Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Южного административного округа города Москвы" в новой редакции

В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 21 декабря 2010 года N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы", от 13 ноября 2012 года N 643-ПП "Об особенностях предоставления отдельных государственных услуг в городе Москве многофункциональными центрами предоставления государственных услуг, о перераспределении в 2013 году объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, между отдельными государственными программами города Москвы и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 марта 2012 г. N 111-ПП и от 22 февраля 2012 г. N 64-ПП", распоряжением префектуры Южного административного округа города Москвы от 14 ноября 2012 года N 01-41-400 "О создании филиалов Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Южного административного округа города Москвы" и приказом Комитета государственных услуг города Москвы от 2 августа 2012 года N 01-05-39/12 "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных округов города Москвы информации о работе многофункционального центра предоставления государственных услуг, обслуживающего население муниципального округа":

1. Утвердить Устав Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Южного административного округа города Москвы" (далее — ГБУ МФЦ ЮАО) в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Директору ГБУ МФЦ ЮАО Жигановой О.А.:

2.1. Осуществить полномочия заявителя при государственной регистрации Устава ГБУ МФЦ ЮАО в новой редакции.

2.2. Обеспечить в установленном порядке предоставление документов на государственную регистрацию Устава ГБУ МФЦ ЮАО в новой редакции в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве.

3. Признать утратившим силу п. 3 распоряжения префектуры Южного административного округа города Москвы от 29 июня 2012 г. N 01-41-256 "О создании филиалов Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Южного административного округа города Москвы".

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Мартьянову Л.А.

1.1. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Южного административного округа города Москвы", сокращенное наименование: ГБУ МФЦ ЮАО, в дальнейшем именуемое "Учреждение", создано субъектом Российской Федерации городом Москвой распоряжением Правительства Москвы от 03.06.2011 N 439-РП "О дальнейшем развитии системы многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" путем учреждения.

1.2. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее — Учредитель) в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы осуществляет префектура Южного административного округа города Москвы.

1.3. Собственником имущества Учреждения является город Москва (далее — Собственник).

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, печать со своим наименованием, бланки, штампы. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных средств, а также недвижимого имущества.

1.6. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Уставом.

1.8. Место нахождения Учреждения: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 10.

1.9. Учреждение имеет обособленное(ые) подразделение(я) — филиал(ы):

— МФЦ района Нагорный, адрес места нахождения: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 47, корп. 4;

— МФЦ района Нагатино-Садовники, адрес места нахождения: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 47, корп. 4;

— МФЦ района Царицыно, адрес местонахождения: г. Москва, ул. Медиков, д. 1/1, корп. 3;

— МФЦ района Бирюлево Западное, адрес местонахождения: г. Москва, Востряковский проезд, д. 22б;

— МФЦ района Братеево, адрес местонахождения: г. Москва, ул. Борисовские Пруды, д. 18, корп. 3;

— МФЦ района Бирюлево Восточное, адрес местонахождения: г. Москва, ул. Загорьевская, д. 10, корп. 4;

— МФЦ района Чертаново Южное, адрес местонахождения: г. Москва, ул. Россошанская, д. 4, корп. 2;

— МФЦ района Чертаново Центральное, адрес местонахождения: г. Москва, Россошанский проезд, д. 4б.

2.1. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы в сфере организации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг районов (далее — МФЦ районов).

2.2. Целью деятельности, для которой создано Учреждение, является организация предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее — Заявители) в едином помещении, оборудованном необходимыми для этого средствами, во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти города Москвы, иными организациями, предоставляющими государственные и дополнительные услуги (далее — участники МФЦ) на территории Южного административного округа города Москвы.

2.3. Для достижения целей деятельности (п. 2.2) Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.3.1. Организует взаимодействие с Заявителями и участниками МФЦ в соответствии с соглашениями о предоставлении услуг.

2.3.2. Организует прием документов, необходимых для получения государственной услуги, первичную обработку документов и выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги.

2.3.3. Организует доставку необходимых документов из МФЦ района участникам МФЦ, а также доставку результатов предоставления государственных услуг в МФЦ района.

2.3.4. Организует привлечение представителей соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, городских организаций для решения возникающих спорных вопросов в соответствии с заключенными соглашениями.

2.3.5. Информирует Заявителей о порядке предоставления государственных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных услуг.

2.3.6. Обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных.

2.3.7. Предоставляет на основании запросов и обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, Заявителей необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.3.8. Представляет интересы Заявителей при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, оказывающими государственные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

2.3.9. В соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами осуществляет взаимодействие с участниками МФЦ.

2.3.10. Организует:

— предоставление Заявителям субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

— предоставление Заявителям информации жилищного учета;

— предоставление Заявителям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи.

2.3.11. Начисляет платежи и выполняет функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы.

2.3.12. Организует прием и выполняет функции жилищных организаций по приему населения и предоставляет жителям информацию о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги.

2.3.13. Осуществляет сбор и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.

2.3.14. Ведет базы данных и предоставляет жилищным и ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы.

2.3.15. Осуществляет иные функции для реализации возложенных на него задач.

2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3 Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.3 Устава, в сферах, указанных в пункте 2.1 Устава, для Заявителей за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

2.6. Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения (п. 2.3), лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:

— оказывать на договорной основе не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения информационные, аналитические, консультационные, юридические, курьерские, посреднические и иные услуги;

— сдавать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в аренду недвижимое и иное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления (исключительно с согласия Департамента имущества города Москвы и Учредителя).

2.7. Учреждение выполняет работы и оказывает услуги в МФЦ районов.

2.8. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать платные услуги, не предусмотренные Уставом.

3.1.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Уставом.

3.1.2. К компетенции Учредителя Учреждения относится:

— создание, реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;

— утверждение Устава учреждения, внесение в него изменений и дополнений;

— согласование создания и ликвидации обособленных подразделений — филиалов Учреждения;

— согласование Положения о филиале Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;

— согласование перечня предоставляемых Учреждением услуг, порядка и режима работы учреждения;

— назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения;

— заключение и расторжение с руководителем Учреждения трудового договора, поощрение и применение к руководителю мер дисциплинарного взыскания (привлечение к материальной ответственности) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

— согласование кандидатур заместителя(ей) руководителя и главного бухгалтера Учреждения, руководителя(ей) филиала(ов) при назначении их на должность и согласование прекращения с ними трудовых отношений;

— передача Учреждению в порядке, установленном действующим законодательством, функций государственного заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

— осуществление контроля за целевым и эффективным использованием финансовых средств, состоянием бюджетного учета в Учреждении;

— проведение в установленном порядке экономического анализа деятельности Учреждения;

— осуществление контроля за деятельностью Учреждения и условиями предоставления услуг, необходимых для реализации уставных целей;

— решение иных вопросов, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Уставом.

3.1.3. Исполнительным органом Учреждения является его руководитель — Директор Учреждения, назначаемый Учредителем на срок 3 года.

3.1.4. Заместители Директора и главный бухгалтер назначаются на должность Директором Учреждения по согласованию с Учредителем.

3.1.5. Директор Учреждения по согласованию с Учредителем имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.

3.2.1. К компетенции Директора Учреждения относятся вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения.

3.2.2. Директор Учреждения организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.

3.2.3. Директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе:

— в соответствии с федеральными законами заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Учреждения, утверждает структуру и/или штатное расписание Учреждения (включая филиалы), утверждает Положения о филиалах Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения;

— утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы; обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;

— подписывает правовые акты и иные локальные акты Учреждения, выдает доверенности на право представительства от имени Учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

— в соответствии с федеральными законами определяет состав и объем сведений, составляющих служебную тайну, а также устанавливает порядок ее защиты и обеспечивает его соблюдение;

— обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие филиалов Учреждения;

— осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции.

3.2.4. Директор Учреждения обязан:

а) обеспечивать выполнение государственного задания в полном объеме;

б) обеспечивать постоянную работу над повышением качества предоставляемых Учреждением государственных и иных услуг, выполнением работ;

в) обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с порядком, определенным Учредителем;

г) обеспечивать составление отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

д) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами;

е) обеспечивать исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;

ж) не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;

з) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением;

и) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам Учреждения, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам Учреждения;

к) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами и законами города Москвы, нормативными правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание;

л) предварительно согласовывать с Учредителем в порядке, им установленном, совершение Учреждением крупных сделок;

м) согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

н) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, внесение государственным Учреждением города Москвы денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывать с Учредителем в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, Уставом, создание и ликвидацию филиалов, открытие и закрытие представительств Учреждения;

п) обеспечивать раскрытие информации об Учреждении, его деятельности и закрепленном за ним имуществе в соответствии с требованиями федеральных законов;

р) обеспечивать соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками Учреждения;

с) обеспечивать соблюдение требований по охране и безопасности труда, принимать необходимые меры по соблюдению в Учреждении правил техники безопасности и требований федеральных законов по защите жизни и здоровья работников Учреждения;

т) проходить аттестацию в порядке, установленном федеральными законами, нормативными правовыми актами города Москвы и Учредителем;

у) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;

ф) осуществлять контроль за подготовкой и представлением МФЦ информации органам местного самоуправления муниципальных округов города Москвы;

х) выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом Учреждения, а также решениями Учредителя.

4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.2. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке.

4.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, включая передачу его в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

4.5. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.

4.6. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом, не указанным в пункте 4.4 настоящего Устава, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Уставом.

4.7. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

4.7.1. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4.7.2. Субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета города Москвы на иные цели.

4.7.3. Доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество.

4.7.4. Иные источники, не запрещенные федеральными законами.

4.8. Учреждение в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, настоящим Уставом, следующее:

4.8.1. Совершение Учреждением крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

4.8.2. Внесение Учреждением денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4.8.3. Передачу Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.10. Информация об использовании закрепленного за Учреждением государственного имущества города Москвы включается в ежегодные отчеты Учреждения.

5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми актами Правительства Москвы, или по решению суда.

5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законодательством города Москвы.

5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Москвы.

5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Москвы.

Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном Правительством Москвы.