О внесении изменений и дополнений в Устав Воскресенского муниципального района Московской области

Совет депутатов Воскресенского муниципального района решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Воскресенского муниципального района Московской области (прилагаются).

2. Поручить администрации Воскресенского муниципального района зарегистрировать Устав Воскресенского муниципального района с внесенными в него изменениями и дополнениями в установленном действующим законодательством порядке.

3. Опубликовать Устав Воскресенского муниципального района в Воскресенской районной газете "Наше слово" после его государственной регистрации.

1) в тексте предложения части 1 статьи 8 после слов "муниципальных выборах" добавить слова "в поселениях, входящих в состав Воскресенского муниципального района";

2) в пункте 25 части 1 статьи 10 Устава вместо слов "межселенных территориях" указать слова "территории района";

3) дополнить часть 3 статьи 10 Устава предложением следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

4) дополнить часть 1 статьи 10.1 Устава пунктом 7 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма.";

5) дополнить название статьи 13 Устава в конце предложения словами "муниципального района";

6) из текста статьи 13 исключить пункты 2 и 3;

7) в пункте 4.3 части 4 статьи 14 Устава слово "главы" заменить словами "руководителя администрации";

8) часть 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Воскресенского муниципального района. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. В случае если референдум не состоялся, то в течение года референдум с такой же формулировкой вопроса не проводится.";

9) статьи 15 и 16 Устава признать утратившими силу;

10) в части 1 статьи 24 исключить слова "руководитель администрации Воскресенского муниципального района";

11) изложить статью 25 Устава в следующей редакции:

"Статья 25. Совет депутатов Воскресенского муниципального района

1. Совет депутатов Воскресенского муниципального района формируется сроком на пять лет и состоит из глав городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы и сельских поселений Ашитковское, Фединское, входящих в состав Воскресенского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой, равной трем представителям (депутатам) независимо от численности населения поселения. Общая численность Совета депутатов Воскресенского муниципального района составляет 24 человека.

2. Избрание представителей от Советов депутатов городских и сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района, в Совет депутатов Воскресенского муниципального района на новый срок осуществляется на первом заседании вновь избранных представительных органов городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы и сельских поселений Ашитковское, Фединское.

3. Депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района избирается на срок полномочий представительного органа Воскресенского муниципального района, но не более срока действия его полномочий как главы или депутата соответствующего поселения, а при формировании Совета депутатов района путем ротации — на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.

4. Совет депутатов Воскресенского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов Воскресенского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района предусматриваются в бюджете Воскресенского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";

12) из части 2 статьи 26 Устава слова "в три месяца" заменить словами "в два месяца", а также исключить слова "главы администрации муниципального района";

13) из пункта 2.6 части 2 статьи 27 Устава исключить слова "по отзыву выборного лица местного самоуправления";

14) дополнить часть 2 статьи 27 Устава пунктом 2.12 следующего содержания:

"2.12. Назначение лица, исполняющего обязанности руководителя администрации Воскресенского муниципального района, когда должность руководителя администрации является вакантной (в случаях окончания срока действия трудового контракта и досрочного прекращения трудового контракта), на период проведения организационных мероприятий и конкурса на замещение должности руководителя администрации Воскресенского муниципального района.";

15) часть 3 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района представительные органы поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района депутатов из своего состава.";

16) наименование статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Полномочия главы Воскресенского муниципального района";

17) в тексте предложения части 2 статьи 30 Устава слова "полномочий действующего Совета депутатов Воскресенского муниципального района" исключить и дополнить словами "5 лет, но не более срока действия его полномочий как главы либо депутата соответствующего поселения";

18) пункт 3.9 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"3.9. Созывает внеочередные заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

19) в части 4 статьи 30 Устава вместо слов "предусмотренных законодательством" указать следующий перечень оснований досрочного прекращения полномочий главы Воскресенского муниципального района:

"4.1. Смерти.

4.2. Отставки по собственному желанию.

4.3. Отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Московской области, изданного в соответствии со ст. 74 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

4.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

4.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

4.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

4.8. Прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4.9. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Воскресенского муниципального района.

4.10. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района и Совета депутатов городского (сельского) поселения, входящего в состав Воскресенского муниципального района, если глава Воскресенского муниципального района был избран из состава представителей данного органа.

4.11. Преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.12. Увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

20) дополнить часть 4 статьи 30 Устава абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Воскресенского муниципального района Совет депутатов Воскресенского муниципального района обязан в течение 10 дней избрать из своего состава нового главу Воскресенского муниципального района, к которому переходят все полномочия главы Воскресенского муниципального района в пределах срока полномочий действующего Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

В период временного отсутствия главы Воскресенского муниципального района, в том числе и в случае, указанном в абзаце втором части 4 настоящей статьи, функции по руководству Советом депутатов Воскресенского муниципального района возлагаются на заместителя председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

21) дополнить статью 30 Устава частью 5 следующего содержания:

"5. На первом заседании Совет депутатов Воскресенского муниципального района избирает заместителя председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом для избрания главы Воскресенского муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района в период отсутствия главы Воскресенского муниципального района выполняет функции по руководству Советом Воскресенского муниципального района, ведет его заседания, координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, комиссий, депутатских фракций и рабочих депутатских групп, а также выполняет другие обязанности, предусмотренные регламентом и по поручению главы Воскресенского муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района может исполнять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

22) часть 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области начинаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов соответствующего поселения о его избрании в представительный орган Воскресенского муниципального района и действуют в течение указанного в нем срока, который не должен превышать срока полномочий действующего Совета депутатов Воскресенского муниципального района и срока действия полномочий конкретного представителя как главы либо депутата представительного органа соответствующего поселения.";

23) пункт 5.8 части 5 статьи 31 Устава исключить;

24) пункт 5.9 части 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"5.9. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского (сельского) поселения, входящего в состав Воскресенского муниципального района;";

25) дополнить статью 31 частями 6 и 7 в следующей редакции:

"6. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

7. Каждый депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.";

26) статьи 32, 33, 34 Устава отменить;

27) дополнить часть 2 статьи 35 Устава пунктами 2.1-2.7 следующего содержания:

"2.1. Руководитель администрации Воскресенского муниципального района является высшим должностным лицом исполнительно-распорядительного органа (администрации) Воскресенского муниципального района, назначаемым на эту должность Советом депутатов Воскресенского района по контракту, заключаемому сроком на пять лет по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации Воскресенского муниципального района. Условия данного контракта утверждаются Советом депутатов Воскресенского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации — в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Контракт с руководителем администрации заключается главой Воскресенского муниципального района.

2.2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Воскресенского муниципального района устанавливается Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

2.3. В конкурсе вправе участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 25-летнего возраста, владеющие государственным языком РФ, имеющие высшее образование и не менее 4 лет стажа муниципальной службы или не менее 5 лет стажа работы по специальности, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя администрации законодательством Московской области.

2.4. Руководитель администрации Воскресенского муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Воскресенского муниципального района и главе Воскресенского муниципального района.

2.5. Руководитель администрации Воскресенского муниципального района осуществляет полномочия, установленные контрактом, а также иные, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области.

2.6. В период временного отсутствия руководителя администрации Воскресенского муниципального района (болезнь, командировка, отпуск) его исполнительно-распорядительные функции выполняет первый заместитель руководителя администрации, а в его отсутствие — один из заместителей руководителя администрации, назначаемый руководителем администрации Воскресенского муниципального района.

2.7. Основания и порядок расторжения контракта с руководителем администрации, в том числе досрочного, регулируются федеральным законодательством и контрактом.";

28) из текста части 1 статьи 36 Устава исключить пункт 1.10;

29) из текста части 1 статьи 38 исключить слова "подготовку и проведение выборов Совета депутатов Воскресенского муниципального района", "голосования по отзыву депутата";

30) часть 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Формирование избирательной комиссии Воскресенского муниципального района осуществляется Советом депутатов Воскресенского муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 22 и статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "Об основных гарантия избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

31) из статьи 38 Устава исключить части 4, 4.1, 4.2, 4.3, 5;

32) из подпункта 1.2 части 1 статьи 39 Устава исключить слова "выборов депутатов Совета депутатов";

33) пункт 1.3 части 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"1.3. Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района предусмотренные законодательством и муниципальным правовым актом меры по обеспечению гарантий прав граждан на получение и распространение информации о референдумах, проведения агитации по вопросам референдума;";

34) из текста пункта 1.4 части 1 статьи 39 Устава исключить слова "выборов депутатов Совета депутатов", "выборов";

35) изложить пункт 1.5 части 1 статьи 39 Устава в следующей редакции:

"1.5. Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района меры по обеспечению предусмотренных законодательством и муниципальным правовым актом гарантий прав граждан при опубликовании результатов референдумов;";

36) из текста пункта 1.6 части 1 статьи 39 Устава исключить слова "выборов депутатов Совета депутатов" дважды;

37) из текста пункта 1.8 части 1 статьи 39 Устава исключить слова "выборов депутатов Совета депутатов";

38) из текста пункта 1.10 части 1 статьи 39 Устава исключить слова "голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления";

39) в части 2 статьи 39 Устава слова "избирательной кампании" заменить словами "кампании референдума";

40) из текста статьи 40 Устава во втором предложении дважды исключить слова "избирательной кампании" и предложение "Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

41) из предложения части 1 статьи 41 Устава исключить слова "замещаемая на постоянной основе в результате выборов членами местного сообщества непосредственно или Советом депутатов Воскресенского муниципального района из своего состава";

42) в перечне муниципальных должностей, указанных в части 2 статьи 41 Устава, после слов "глава Воскресенского муниципального района" указать "- заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района";

43) в части 4 статьи 42 Устава вместо слов "и законом Московской области" указать "а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами";

44) пункт 1.4 части 1 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

"1.4. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;";

45) часть 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Бюджет Воскресенского муниципального района — форма образования и расходования денежных средств для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе.";

46) часть 9 из текста статьи 53 исключить;

47) пункт 1.5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"1.5. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона Российской Федерации "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

48) в части 1 статьи 56 Устава слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с";

49) статью 59 Устава изложить в новой редакции:

"Воскресенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.";

50) в пункте 1.4 части 1 статьи 61 Устава исключить слово "руководителя";

51) дополнить часть 1 статьи 61 Устава пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Правовые акты главы Воскресенского муниципального района.";

52) часть 3 статьи 62 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения руководителя администрации или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района и (или) главы Воскресенского муниципального района.";

53) дополнить предложение части 2 статьи 63 Устава следующими словами: "и другим вопросам, входящим в его компетенцию.";

54) часть 1 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Руководитель администрации Воскресенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района, заключенным контрактом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.";

55) часть 3 статьи 67 Устава исключить.