Без рубрики

Об утверждении Положения об администрации Красногорского муниципального района Московской области

Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 24.12.2014 N 301/25

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев представленный главой Красногорского муниципального района проект Положения об администрации Красногорского муниципального района Московской области в новой редакции, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об администрации Красногорского муниципального района Московской области (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 28.02.2014 N 108/10 "Об утверждении Положения об администрации Красногорского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте Совета депутатов.

Глава Красногорского муниципального района Б.Е. Рассказов

Председатель Совета депутатов С.В. Трифонов

Приложение к решению Совета депутатов Красногорского муниципального района Московской области от 24 декабря 2014 г. N 301/25

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Администрация Красногорского муниципального района Московской области в соответствии с Уставом Красногорского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Красногорского муниципального района Московской области (далее по тексту — район), муниципальным казенным учреждением и осуществляет свои исполнительно-распорядительные функции в интересах жителей Красногорского муниципального района по решению вопросов местного значения.
1.2. Полное наименование администрации: администрация Красногорского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование администрации: администрация Красногорского муниципального района.
Место нахождения (юридический и фактический адрес) администрации: 143404, Россия, Московская область, Красногорский район, город Красногорск, улица Ленина, дом 4.
Адрес электронной почты: krasrn@mosreg.ru.
1.3. Администрация Красногорского муниципального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами Красногорского муниципального района.
1.4. Администрация Красногорского муниципального района подотчетна Совету депутатов Красногорского муниципального района по решению вопросов местного значения и подотчетна государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации Красногорского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.
1.5. Администрация Красногорского муниципального района Московской области (далее по тексту — Администрация) является правопреемником администрации муниципального образования "Красногорский район".
1.6. Администрация обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, бланки, штампы.
Администрация от имени Красногорского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами Красногорского муниципального района.
1.7. Главой Администрации является глава Красногорского муниципального района (далее по тексту — глава района).
1.8. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Красногорского муниципального района и поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района (далее по тексту — поселения).
1.9. Администрация формируется главой района в соответствии с утвержденной Советом депутатов Красногорского муниципального района (далее по тексту — Совет депутатов) структурой Администрации по представлению главы района.
В структуру Администрации могут входить органы Администрации с правами юридического лица (управления, комитеты), органы Администрации (управления, комитеты, отделы), структурные подразделения органов Администрации (отделы, секторы).
1.10. Администрация имеет своего постоянного представителя в Совете депутатов, назначаемого главой района, который вправе присутствовать на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов и заседаниях Совета депутатов.
1.11. Штатное расписание Администрации утверждается главой района в соответствии со структурой.
Штатное расписание органов Администрации с правами юридического лица утверждается руководителем соответствующего органа по согласованию с заместителем главы Администрации по экономике и финансам.
1.12. Финансирование расходов на содержание Администрации, в том числе органов Администрации с правами юридического лица, осуществляется за счет средств бюджета района.

II. Основные задачи

Основными задачами Администрации являются:
2.1. Обеспечение исполнения полномочий района по решению вопросов местного значения Красногорского муниципального района.
2.2. Исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и муниципальными правовыми актами Красногорского муниципального района, а также полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
2.3. Участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных Администрации в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

III. Основные полномочия и функции

3.1. Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1.1. Организует в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства, законодательства Московской области и муниципальных правовых актов Красногорского муниципального района органами Администрации, а также муниципальными предприятиями и учреждениями, созданными для реализации полномочий Администрации в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
3.1.2. В пределах своих полномочий взаимодействует с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, соглашения, связанные с деятельностью Администрации и с обеспечением мероприятий, проводимых Администрацией.
3.1.3. Организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Красногорского муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красногорского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.4. Обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Советом депутатов района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета района в соответствии с действующим законодательством.
3.1.6. Участвует в подготовке проектов решений Совета депутатов района, нормативных правовых актов, издаваемых главой района и Администрацией, по вопросам местного значения, а также обеспечивает их исполнение.
3.1.7. Осуществляет обеспечение материально-технической и организационной деятельности главы района.
3.1.8. Осуществляет правовую экспертизу, в том числе антикоррупционную, проектов муниципальных правовых актов, подготовленных для принятия главой района и Администрацией, а также вносимых главой района в органы местного самоуправления района, и договоров и соглашений, одной из сторон которых является Администрация.
3.1.9. Формирует муниципальную собственность, владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района.
При этом непосредственное формирование муниципальной собственности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности района, ведение реестра муниципального имущества, а также учет имущества муниципальной казны и управление иным имуществом, переданным в управление району, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации.
3.1.10. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
3.1.11. Разрабатывает схему территориального планирования района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района.
3.1.12. Согласовывает генеральные планы сельских поселений Красногорского муниципального района (далее — сельские поселения), правила землепользования и застройки; на основе генеральных планов сельских поселений согласовывает документацию по планировке территории.
Выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласовывает местные нормативы градостроительного проектирования сельских поселений (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Московской области).
Осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений на территории сельских поселений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории сельских поселений.
3.1.13. Организует работу по формированию земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта под размещение объектов капитального строительства и линейных объектов.
3.1.14. Организует работу по формированию земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта и сооружения.
3.1.15. Выдает разрешение на строительство в случаях, если строительство планируется осуществить на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района.
3.1.16. Осуществляет продление разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов строительства для физических и юридических лиц, оформление разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разрешение на строительство которых выдано Администрацией.
3.1.17. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре.
3.1.18. Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также в населенных пунктах сельских поселений; обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.19. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельских поселений и между поселениями в границах района.
3.1.20. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района и сельских поселений для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель сельских поселений.
3.1.21. Предоставляет земельные участки в аренду, собственность физическим лицам; в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам.
3.1.22. Осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в рамках своих полномочий, администрирование договоров аренды земельных участков, контроль за исчислением и поступлением платежей по договорам аренды земельных участков.
3.1.23. Ведет учет граждан, состоящих на очереди на получение земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества.
3.1.24. Ведет учет многодетных семей, состоящих на очереди на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
3.1.25. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
3.1.26. Организует в границах района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также в границах сельских поселений организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.1.27. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района, в том числе в границах сельских поселений.
3.1.28. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории сельских поселений.
3.1.29. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, в том числе в границах сельских поселений.
3.1.30. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.31. Организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией.
3.1.32. Предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке района и сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
3.1.33. До 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, в том числе в населенных пунктах сельских поселений.
3.1.34. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
3.1.35. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах компетенции.
3.1.36. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
3.1.37. Осуществляет организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а также организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений.
3.1.38. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в том числе на территории сельских поселений.
3.1.39. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов муниципального района и сельских поселений, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также информирование населения сельских поселений об ограничениях их использования.
3.1.40. Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.1.41. Участвует в работе по формированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3.1.42. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.1.43. Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области).
3.1.44. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время.
3.1.45. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
3.1.46. Создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
3.1.47. Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района и сельских поселений, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения района и сельских поселений.
3.1.48. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.1.49. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
3.1.50. Утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
3.1.51. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации.
Координирует работу по обеспечению муниципальных закупок для нужд учреждений, находящихся в ведении Администрации.
3.1.52. Осуществляет дополнительные меры по социальной помощи и материальной поддержке отдельных категорий населения.
3.1.53. Осуществляет работу по обеспечению условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.
3.1.54. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
3.1.55. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а также организует библиотечное обслуживание населения сельских поселений, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений.
3.1.56. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
3.1.57. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района, а также создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях.
3.1.58. Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
3.1.59. Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района.
3.1.60. Создает условия для развития туризма.
3.1.61. Создает муниципальные музеи района.
3.1.62. Создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
3.1.63. Исполняет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".
3.1.64. Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
3.1.65. Исполняет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
3.1.66. Осуществляет взаимодействие с общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями, действующими на территории района.
3.1.67. Учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
3.1.68. Осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
3.1.69. Осуществляет содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг, осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронений в сельских поселениях.
3.1.70. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.
3.1.71. Осуществляет муниципальный лесной контроль, в том числе в сельских поселениях.
3.1.72. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района и в границах сельских поселений.
3.1.73. Оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за соблюдением прав человека, и содействует лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
3.1.74. Оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3.1.75. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям на территориях сельских поселений в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.1.76. Осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
3.1.77. Обеспечивает проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда сельских поселений, создает условия для жилищного строительства в сельских поселениях, осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории сельских поселений, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
3.1.78. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений.
3.1.79. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений.
3.1.80. Осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений.
3.1.81. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроль в сфере закупок, предусмотренный статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1.82. Исполняет государственные полномочия, переданные в установленном законом порядке:
1) в сфере образования и организации деятельности комиссии района по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) по предоставлению гражданам Красногорского муниципального района субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) по предоставлению полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
4) по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;
5) по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
6) по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей;
7) по временному хранению и комплектованию муниципального архива документами, относящимися к собственности Московской области; государственному учету архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальном архиве; оказанию государственных услуг по использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области, временно хранящихся в муниципальном архиве;
8) по организации и проведению публичных слушаний:
а) по проектам генеральных планов городских поселений;
б) по проектам правил землепользования и застройки городских поселений;
в) по проектам планировки территории и проектам межевания территории городского поселения;
г) по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
д) по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения;
9) участие в разработке и согласовании генерального плана городского поселения или направлении его на доработку;
10) участие в разработке и согласовании правил землепользования и застройки городского поселения или направлении проекта указанных правил на доработку;
11) по выдаче градостроительного плана земельного участка, выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района;
12) по принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, расположенного на территории муниципального района;
13) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
14) по переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую на территории муниципального района, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и случаев перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов.
3.1.83. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
3.1.84. Осуществляет регистрацию коллективных договоров, соглашений и контроль за их выполнением.
3.1.85. Организует мероприятия, связанные с выполнением договоров о взаимопомощи с подшефными организациями.
3.1.86. Обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории муниципального района.
3.1.87. Организует реализацию кадровой политики в органах Администрации, их структурных подразделениях в соответствии с требованиями трудового законодательства с особенностями законодательства о муниципальной службе.
3.1.88. Осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей, формирование и ведение личных дел работников Администрации, учет и хранение трудовых книжек; ведет Реестр сведений о составе муниципальных служащих района.
При этом формирование кадрового состава, формирование и ведение личных дел сотрудников органов Администрации с правами юридического лица, ведение Реестра сведений о составе муниципальных служащих, а также учет и хранение их трудовых книжек осуществляет кадровая служба соответствующего органа Администрации с правами юридического лица.
3.1.89. Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
При этом организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников органов Администрации с правами юридического лица и работников подведомственных муниципальных учреждений осуществляет соответствующий орган.
3.1.90. Организует личный прием граждан главой района, первым заместителем, заместителями главы Администрации, руководителями органов Администрации, а также своевременное и качественное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер.
3.1.91. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации.
3.1.92. Исполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и Уставом Красногорского муниципального района.
3.2. В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации", законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Красногорского муниципального района и органами государственной власти Московской области.
3.3. При осуществлении своих задач и функций Администрация:
— запрашивает у муниципальных предприятий и учреждений района, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для качественного исполнения задач и функций, возложенных на Администрацию;
— пользуется имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;
— в пределах своей компетенции выступает стороной от имени района в судебных органах;
— пользуется всеми правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами района.

IV. Организация деятельности

4.1. Администрацию возглавляет глава района, который является высшим должностным лицом района и наделяется Уставом Красногорского муниципального района всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения района, по руководству Администрацией.
4.2. Глава района руководит Администрацией на принципах единоначалия.
Органы Администрации и их структурные подразделения находятся в подчинении главы района; руководители органов Администрации и их структурных подразделений подотчетны главе района и ответственны перед ним за свою деятельность.
4.3. Первый заместитель главы Администрации исполняет полномочия главы Администрации в случае отсутствия главы района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособностью, а также по иным уважительным причинам по решению главы района.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава района временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы Администрации на период его отсутствия, полномочия главы Администрации исполняет первый заместитель главы Администрации. В случае невозможности исполнения полномочий главы Администрации первым заместителем главы Администрации Совет депутатов назначает временно исполняющим полномочия главы Администрации одного из заместителей главы Администрации.
4.4. В случае досрочного прекращения полномочий главы района полномочия главы Администрации временно исполняет первый заместитель главы Администрации. В случае отсутствия в этот период первого заместителя главы Администрации полномочия главы Администрации временно исполняет один из заместителей главы Администрации по решению Совета депутатов.
4.5. Договоры, соглашения, заключаемые Администрацией, подписываются главой района.
Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров глава района вправе передавать иным должностным лицам Администрации.
Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицам Администрации оформляется распоряжением Администрации и подтверждается доверенностью, оформленной и заверенной в соответствии с порядком, установленным регламентом Администрации.
4.6. Глава района распоряжением Администрации устанавливает распределение обязанностей между заместителями главы Администрации.
Заместители главы Администрации в соответствии с распределенными между ними главой района обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих органов Администрации и, в свою очередь, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти органы Администрации основных задач и функций.
4.7. Глава района как руководитель Администрации:
4.7.1. Организует работу по подготовке проектов бюджета района, планов, программ, нормативных правовых и иных актов.
4.7.2. Представляет на рассмотрение Совета депутатов района:
— проект бюджета района, годовой отчет об исполнении бюджета района;
— проекты планов и программ развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
— предложения по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов и льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет района в соответствии с действующим законодательством;
— документы территориального планирования района и иной градостроительной документации;
— кандидатуры на должности заместителей главы Администрации, руководителей органов Администрации с правами юридического лица;
— проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию главы района в соответствии с действующим законодательством.
4.7.3. Осуществляет руководство деятельностью органов Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации, утверждает бюджетную смету Администрации в пределах выделенных ассигнований.
Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Администрации, и имуществом, закрепленным за Администрацией.
4.7.4. Утверждает в рамках своей компетенции проекты планировки отдельных территорий различного назначения.
4.7.5. Руководит исполнением бюджета района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях в соответствии с действующим законодательством.
4.7.6. Подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства.
4.7.7. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений района подотчетны главе района.
4.7.8. Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий района, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров.
4.7.9. Утверждает положения об органах Администрации, их структурных подразделениях (за исключением органов Администрации с правами юридического лица), а также должностные инструкции сотрудников Администрации и руководителей органов Администрации с правами юридического лица.
Положения об органах Администрации с правами юридического лица утверждаются Советом депутатов.
Положения о структурных подразделениях органов Администрации с правами юридического лица и должностные инструкции сотрудников этих органов утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации с правами юридического лица.
4.7.10. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) по заключению трудовых договоров о прохождении службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в Администрации (за исключением сотрудников органов Администрации с правами юридического лица, находящихся в подчинении руководителя такого органа), а также по решению иных вопросов, связанных с прохождением ими службы.
В случае отсутствия главы района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособностью, а также по иным уважительным причинам первый заместитель главы Администрации, а в его отсутствие — заместитель главы Администрации, назначенный согласно абзацу второму пункта 4.3 настоящего Положения, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) по заключению трудовых договоров о прохождении службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в Администрации (за исключением сотрудников органов Администрации с правами юридического лица), а также по решению иных вопросов, связанных с прохождением службы.
4.7.11. Принимает на работу, перемещает и увольняет с работы сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством.
Назначение на должность первого заместителя, заместителей главы Администрации, руководителей органов Администрации с правами юридического лица производится по согласованию с Советом депутатов.
4.7.12. Согласовывает назначение заместителей руководителя органа Администрации с правами юридического лица и главного бухгалтера, а также руководителя структурного подразделения этого органа Администрации.
4.7.13. Участвует в заседаниях Совета депутатов.
4.7.14. Поощряет работников Администрации, руководителей муниципальных учреждений и предприятий (по ходатайству заместителя по соответствующему направлению либо руководителя органа Администрации с правами юридического лица) за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами.
4.7.15. Принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Администрации и руководителей муниципальных учреждений и предприятий за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.
Поощрение сотрудников органов Администрации с правами юридического лица, а также привлечение их к дисциплинарной ответственности осуществляет руководитель соответствующего органа.
Решение о награждении сотрудников органов Администрации с правами юридического лица вышестоящими органами принимает глава района по ходатайству руководителя соответствующего органа Администрации.
4.7.16. Направляет руководителей органов Администрации с правами юридического лица в командировку, на повышение квалификации, переподготовку.
4.7.17. Действует от имени района без доверенности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, органах государственной власти и местного самоуправления.
4.7.18. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и переданные актами органов государственной власти, договорами и соглашениями с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

V. Заключительные положения

5.1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Красногорского муниципального района Б.Е. Рассказов

Добавить комментарий