Без рубрики
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области
Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 22.02.2008 N 282/41
Cтр. 1
Принято постановлением Совета депутатов
Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2008 г. N 128/41
В целях установления единой процедуры согласования, оформления и предоставления земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации, регулирующим земельные правоотношения, Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области.
2. Установить, что процедура согласования, оформления и предоставления земельных участков осуществляется с учетом требований вышеуказанного Положения.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
4. Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Дмитровский вестник".
Глава Дмитровского муниципального района Московской области В.В. Гаврилов 22.02.2008
Утверждено решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 22 февраля 2008 г. N 282/41
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДМИТРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Положением
1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области", разработано с целью повышения эффективности использования земель в интересах муниципального образования и регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросам владения, распоряжения и пользования землями, находящимися в границах муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московском области", являющимися собственностью муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области", а также государственная собственность на которые не разграничена.
Правовое регулирование земельных отношений на территории Дмитровского муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" в части, не противоречащей федеральному законодательству, другими нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области" и настоящим Положением.
Статья 2. Порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю
Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, а также находящимися в собственности муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области", осуществляется администрацией Дмитровского муниципального района в лице главы Дмитровского муниципального района в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением с учетом порядка, установленного законодательством Российской Федерации, Московской области, из земель следующих категорий: земли населенных пунктов; земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения; земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли запаса, а также в случае, если категория земель не установлена, после установления таковой с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района:
— утверждает программу использования и охраны земель на территории Дмитровского муниципального района;
— устанавливает земельный налог на территории Дмитровского муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.06.2011 N 76/14;
— принимает решение об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация Дмитровского муниципального района в лице главы Дмитровского муниципального района осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными в границах Дмитровского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Администрация Дмитровского муниципального района в лице главы Дмитровского муниципального района осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом следующих положений, а также принимает решения:
2.1. Об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2.2. О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3. Об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.
2.4. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.06.2011 N 76/14.
2.5. О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении актов выбора земельных участков.
2.6. Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.7. Об установлении и уточнении вида разрешенного использования земельных участков.
2.8. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 25.03.2010 N 520/77.
2.9. О предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, определенных федеральным законодательством.
2.10. Иные решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
3. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.12.2010 N 25/6.
4. На территории Дмитровского муниципального района Московской области рассмотрение вопросов о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, о необходимости формирования земельных участков для дальнейшего предоставления, о проведении процедуры выбора земельных участков для целей, связанных со строительством (предварительном согласовании места размещения объекта), о необходимости изменения вида разрешенного использования земельных участков, об образовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется комиссией по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении и использовании земельных участков, формируемой администрацией Дмитровского муниципального района Московской области.
Статья 4. Рассмотрение земельных споров
Все земельные споры рассматриваются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Общие правила предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам
1. Земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования "Дмитровский муниципальный район Московской области", могут предоставляться гражданам Российской Федерации на праве:
— собственности;
— аренды.
2. Российским юридическим лицам земельные участки могут предоставляться на праве:
— собственности;
— постоянного (бессрочного) пользования;
— аренды;
— безвозмездного срочного пользования.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются только за плату в порядке, определенном действующим законодательством.
3. Предоставление земельных участков в собственность, аренду юридическим и физическим лицам осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законом.
4. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Религиозным объединениям земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования и собственности.
6. Предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам осуществляется администрацией Дмитровского муниципального района Московской области в лице главы Дмитровского муниципального района Московской области с учетом мнения органов местного самоуправления городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района Московской области.
7. При первичном предоставлении земельных участков из государственной или муниципальной собственности (земельные участки, свободные от имущественных прав юридических и физических лиц, имущественных прав субъектов Российской Федерации и Российской Федерации) физическим и юридическим лицам органы местного самоуправления городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района Московской области направляют в адрес главы Дмитровского муниципального района следующие документы, являющиеся неотъемлемыми приложениями к заявлениям таких физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков:
а) ходатайство об обеспечении выбора земельного участка (для предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта) либо ходатайство о формировании земельного участка (для предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта);
б) план-схема земельного участка;
в) ситуационный план земельного участка;
г) справка о наличии (отсутствии) арестов и обременений земельного участка;
д) справка о наличии (отсутствии) строений на земельном участке;
е) справка о наличии (отсутствии) коммуникаций на земельном участке;
ж) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Заявление о предоставлении земельного участка может быть подано через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Дмитровский" (далее — многофункциональный центр).
7.1. При предоставлении земельных участков для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения либо из земель населенных пунктов, земельных участков для крестьянского (фермерского) хозяйства (создания, осуществления деятельности, расширения), а также для целей, не связанных со строительством, вместо ходатайства об обеспечении выбора земельного участка в адрес главы Дмитровского муниципального района Московской области органами местного самоуправления городских и сельских поселений в составе Дмитровского муниципального района Московской области направляется ходатайство о предоставлении земельного участка.
8. При предоставлении земельных участков в границах городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, представляются соответствующими отделами по решению вопросов местного значения администрации Дмитровского муниципального района Московской области, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.
9. При предоставлении земельных участков в границах города Дмитрова Московской области документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи, не предоставляются.
10. При предоставлении из государственной или муниципальной собственности земельных участков в границах города Дмитрова Московской области схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории утверждается и выдается отделом архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района в течение одного месяца с момента обращения заинтересованного лица.
11. Во всех случаях первичного предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит обязательному согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района и обязательному утверждению главным архитектором Дмитровского муниципального района Московской области, а также администрацией Дмитровского муниципального района Московской области.
12. Рассмотрение по существу обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков осуществляется исключительно при направлении в адрес главы Дмитровского муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр надлежаще оформленного письменного обращения с приложением необходимых документов.
13. К заявлениям физических лиц о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагается копия документа, удостоверяющего личность. В случае если гражданин относится к льготной категории граждан, в отношении которых установлено преимущественное первоочередное либо внеочередное право на приобретение земельных участков, к заявлению дополнительно прилагается копия соответствующего подтверждающего документа.
14. К заявлениям юридических лиц о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагаются копии учредительных документов, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
15. К заявлениям индивидуальных предпринимателей о предоставлении земельных участков во всех случаях в обязательном порядке прилагаются копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Статья 6. Нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются:
— минимальным размером 0,04 га;
— максимальным размером 0,20 га.
Статья 6.1. Использование гражданами земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства могут использоваться гражданами, которые являются правообладателями таких земельных участков, для строительства отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи, а также для строительства хозяйственных зданий, строений и сооружений, с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, если иные параметры разрешенного строительства и использования не установлены градостроительным регламентом.
2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, указанные в статье 6 настоящего Положения, учитываются и применяются при формировании земельных участков, проведении кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет таких земельных участков, если иные предельные размеры не установлены градостроительным регламентом.
3. В случае если размер земельного участка, сформированного и предоставленного гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства до вступления в силу настоящего Положения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьей 6 настоящего Положения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
Статья 7. Нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются:
— минимальный размер для приусадебных земельных участков — 0,04 га;
— максимальный размер для приусадебных земельных участков — 0,25 га;
— минимальный размер для полевых земельных участков — 0,30 га;
— максимальный размер для полевых земельных участков — 1,5 га.
Статья 7.1. Использование гражданами земельных участков для личного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи, а также производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, указанные в статье 7 настоящего Положения, учитываются и применяются при формировании земельных участков, проведении кадастровых работ и постановке на государственный кадастровый учет таких земельных участков, если иные предельные размеры не установлены градостроительным регламентом.
5. В случае если размер земельного участка, сформированного и предоставленного гражданину в установленном порядке для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу настоящего Положения, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьей 7 настоящего Положения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 8. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам
1. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
2. Земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, если:
2.1. Граждане относятся к льготным категориям, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на бесплатное предоставление земельных участков.
2.2. Граждане Российской Федерации имеют в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
2.3. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность прямо предусмотрено действующим законодательством.
2.4. В остальных случаях предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан осуществляется за плату.
Статья 9. Утратила силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.12.2010 N 25/6.
Статьи 10 — 11. Утратили силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
Статья 12. Предоставление земельных участков в собственность религиозных организаций
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена либо в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, предоставляются в собственность бесплатно.
Статья 13. Порядок предоставления земельных участков в собственность юридическим лицам
Предоставление земельных участков юридическим лицам в собственность, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также религиозных организаций, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, установленном главой 7 настоящего Положения.
Статья 14. Предоставление в собственность земельных участков из государственной и муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков из государственной или муниципальной собственности имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.
Абзацы второй — третий утратили силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
2. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков — до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Приобретение земельных участков в собственность за плату осуществляется гражданами и юридическими лицами — собственниками зданий, строений, сооружений по цене, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ
Статья 15. Порядок предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти и местного самоуправления, а также центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, переоформляется в порядке, установленном Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001.
4. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
5. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
6. Гражданами, обладающими правами постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, данные права переоформляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 и Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997.
Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Статья 16. Порядок предоставления земельных участков в аренду
1. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется на основании заявлений граждан или юридических лиц, направляемых на имя главы Дмитровского муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр, которые рассматриваются Комиссией.
2. Предоставление в аренду гражданам земельных участков осуществляется по следующим правилам:
а) при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства — по правилам, предусмотренным земельным законодательством;
б) при предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов (приусадебных земельных участков) — по правилам, предусмотренным земельным законодательством для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
в) при предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства за пределами границ населенных пунктов (полевых земельных участков) — по правилам, предусмотренным земельным законодательством для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
г) — д) утратили силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 10.05.2012 N 166/30;
е) при предоставлении земельных участков для огородничества на землях населенных пунктов — по правилам, предусмотренным земельным законодательством для целей, не связанных со строительством;
ж) при предоставлении земельных участков для гаражного строительства — по правилам, предусмотренным земельным законодательством для предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта;
з) при предоставлении земельных участков для строительства зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, — по правилам, предусмотренным земельным законодательством для случаев предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.1. Предоставление в аренду земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется по правилам, предусмотренным действующим законодательством для предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта, с торгов по продаже права аренды земельных участков в случаях предоставления земельных участков:
— для предпринимательской деятельности (строительство магазинов, торговых комплексов, офисных и деловых центров, административных зданий, гостиниц и иных объектов, связанных с предпринимательской деятельностью в сфере торговли);
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 10.05.2012 N 166/30;
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 14.12.2012 N 235/45;
— для рекреационных целей в случае, если земельный участок предоставляется для строительства объектов рекреационного назначения;
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 14.12.2012 N 235/45;
— для дачного строительства на землях населенных пунктов;
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 14.12.2012 N 235/45;
— для иных целей, связанных со строительством и осуществлением предпринимательской деятельности.
2.2. Предоставление земельных участков в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта без проведения торгов в случаях предоставления земельных участков:
— для строительства объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
— для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
— для строительства и организации подъездных путей, осуществления дорожной деятельности;
— для строительства объектов, направленных на обеспечение пожарной безопасности и безопасности граждан;
— для реконструкции существующих объектов недвижимого имущества;
— для строительства объектов для целей образования, здравоохранения и культуры, объектов религиозного назначения;
— для строительства объектов топливозаправочного комплекса Московской области в случае, если размещение такого объекта осуществляется в соответствии с Программой развития топливозаправочного комплекса Московской области;
— для строительства объектов электросетевого комплекса, связи, телекоммуникационных сетей;
— для производственных и промышленных целей;
— для садоводства на землях населенных пунктов;
— для строительства объектов лечебно-оздоровительного и спортивного назначения;
— для строительства многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.3. До 1 июня 2015 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которого принято решение Комиссии о предоставлении такого участка для целей, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, в порядке, определенном пп. 1 п. 1 и пп. 2, 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ (без предварительного согласования места размещения объекта, на торгах), может быть предоставлен лицу в аренду для указанных выше целей без проведения торгов в порядке, определенном пп. 2 п. 1 и пп. 3, п. 5. ст. 30 Земельного кодекса РФ, если заявление о предоставлении такого участка принято от данного лица для рассмотрения администрацией Дмитровского муниципального района Московской области до 10 ноября 2012 года, с документами, предусмотренными ст. 5 настоящего Положения.
Земельный участок указанному в абзаце первом настоящего пункта лицу предоставляется в аренду без торгов на основании его заявления, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято не позднее чем за три года до предоставления земельного участка, решения Комиссии о пересмотре первоначального решения Комиссии и предоставлении земельного участка в порядке, определенном пп. 2 п. 1 и пп. 3, 5. ст. 30 Земельного кодекса РФ, в аренду без торгов.
Решение Комиссии о пересмотре первоначального решения Комиссии и предоставлении земельного участка в порядке, определенном пп. 2 п. 1 и пп. 3, 5. ст. 30 Земельного кодекса РФ (в аренду без торгов), принимается на основании поданного в срок до 1 октября 2013 года в администрацию Дмитровского муниципального района Московской области письменного обращения лица с просьбой о применении положений настоящего пункта Положения.
В случае если на момент вступления в силу порядка, установленного настоящим пунктом, в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, но проведены все или несколько этапов по формированию земельного участка: проведена процедура определения разрешенного использования земельного участка, установленная органом местного самоуправления для случаев предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта (изготовлен и согласован акт обследования земельного участка, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории), определена категория земельного участка, определены технические условия подключения объектов, решение исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка в порядке, определенном пп. 2 п. 1 и пп. 3, 5. ст. 30 Земельного кодекса РФ (в аренду без торгов), может быть принято только после выполнением в отношении такого участка выбора, принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, выполнения кадастровых работ, осуществления его кадастрового учета в порядке, определенном пп. 1, 2, п. 5, ст. 30 и ст. 31 Земельного кодекса РФ.
В случае если на момент вступления в силу порядка, установленного настоящим пунктом, сведения о земельном участке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, внесены в государственный кадастровый учет недвижимости, решение исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка в порядке, определенном пп. 2 п. 1 и пп. 3, 5 ст. 30 Земельного кодекса РФ (в аренду без торгов), может быть принято только после исключения первоначальных сведений о земельном участке, сведения о котором носят временный характер, из государственного кадастра недвижимости и снятия такого земельного участка с государственного кадастрового учета с последующим выполнением в отношении такого участка выбора, принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, выполнения кадастровых работ, осуществления его кадастрового учета в порядке, определенном пп. 1, 2, п. 5, ст. 30 и ст. 31 Земельного кодекса РФ.
2.4. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданину для садоводства и дачного строительства на землях населенных пунктов без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято не позднее чем за три года до предоставления земельного участка, если заявление о предоставлении такого земельного участка принято для рассмотрения администрацией Дмитровского муниципального района Московской области до 1 июня 2012 года с документами, предусмотренными ст. 5 настоящего Положения.
2.5. В случаях, указанных в абзацах 4, 5 пункта 2.3 настоящего Положения, имеющиеся согласования, включенные в акт обследования земельного участка, утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, справочные данные об определении категории земельного участка, определенные технические условия подключения объектов применяются при осуществлении в отношении земельного участка процедуры выбора земельного участка и принятии в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса, постановления администрации Дмитровского района о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.7. Положения пунктов 2.3, 2.5 настоящего Положения не подлежат применению в случае, если в порядке реализации принятого ранее в отношении земельного участка решения исполнительного органа местного самоуправления о проведении торгов было размещено извещение о проведении торгов в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.
3. Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4. Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
5. Исключительное право на приобретение земельных участков в аренду путем заключения договора имеют лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данных участках.
6. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
Статья 17. Условия договорных отношений по предоставлению земельных участков в аренду
1. Решение о передаче в аренду земельных участков принимает администрация Дмитровского муниципального района в лице главы Дмитровского муниципального района. Арендодателем земельных участков от имени Дмитровского муниципального района выступает администрация Дмитровского муниципального района.
2. Срок договора аренды земельного участка не может превышать максимального (предельного) срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района Московской области.
Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3. Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации.
4. Арендная плата перечисляется арендатором посредством платежных поручений: юридическими лицами, предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица, — ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, физическими лицами — 1 раз в год до 15 ноября текущего года.
5. Договором аренды устанавливается порядок получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.
Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет, арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.
6. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды, а также соглашений об изменении, расторжении договоров аренды.
Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.
7. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", иными нормативными актами Московской области, а также муниципальными актами администрации Дмитровского муниципального района.
Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 18. Порядок предоставления земельных участков для строительства
1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:
1.1. Без предварительного согласования мест размещения объектов.
1.2. С предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
2.1. В аренду — на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды либо без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.2. В собственность — исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в следующем порядке:
3.1. Проведение работ по формированию земельного участка:
— выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
— определение разрешенного использования земельного участка;
— определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
— принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
— публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
— проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
— подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Подготовка материалов для определения разрешенного использования и проведения кадастровых работ в отношении земельных участков осуществляется структурными подразделениями администрации Дмитровского муниципального района Московской области с участием уполномоченных организаций.
При предоставлении земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта до утверждения Правил землепользования и застройки определение разрешенного использования земельного участка осуществляется на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах.
3.2 — 3.3. Утратили силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
4. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
— выбор земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
— выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
— проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
— принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными земельным законодательством.
6. В случае если сведения о земельном участке содержаться в государственном кадастре недвижимости и границы земельного участка определены в соответствии с федеральными законами, предварительное согласование места размещения объекта и проведение кадастровых работ в отношении земельного участка не требуется при условии, что сведения о таком земельном участке содержат информацию об адресе земельного участка, виде разрешенного использования, площади, категории, а также иную информацию, необходимую для предоставления земельного участка.
7. Постановление администрации Дмитровского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:
а) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
б) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
8. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
10. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).
11. Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка не проводятся в следующих случаях:
— при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, строительства и прокладки инженерных коммуникаций, организации подъездных путей для собственных нужд;
— при предоставлении земельных участков для сельскохозяйственного производства;
— при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, а также гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
— при предоставлении земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случае, если вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка был установлен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
— абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 16.07.2009 N 445/65.
Статья 19. Порядок выбора земельных участков для строительства
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются на имя главы Дмитровского муниципального района непосредственного либо через многофункциональный центр с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
Абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
2. По результатам рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для строительства заинтересованным лицам может быть отказано либо принято положительное решение о выдаче акта выбора земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта. В случае положительного решения заинтересованное лицо получает на руки в Комитете по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района выписку из протокола заседания земельной комиссии с направлением в отдел архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского района для получения акта выбора для предварительного согласования места размещения объекта.
Выписка из протокола заседания Комиссии должна быть представлена в адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района в течение трех месяцев с момента принятия соответствующего решения, в противном случае заявление о выборе земельного участка подлежит повторному рассмотрению на заседании Комиссии.
3. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и коммерческими организациями.
Абзац утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
Срок действия материалов по предварительному согласованию места размещения объекта (акта выбора земельного участка) и материалов по определению разрешенного использования земельного участка (акта обследования земельного участка для определения его разрешенного использования) составляет два года с момента их выдачи.
Решение о предварительном согласовании места разрешения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
5. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Дмитровского муниципального района оформляет проект постановления администрации Дмитровского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающая акт о выборе земельного участка и (или) схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.
6. Утратил силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 23.06.2011 N 76/14.
7. Постановление администрации Дмитровского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории является основанием для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка.
7.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка и (или) схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, является актом органа местного самоуправления, определяющим разрешенное использование и указывающим на категорию земельного участка при проведении работ по его формированию для дальнейшего предоставления в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
8 — 9. Утратили силу. — Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района МО от 28.11.2008 N 368/53.
Статья 20. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2. Администрация Дмитровского муниципального района Московской области на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 21. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах Дмитровского муниципального района, а также находящихся в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, предоставляются в собственность или в аренду, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением следующих случаев:
— если земельный участок предоставляется лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
— если земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном ст. 46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного на территории Дмитровского муниципального района за соответствующий земельный участок;
— если аукцион по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства (для комплексного освоения в целях жилищного строительства) признан не состоявшимся по причине, если в аукционе участвовало менее двух участников.
3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация Дмитровского муниципального района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Дмитровский вестник", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Дмитровского муниципального района Московской области в сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация Дмитровского муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с соответствующим заявлением. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Статья 22. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности Дмитровского муниципального района, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Страницы документа: