Устав муниципального образования "Одинцовский район Московской области"

Статья 23. Совет депутатов Одинцовского муниципального района в системе местного самоуправления

1. Совет депутатов Одинцовского муниципального района является представительным органом местного самоуправления района.

2. Совет депутатов Одинцовского муниципального района состоит из 20 депутатов и главы Одинцовского муниципального района.

Срок полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района составляет пять лет.

Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, Законом Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области" и настоящим Уставом.

Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района избираются по многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами, Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" и настоящим Уставом. Выборы депутатов осуществляются по четырем пятимандатным избирательным округам.

3. Депутатом Совета депутатов Одинцовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 21 года.

4. Совет депутатов района приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, которое созывается главой района не позднее чем на 15-й день со дня официального опубликования итогов выборов. С момента начала работы Совета депутатов района нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

5. Порядок деятельности Совета депутатов района, основные правила его устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

6. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов района и депутатов Совета депутатов района осуществляется главой района через аппарат администрации района за счет средств бюджета района, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов района.

7. Совет депутатов Одинцовского муниципального района подотчетен избирателям района.

Статья 24. Полномочия Совета депутатов Одинцовского муниципального района

1. В исключительном ведении Совета депутатов Одинцовского муниципального района находятся:

1) принятие общеобязательных правил, предусмотренных настоящим Уставом, по предметам ведения района как муниципального образования;

2) утверждение бюджета Одинцовского района и отчета о его исполнении;

3) установление местных налогов и сборов, предоставление налоговых льгот;

4) установление порядка формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области";

5) принятие планов и программ развития Одинцовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

6) контроль за деятельностью администрации Одинцовского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Одинцовского района.

2. Совет депутатов Одинцовского муниципального района принимает Устав Одинцовского района, изменения и дополнения к нему.

3. Совет депутатов принимает решение о назначении референдума.

Статья 25. Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района

1. Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

2. Депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.

3. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами Московской области.

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его статус, и специальный нагрудный знак постоянного ношения.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке утверждается Советом депутатов.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) представления письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) смерти;

3) объединения или упразднения муниципального образования;

4) вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) осуществления деятельности, несовместимой со статусом депутата;

8) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;

9) вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Одинцовского муниципального района;

10) отзыва избирателями.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов Одинцовского муниципального района

1. Основной формой деятельности Совета депутатов Одинцовского муниципального района являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района либо по требованию не менее 1/3 депутатов от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов.

2. Заседания Совета депутатов района проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, он вправе проводить закрытые заседания, слушания.

3. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов Одинцовского муниципального района.

Статья 27. Решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района

Совет депутатов Одинцовского муниципального района в пределах своих полномочий и компетенции принимает решения.

Решение Совета депутатов о принятии Устава Одинцовского района, внесении в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов.

Решение о назначении референдума принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Остальные решения Совета депутатов принимаются в соответствии с его Регламентом.

Решения Совета депутатов подписываются главой района в течение 5 дней с момента принятия.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Одинцовского муниципального района

Полномочия Совета депутатов района прекращаются досрочно в случаях:

1) самороспуска, если за него проголосовали единогласно;

2) вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Одинцовского муниципального района;

2.1) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Одинцовского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов района.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов выборы Совета депутатов назначаются и проводятся в соответствии с Законом Московской области "О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области".

В случае роспуска Совета депутатов выборы назначаются законом Московской области либо федеральным законом.

Глава Одинцовского муниципального района является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

Глава Одинцовского муниципального района входит в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района и председательствует на его заседаниях.

Глава Одинцовского муниципального района руководит деятельностью администрации района, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления района и должностных лиц органов местного самоуправления, выступает гарантом Устава Одинцовского района.

Глава и вице-глава Одинцовского муниципального района избираются сроком на 5 лет гражданами, проживающими на территории Одинцовского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" и настоящим Уставом, по единому избирательному округу и по единому избирательному бюллетеню.

Глава района и вице-глава района в своей деятельности подотчетны населению района непосредственно и Совету депутатов Одинцовского муниципального района.

Главой района и вице-главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 21 года.

Полномочия главы района и вице-главы района начинаются со дня вступления их в должность.

Должность вице-главы Одинцовского муниципального района является выборной должностью, входящей в реестр муниципальных должностей Московской области категории "А". Вице-глава района исполняет функции и полномочия, определенные в Положении о вице-главе Одинцовского района, утверждаемом Советом депутатов Одинцовского муниципального района. Вице-глава принимает участие в заседаниях Совета депутатов Одинцовского муниципального района, а при исполнении обязанностей и полномочий главы Одинцовского муниципального района председательствует на заседаниях Совета депутатов Одинцовского муниципального района.

Полномочия главы и вице-главы Одинцовского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранных главы и вице-главы Одинцовского муниципального района.

Полномочия главы Одинцовского муниципального района, вице-главы Одинцовского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

— представления письменного заявления о сложении своих полномочий;

— смерти;

— объединения или упразднения муниципального образования;

— вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;

— вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

— утраты гражданства Российской Федерации;

— отзыва избирателями в порядке, установленном законом Московской области;

— осуществления деятельности, не совместимой со статусом главы, вице-главы Одинцовского муниципального района;

— вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов главы и вице-главы Одинцовского муниципального района недействительными;

— вступления в силу постановления Губернатора Московской области либо указа Президента Российской Федерации об отрешении главы Одинцовского муниципального района от должности, принятых в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области".

Назначение новых выборов главы Одинцовского муниципального района осуществляется одновременно с отрешением от должности постановлением Губернатора Московской области либо указом Президента Российской Федерации.

Статья 35. Полномочия главы Одинцовского муниципального района

1. Глава Одинцовского муниципального района:

— входит в состав Совета депутатов Одинцовского муниципального района с правом решающего голоса, председательствует на заседаниях Совета депутатов и подписывает решения Совета депутатов;

— организует разработку и вносит в Совет депутатов района проекты бюджета района и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития района, решений Совета депутатов, осуществляет контроль за их исполнением;

— представляет Совету депутатов Одинцовского муниципального района ежегодный отчет о деятельности администрации района;

— абзац исключен. — Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 13.03.2009 N 10/30;

— принимает решение о выборе земельного участка и согласовании места размещения проектируемых и строящихся объектов;

— заключает от имени района договоры и соглашения;

— формирует администрацию района и руководит ее деятельностью;

— осуществляет прием на работу и увольнение руководителей муниципальных подразделений и учреждений и их структурных подразделений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

— представляет Одинцовский район в отношениях с органами государственной власти, другими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением;

— открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

— обеспечивает охрану общественного порядка в районе;

— ведет прием граждан и юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и принимает по ним решения;

— осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Глава района вправе передать должностным лицам и органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и их руководителям исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.

2. По вопросам своей компетенции глава района издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении, распоряжении.

Постановления и распоряжения главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

В случае досрочного прекращения полномочий главы Одинцовского муниципального района его полномочия и обязанности до истечения срока, на который был избран глава района и вице-глава района, и вступления в должность вновь избранного главы Одинцовского муниципального района исполняет вице-глава Одинцовского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий вице-главы Одинцовского муниципального района глава Одинцовского муниципального района возлагает исполнение его обязанностей на одного из своих заместителей до окончания срока полномочий действующего главы Одинцовского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий вице-главы Одинцовского муниципального района, исполняющего полномочия и обязанности главы Одинцовского муниципального района, Совет депутатов Одинцовского муниципального района возлагает на одного из заместителей главы администрации Одинцовского района временное исполнение полномочий и обязанностей главы Одинцовского муниципального района и своим решением назначает выборы главы и вице-главы Одинцовского муниципального района в соответствии с Законом Московской области "О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области".

В случае отрешения главы Одинцовского муниципального района от должности его полномочия и обязанности на период до вступления в должность вновь избранного главы Одинцовского муниципального района исполняет вице-глава Одинцовского муниципального района.