке и рассмотрении в судах исков о взыскании долгов по платежам за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы в рамках полномочий, переданных от инженерных служб районов на территории Юго-Западного административного округа.

2.7. Учреждение выполняет работы и оказывает услуги в МФЦ районов.

2.8. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать платные услуги, не предусмотренные Уставом.

3.1.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Уставом.

3.1.2. К компетенции Учредителя Учреждения относится:

— создание, реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;

— утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;

— согласование создания и ликвидации МФЦ районов;

— согласование Положения об МФЦ районов, внесения в него изменений и дополнений;

— согласование перечня предоставляемых Учреждением услуг, порядка и режима его работы;

— назначение и освобождение руководителя Учреждения;

— заключение и расторжение с руководителем Учреждения трудового договора, поощрение и применение к нему мер дисциплинарного взыскания (привлечение к материальной ответственности) в соответствии с действующим законодательством;

— согласование кандидатур заместителя(ей) руководителя и главного бухгалтера Учреждения, руководителя(ей) МФЦ районов при назначении их на должность и согласование прекращения с ними трудовых отношений;

— осуществление контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств, состоянием бюджетного учета в Учреждении;

— осуществление контроля за деятельностью Учреждения и условиями предоставления услуг, необходимых для реализации уставных целей;

— решение иных вопросов, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и Уставом.

3.1.3. Исполнительным органом Учреждения является его руководитель — директор, назначаемый Учредителем на срок 3 года.

3.1.4. Заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность директором Учреждения по согласованию с Учредителем.

3.1.5. Директор Учреждения по согласованию с Учредителем имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям МФЦ районов, в том числе на период своего временного отсутствия.

3.2.1. К компетенции директора относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения.

3.2.2. Директор организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.

3.2.3. Директор без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе:

— заключает гражданско-правовые, трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, совершает иные юридические действия;

— утверждает структуру и (или) штатное расписание, утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Учреждения;

— осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности;

— утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность, иные документы, обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых действующим законодательством, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

— подписывает в пределах своей компетенции приказы Учреждения, осуществляет контроль за их выполнением, выдает доверенности на представительство от имени Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

— несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне;

— обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие филиалов Учреждения;

— обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Учреждением;

— представляет Учреждение в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан;

— осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции.

3.2.4. Директор Учреждения обязан:

3.2.4.1. Обеспечивать:

— выполнение государственного задания в полном объеме;

— постоянную работу над повышением качества предоставляемых Учреждением государственных и иных услуг, выполнением работ;

— составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;

— составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

— целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;

— исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;

— сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

— своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;

— не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание;

— раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями действующего законодательства;

— соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;

— соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований действующего законодательства по защите жизни и здоровья работников Учреждения;

— наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне.

3.2.4.2. Согласовывать с Учредителем:

— в порядке, им установленном, совершение Учреждением крупных сделок;

— совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

— в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

— в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, создание и ликвидацию МФЦ районов, открытие и закрытие представительств Учреждения.

3.2.4.3. Проходить в установленном порядке аттестацию.

3.2.4.4. Выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя.

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке.

4.3. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Департамента имущества города Москвы и Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, включая передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

4.6. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом, не указанным в пункте 4.4 Устава, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Уставом.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

4.7.1. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4.7.2. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на иные цели.

4.7.3. Доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество.

4.7.4. Иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

4.8. Учреждение в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, следующее:

— совершение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

— внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

— передачу Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.10. Информация об использовании закрепленного за Учреждением государственного имущества города Москвы включается в ежегодные отчеты Учреждения.

5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном действующим законодательством, или по решению суда.

5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Москвы.

5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Москвы.

6.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном Правительством Москвы.