Положение о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов города Лобни

1.1. Постоянные комиссии Совета депутатов города Лобни (далее — комиссии Совета) создаются и работают под руководством Совета депутатов города Лобни (далее — Совет), ответственны перед ним и ему подотчетны.

1.2. Комиссии Совета образуются на срок полномочий Совета из числа депутатов, представителей руководителя администрации, организаций города. Численный состав комиссий определяется Советом. Совет с учетом задач может вносить изменения в их состав, а также образовывать новые комиссии Совета.

1.3. Комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом города Лобни, другими нормативными правовыми актами города Лобни, настоящим Положением.

1.4. Исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6.

1.5. Решения, принимаемые комиссиями, носят рекомендательный характер.

1.6. Совет образует следующие комиссии Совета:

1. По бюджету, финансам и налогам.

2. По экономической политике и муниципальной собственности.

3. По образованию и науке.

4. По культуре, спорту и молодежной политике.

5. По вопросам городского хозяйства и благоустройства.

6. По здравоохранению и социальному обеспечению.

7. По промышленности, землепользованию и экологии.

8. По вопросам архитектуры и строительства.

9. Исключен. — Решение Совета депутатов г. Лобня МО от 28.05.2009 N 88/3 (ред. 27.11.2012).

10. По вопросам общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами.

11. По оценке коррупциогенности нормативных правовых актов города Лобни.

12. По соблюдению регламента Совета депутатов города Лобня и депутатской этики.

1.7. В каждую комиссию входят три депутата и три представителя руководителя администрации. Комиссия по соблюдению регламента Совета депутатов города Лобня и депутатской этики состоит из 3 депутатов.

1.8. Комиссии Совета созданы с целью организации нормотворческого процесса и обеспечения:

— непрерывности функционирования Совета в период между его заседаниями;

— участия депутатов в деятельности Совета;

— эффективности управления со стороны Совета социально-экономическим развитием города.

1.9. Комиссии Совета строят свою работу на основе гласности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, инициативы членов комиссий. Они взаимодействуют с соответствующими подразделениями администрации города, государственными органами, общественными организациями и объединениями, трудовыми коллективами предприятий и учреждений города, населением, изучают и учитывают общественное мнение населения.

2.1. Основными задачами комиссий Совета являются:

— разработка проектов нормативно-правовых актов, решений, рекомендаций, предложений, заключений по профилю деятельности комиссий и подготовка вопросов для рассмотрения на заседании Совета, в администрации города и государственных органах;

— подготовка и выдача заключений на проекты решений Совета;

— реализация контрольных функций за исполнением решений комиссий Совета;

— содействие проведению в жизнь решений Совета;

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов г. Лобня МО от 28.05.2009 N 88/3 (ред. 27.11.2012);

— оценка проектов нормативных правовых актов на предмет их коррупциогенности.

2.2. Контроль соответствия принимаемых Советом нормативных правовых актов по профильным вопросам комиссии федеральному и областному законодательству.

2.3. Контроль и обеспечение эффективности исполнения решений Совета на территории города (по профильным вопросам).

2.4. Комиссии Совета осуществляют свои полномочия путем принятия решений, заключений, предложений.

2.5. Разработанные комиссиями Совета рекомендации по вопросам, относящимся к их ведению, направляются соответствующим государственным и общественным органам, предприятиям, учреждениям, организациям и сообщаются администрации города.

Рекомендации комиссий Совета подлежат обязательному рассмотрению соответствующими муниципальными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, которым они адресованы. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено в комиссии Совета в установленные законодательством сроки.

2.6. Комиссии Совета по поручению Совета, главы города Лобня, заместителя председателя Совета депутатов или по собственной инициативе разрабатывают проекты решений Совета по вопросам, относящимся к ведению комиссий, и предлагают их для внесения в повестку дня заседания Совета, рассматривают переданные им проекты решений администрации города, других комиссий и готовят по ним соответствующие заключения.

2.7. По решению Совета или по собственной инициативе комиссии Совета рассматривают поступившие от граждан или юридических лиц обращения с вынесением по ним решений, которые носят рекомендательный характер.

3.1. По вопросам, относящимся к их ведению, комиссии Совета вправе:

— взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными и территориальными структурными подразделениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

— в порядке контроля, соблюдения действующего законодательства, выполнения решений Совета заслушивать на своих заседаниях доклады, сообщения и отчеты соответствующих отделов и управлений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

— запрашивать у отделов и управлений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые документы и материалы, письменные заключения;

— вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации о работе любого юридического лица либо должностного лица, подотчетных Совету депутатов, о выполнении ими решений Совета, решений вышестоящих государственных органов и наказов избирателей;

— привлекать к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав комиссии, представителей государственных органов, общественных организаций и объединений, а также специалистов;

— осуществлять подготовку и контролировать исполнение нормативных правовых актов Совета депутатов города Лобни;

— использовать информационные ресурсы органов местного самоуправления города Лобни;

— вносить предложения по привлечению к работе комиссии необходимых специалистов;

— вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов города Лобни рекомендации и предложения по проектам нормативных правовых актов;

— привлекать на безвозмездной основе соответствующих специалистов администрации города Лобни, муниципальных предприятий и учреждений для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов по решению задач, возложенных на комиссию.

3.2. Депутат — член комиссии обладает всеми правами, обеспечивающими активное участие в деятельности комиссии, выполняет обязанности перед комиссией и Советом, вытекающие из настоящего Положения, Регламента Совета, решений и других документов Совета, несет ответственность за эффективность своей работы.

3.3. Член комиссии Совета пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии.

3.4. Член комиссии имеет право:

— предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией;

— участвовать в обсуждении рассматриваемых комиссией вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

— вносить на заседания комиссии предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету, ставить в комиссии вопрос о необходимости проверок органами контроля и надзора работы государственных или общественных органов, предприятий или организаций, учреждений, находящихся на территории города Лобни, по вопросам ведения комиссии и участвовать (если не запрещено законодательством) в проведении этих проверок или депутатских расследованиях;

— по поручению комиссии представлять комиссию в других органах государственной власти и местного самоуправления, а также иных структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий.

3.5. Член комиссии обязан:

— участвовать в работе комиссии;

— информировать комиссию о результатах выполнения поручений комиссии или председателя, вносить предложения по существу данного поручения;

— участвовать в организации и контроле исполнения решений Совета, рекомендаций комиссии;

— готовить письменные предложения по внесению поправок в рассматриваемые проекты нормативно-правовых актов, внесенных на рассмотрение комиссии;

— постоянно работать над повышением своего профессионального уровня, содействовать в этом другим членам комиссии;

— дефис исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6.

3.6. Все члены комиссии имеют одинаковый статус, равные права и обязанности и несут ответственность за эффективность работы комиссии.

4.1. Возглавляет комиссию, организует ее работу и представляет комиссию в других органах Совета, органах государственной власти и местного самоуправления, а также иных структурах и организациях.

4.2. Председатель комиссии выполняет следующие функции:

— координирует деятельность комиссии;

— ведет заседания комиссии, регламентирует состав приглашаемых на заседания комиссии, подписывает решения, заключения, обращения, протоколы и другие документы комиссии;

— по поручению комиссии представляет проекты решений, заключения и предложения, подготовленные комиссией, на заседании Совета;

— несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;

— от имени руководимой им комиссии участвует в работе других комиссий и рабочих групп Совета;

— дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

— представляет на рассмотрение Совета отчеты о работе комиссии за год;

— дефис исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6;

— организует работу по исполнению решений комиссии;

— проводит рабочие совещания с приглашением представителей заинтересованных и иных организаций, учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4.3. В период отсутствия председателя по его поручению функции председателя комиссии исполняет его заместитель в соответствии с настоящим Положением.

5.1. Работа каждой комиссии строится на основе годовых и текущих (на квартал) планов. В этих планах заранее предусматривается, что необходимо сделать в ближайшее время, какие обследовать предприятия и учреждения, кого из актива привлечь к себе в помощь, какие вопросы подготовить к обсуждению на заседании Совета или комиссии.

5.2. Утвержденный на заседании план работы Совета является основой для составления комиссией плана своей работы.

5.3. План работы комиссии строится по разделам:

1. Вопросы, вносимые на обсуждение заседания Совета.

2. Вопросы, выносимые на заседание комиссии Совета.

3. Организационно-массовая работа.

5.4. План утверждается на заседании комиссии и подписывается председателем.

6.1. Комиссии Совета работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

Заседания комиссий Совета проводятся не реже одного раза в месяц преимущественно в зале заседаний здания администрации города.

Организационное управление по согласованию с председателем комиссии сообщает членам комиссии и приглашенным лицам о дате, времени и месте проведения очередного заседания, в том числе выездного, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала заседания.

6.2. Заседания комиссий проводятся открыто. В их работе могут принять участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав комиссии.

На заседания комиссий могут приглашаться и участвовать с правом совещательного голоса представители администрации города, представители государственных органов, общественных организаций, специалисты.

Комиссии Совета информируют общественность о своей деятельности. На их заседания могут приглашаться представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.

6.3. Исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6.

6.4. Комиссии могут проводить выездные заседания.

6.5. Заседания комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины (3 чел.) состава комиссии.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю комиссии.

6.6. Все вопросы в комиссии решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии. Голос председателя при равенстве голосов является решающим.

6.7. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе комиссий, а также по поручению Совета проводятся совместные заседания комиссий, решения которых принимаются простым большинством общего состава членов каждой комиссии. Совместные заседания постоянных комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.

6.8. Депутат, предложения которого не получили поддержку комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении этого предложения на заседании Совета.

6.9. Исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6.

6.10. При рассмотрении вопросов на заседании комиссии Совета принимают участие, как правило, должностные лица администрации города, ответственные за работу в сферах, соответствующих направлениям деятельности комиссии. В случаях если вопросы готовят депутаты по своей инициативе, указанные выше должностные лица в обязательном порядке извещаются о начале такой работы и приглашаются на заседание комиссии Совета.

6.11. Исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Лобня МО от 19.04.2012 N 99/6.

6.12. В случае отсутствия председателя комиссии заседание ведет заместитель председателя.

6.13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии.

7.1. Делопроизводство в комиссиях Совета ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству и осуществляется организационным управлением администрации города Лобни.

8.1. Проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения комиссий, внесенные в Совет, рассматриваются только при заключении профильной комиссии.

8.2. Настоящее Положение утверждается Советом на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Совета.