Об утверждении Положения об адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения

Рассмотрев Положение об адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения, Совет депутатов решил:

Утвердить Положение об адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения (приложение).

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в РФ" от 10.12.95 N 195-ФЗ и "О государственной социальной помощи" от 17.07.99 N 178-ФЗ, ст. 78 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 15.08.2000 N 116-ФЗ), постановления Правительства Московской области от 13.02.92 N 11 в целях адресной социальной защиты остронуждающихся категорий населения и определяет концепцию оказания адресной помощи.

1.2. Адресная социальная помощь базируется на сравнительном анализе подушевого дохода семьи и прожиточного минимума, определяемого согласно Закону Московской области "О прожиточном минимуме в Московской области" (в ред. Закона Московской области от 18.04.2000 N 25/2000-ОЗ). К категориям граждан, которым может оказываться социальная помощь, относятся:

— граждане, пострадавшие при исполнении служебного долга, родители, вдовы и дети погибших;

— семьи с детьми;

— дети, находящиеся под опекой, в т.ч. дети — сироты;

— малоимущие студенты;

— беременные женщины;

— одинокие престарелые граждане;

— беженцы;

— инвалиды I и II группы;

— онкологические больные;

— инсулинозависимые;

— граждане, пострадавшие от пожара или при других обстоятельствах;

— лица, вернувшиеся из мест лишения свободы.

1.3. Адресная социальная помощь оказывается тем семьям, которые по своим демографическим характеристикам (семьи, воспитывающие детей — сирот, детей — инвалидов, многодетные и неполные семьи) не способны самостоятельно обеспечить своим трудом прожиточный минимум детей, находящихся на их иждивении.

1.4. Адресная материальная помощь оказывается одиноким неработающим гражданам (или семьям из двух и более таких лиц без трудоспособных членов семьи), у которых уровень подушевого дохода ниже прожиточного минимума и которые в силу своего престарелого возраста (70 лет и старше), инвалидности (I и II группы) не могут самостоятельно зарабатывать на жизнь и не имеют трудоспособных членов семьи, обязанных взять на себя заботу о них.

2.1. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным категориям осуществляется согласно личным заявлениям граждан, поданным в комиссию по оказанию материальной помощи или в администрацию города.

2.2. Комиссия по оказанию материальной помощи малоимущим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, создана при Управлении социальной защиты. Состав комиссии утверждается приказом начальника Управления социальной защиты. В комиссию могут входить представители общественных организаций, учреждений, занимающихся проблемами семьи, материнства и детства, инвалидов, ветеранов.

3.1. Основными функциями комиссии являются:

— прием, рассмотрение заявлений и принятие решений об оказании материальной помощи малообеспеченным гражданам города;

— обследование материально — бытового положения заявителей;

— анализ поступающих обращений;

— выработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержки малообеспеченных граждан.

Комиссия принимает к рассмотрению заявления от граждан при наличии следующих документов:

— справок о составе семьи;

— справок о доходах каждого члена семьи;

— документов, подтверждающих сложность жизненной ситуации, явившихся причиной обращения.

3.2. С целью получения достоверной информации члены комиссии могут запрашивать необходимые сведения от предприятий и учреждений, где работают (учатся) заявители, из лечебно — профилактических учреждений, налоговых органов, ОВД, ЖКУ и др.

3.3. В основе принятия решения об оказании адресной материальной помощи лежит сравнительный анализ подушевого дохода семьи и прожиточного минимума.

3.4. Комиссия вправе определить вид оказываемой помощи по результатам материально — бытового обследования заявителя. Члены комиссии сохраняют конфиденциальность сведений о заявителях.

3.5. Размер материальной помощи, оказываемой комиссией, не может превышать трех размеров минимальной оплаты труда. Основанием для оформления выплатных финансовых документов являются протоколы заседаний комиссии.

3.6. В особых случаях (пожар, дорогостоящее лечение) по распоряжению главы города или уполномоченного им должностного лица размер оказываемой помощи может превышать три минимальные оплаты труда.

3.7. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Источниками средств для оказания материальной помощи являются статья бюджета "Адресная помощь населению", утвержденная на текущий финансовый год, и благотворительные средства.