Без рубрики
О создании муниципальных автономных учреждений в Шатурском муниципальном районе
Постановление администрации Шатурского муниципального района МО от 30.11.2009 N 3063
В целях реализации на территории Шатурского муниципального района Федерального закона от 13 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
1. Установить, что полномочия учредителя муниципальных автономных учреждений, создаваемых на базе муниципального имущества Шатурского муниципального района (далее — муниципальное автономное учреждение Шатурского муниципального района), осуществляются от имени Шатурского муниципального района Московской области администрацией Шатурского муниципального района.
2. Утвердить:
2.1. Порядок осуществления администрацией Шатурского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Шатурского муниципального района (приложение N 1).
2.2. Порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципальных автономных учреждений Шатурского муниципального района путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений (приложение N 2).
2.3. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений Шатурского муниципального района (приложение N 3).
2.4. Формы отчета муниципального автономного учреждения Шатурского муниципального района о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества (приложение N 4).
3. Определить газету "Ленинская Шатура" официальным печатным средством массовой информации для опубликования отчетов муниципальных автономных учреждений Шатурского муниципального района.
4. Формирование муниципального задания на предоставление муниципальных услуг осуществлять в порядке, утверждаемом постановлением администрации Шатурского муниципального района.
5. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществлять в порядке, утверждаемом постановлением администрации Шатурского муниципального района.
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района А.Д. Келлер
Приложение N 1 к постановлению администрации Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2009 г. N 3063
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 6 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и регулирует порядок осуществления администрацией Шатурского муниципального района функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее — муниципальное автономное учреждение).
2. Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается главой района на основании предложения отраслевого структурного подразделения администрации Шатурского муниципального района.
Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, осуществляемые администрацией Шатурского муниципального района, указываются в решении о создании муниципального автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения) и в уставе муниципального автономного учреждения.
3. Администрация Шатурского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:
а) утверждает по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Шатурского района (далее — КУИ) устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
б) устанавливает задания муниципальному автономному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;
в) рассматривает предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов муниципального учреждения, открытии или закрытии его представительств;
г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав муниципального автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;
д) принимает решения:
о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;
е) принимает по согласованию с КУИ решения об отнесении имущества муниципального автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за муниципальным автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества;
ж) дает муниципальному автономному учреждению по согласованию с КУИ согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;
з) вносит в КУИ предложения о закреплении за муниципальным автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
и) представляет в установленном порядке предложение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения;
к) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия;
л) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения;
м) принимает решения об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
н) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
4. Администрация Шатурского муниципального района доводит свои решения до муниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
Приложение N 2 к постановлению администрации Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2009 г. N 3063
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и определяет порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений.
2. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения (далее — Предложение) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, и проект постановления администрации Шатурского муниципального района о создании муниципального автономного учреждения подготавливаются структурным подразделением администрации Шатурского муниципального района, координирующим в соответствующей сфере деятельность муниципальных бюджетных учреждений по инициативе или с согласия муниципального бюджетного учреждения. Предложение должно быть согласованно с Комитетом по управлению имуществом Шатурского района (далее — КУИ).
3. В случае инициативы муниципального бюджетного учреждения по принятию решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения учреждение представляет в администрацию Шатурского муниципального района в письменном виде Предложение, содержащее:
— обоснование создания муниципального автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
— сведения об одобрении изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;
— сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего муниципального бюджетного учреждения;
— сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального автономного учреждения;
— иные сведения.
Предложение муниципального бюджетного учреждения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения рекомендуется заполнять по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325. К заполненной форме прикладывается копия решения об одобрении изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
Администрация Шатурского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня поступления Предложения от муниципального бюджетного учреждения рассматривает поступившее Предложение и в письменном виде информирует муниципальное бюджетное учреждение о принятом решении.
Рассмотрение предложений муниципальных бюджетных учреждений включает оценку показателей текущей деятельности муниципального бюджетного учреждения и будущей деятельности муниципального автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата муниципального бюджетного учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также анализ достаточности имущества, которое планируется закрепить за муниципальным автономным учреждением.
В случае принятия администрацией Шатурского муниципального района решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения по инициативе этого учреждения структурное подразделение администрации Шатурского муниципального района, координирующее в соответствующей сфере деятельность муниципального бюджетного учреждения, совместно с муниципальным бюджетным учреждением в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения подготавливает Предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, и проект постановления администрации Шатурского муниципального района о создании муниципального автономного учреждения.
4. В случае принятия администрацией Шатурского муниципального района решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения администрация Шатурского муниципального района направляет такому муниципальному бюджетному учреждению соответствующее Предложение с обоснованием целесообразности создания автономного учреждения.
Муниципальное бюджетное учреждение информирует администрацию Шатурского муниципального района в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления Предложения, о принятом коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.
В случае принятия администрацией Шатурского муниципального района решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения с согласия муниципального бюджетного учреждения структурное подразделение, координирующее в соответствующей сфере деятельность муниципального бюджетного учреждения, в течение 10 рабочих дней после получения решения муниципального бюджетного учреждения о его согласии подготавливает совместно с муниципальным бюджетным учреждением Предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, и проект постановления администрации Шатурского муниципального района.
5. Предложение и проект постановления администрации Шатурского муниципального района проходят согласование в соответствии с регламентом администрации Шатурского муниципального района.
6. В постановлении администрации Шатурского муниципального района о создании муниципального автономного учреждения указываются:
1) сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого муниципального автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
2) сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
3) перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения и лица, ответственного за их выполнение.
Приложение N 3 к постановлению администрации Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2009 г. N 3063
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения". Настоящий Порядок определяет виды особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения и порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения.
2. Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление муниципальным автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
3. Перечень особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения утверждается постановлением администрации Шатурского муниципального района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом.
4. Решение учредителя муниципального автономного учреждения об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.
5. При определении видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений подлежит включению в его состав:
движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей;
иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 50 тыс. рублей, без которого осуществление муниципальным автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено;
имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе библиотечные фонды, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры, документы Архивного фонда Московской области.
При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности муниципального автономного учреждения, а также имущество, приобретенное муниципальным автономным учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.
Приложение N 4 к постановлению администрации Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2009 г. N 3063
ФОРМА ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────┐│N │Наименование показателей │Предыдущий│Отчетный ││п/п│ │год │год ││ │ ├─────┬────┼────┬────┤│ │ │План │Факт│План│Факт│├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│1. │Объем муниципального задания │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│2. │Количество потребителей муниципальных услуг, │ │ │ │ ││ │всего │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │В том числе: │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │Бесплатно │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │Платно │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │Частично платно │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│3. │Стоимость для потребителей: │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │Полностью платных услуг (по видам услуг) │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│ │Частично платных услуг (по видам услуг) │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│4. │Среднегодовая численность работников │ │ │ │ ││ │муниципального автономного учреждения │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│5. │Средняя заработная плата работников │ │ │ │ ││ │муниципального автономного учреждения │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│6. │Объем финансового обеспечения задания │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│7. │Объем финансового обеспечения развития │ │ │ │ ││ │муниципального автономного учреждения в рамках │ │ │ │ ││ │целевых программ │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│8. │Общая сумма прибыли муниципального автономного │ │ │ │ ││ │учреждения после налогообложения в отчетном │ │ │ │ ││ │периоде │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│9. │Перечень видов деятельности, осуществляемых │ │ │ │ ││ │муниципальным автономным учреждением │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│10.│Перечень разрешительных документов (с указанием │ │ │ │ ││ │номеров, даты выдачи, срока действия), │ │ │ │ ││ │на основании которых муниципальное автономное │ │ │ │ ││ │учреждение осуществляет свою деятельность │ │ │ │ │├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┤│11.│Состав наблюдательного совета (с указанием │ │ │ │ ││ │должностей, Ф.И.О.) │ │ │ │ │└───┴────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┘
ФОРМА ОТЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ШАТУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМ ИМУЩЕСТВА
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┐│N │Наименование показателей │На начало│На конец ││п/п│ │отчетного│отчетного││ │ │периода │периода │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│1. │Общая балансовая стоимость имущества │ │ ││ │муниципального автономного учреждения, всего │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│ │В том числе: │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Балансовая стоимость закрепленного │ │ ││ │за муниципальным автономным учреждением │ │ ││ │недвижимого имущества │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Балансовая стоимость закрепленного │ │ ││ │за муниципальным автономным учреждением особо │ │ ││ │ценного движимого имущества │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│2. │Количество объектов недвижимого имущества, │ │ ││ │закрепленных за муниципальным автономным │ │ ││ │учреждением (зданий, строений, помещений) │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│3. │Общая площадь объектов недвижимого имущества, │ │ ││ │закрепленного за муниципальным автономным │ │ ││ │учреждением │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│ │В том числе: │ │ │├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤│ │Площадь недвижимого имущества, переданного │ │ ││ │в аренду │ │ │└───┴─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘
Примечание:
— отчеты должны содержать информацию об их рассмотрении и утверждении наблюдательным советом муниципального автономного учреждения;
— отчеты подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным;
— отчеты подлежат размещению на городском сайте в сети Интернет. Доступ к размещенным на сайте отчетам является свободным и безвозмездным;
— информация о дате опубликования отчетов муниципального автономного учреждения и средствах массовой информации и на городском сайте в сети Интернет должна размещаться в помещении муниципального автономного учреждения в доступном для потребителей услуг муниципального автономного учреждения месте.