Без рубрики

Об общественных жилищных инспекторах

17.10.2014 /

Приказ руководителя Госжилинспекции МО от 17.10.2014 N 236

В соответствии с частью 3 статьи 5.1 Закона Московской области от 11.10.2012 N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области" приказываю:
1. Утвердить Положение об общественных жилищных инспекторах регионального государственного жилищного надзора (далее — Положение).
2. Управлению по организационной работе и связям с общественностью:
2.1. Обеспечить размещение Положения на официальном сайте.
2.2. Подготовить проект приказа руководителя Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" об утверждении состава комиссии, предусмотренной Положением.
2.3. Организовать процедуру отбора и приема, ведения учета общественных жилищных инспекторов регионального государственного жилищного надзора.
3. Управлению по организационной работе и связям с общественностью совместно с заместителями руководителя подготовить информационные и методические материалы, организовать проведение семинаров для общественных жилищных инспекторов регионального государственного жилищного надзора.
4. Отделам по работе с территориями Запад, Север, Юг, Восток организовать взаимодействие с общественными жилищными инспекторами регионального государственного жилищного надзора.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель А.Б. Коган

Утверждено приказом руководителя Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" в ранге министра — Главного государственного жилищного инспектора Московской области от 17 октября 2014 г. N 236

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ ИНСПЕКТОРАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

1. Общие положения

1.1. Общественные жилищные инспекторы регионального государственного жилищного надзора (далее — общественные жилищные инспекторы) привлекаются в целях содействия осуществлению на территории муниципальных образований Московской области регионального государственного жилищного надзора.
1.2. Под общественными жилищными инспекторами понимаются граждане, изъявившие желание оказывать информационное содействие на добровольной и безвозмездной основе органу государственного жилищного надзора в целях соблюдения жилищного законодательства на территории Московской области.
1.3. Общественные жилищные инспекторы не обладают правами должностных лиц органа государственного жилищного надзора.
1.4. Общественные жилищные инспекторы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением.
1.5. Настоящее Положение определяет порядок привлечения и основания прекращения деятельности общественных жилищных инспекторов, организацию деятельности общественных жилищных инспекторов, их права и обязанности, ответственность.

2. Порядок привлечения общественных жилищных инспекторов и основания прекращения их деятельности

2.1. Кандидатом в общественные жилищные инспекторы может быть физическое лицо, достигшее возраста 21 года, постоянно проживающее на территории Московской области, имеющее высшее или среднее профессиональное образование, не состоящее в трудовых отношениях с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами).
2.2. Лица, желающие стать общественными жилищными инспекторами, представляют в Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее — Госжилинспекция Московской области) следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 1;
рекомендации совета многоквартирного дома, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, общественной организации, осуществляющей деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
фото 3 x 4 (2 штуки);
копия паспорта;
копия диплома об образовании;
работающие граждане — копия трудовой книжки (заверенная по месту работы).
2.3. После проверки представленных документов кандидаты в общественные жилищные инспекторы проходят тестирование в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Положению, и собеседование, в случае успешного прохождения которых подлежат включению в число общественных жилищных инспекторов на основании приказа руководителя (первого заместителя) Госжилинспекции Московской области.
Перечень тем для проведения тестирования кандидатов в общественные жилищные инспекторы приведен в приложении 2. Собеседование проводится комиссией, состав которой утверждается руководителем Госжилинспекции Московской области.
2.4. Общественному жилищному инспектору выдается удостоверение установленного образца сроком на два года. На основании заявления общественного жилищного инспектора срок может быть продлен по решению руководителя (первого заместителя) Госжилинспекции Московской области с учетом результатов работы общественного жилищного инспектора. Решение оформляется приказом руководителя (первого заместителя) Госжилинспекции Московской области.
2.5. Общественный жилищный инспектор осуществляет деятельность на территории муниципального образования, в котором он проживает.
2.6. Основания прекращения деятельности общественных жилищных инспекторов:
— заявление общественного жилищного инспектора;
— истечение срока действия удостоверения общественного жилищного инспектора;
— несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения;
— установление факта превышения общественным жилищным инспектором полномочий и (или) нарушения данного Положения;
— на основании предложений по результатам работы общественного жилищного инспектора и (или) по итогам рассмотрения жалоб на действия общественного жилищного инспектора.
2.7. Решение об исключении гражданина из числа общественных жилищных инспекторов оформляется приказом руководителя (первого заместителя) Госжилинспекции Московской области.

3. Права и обязанности общественных жилищных инспекторов

3.1. Общественный жилищный инспектор имеет право:
3.1.1. Принимать участие в проверках, проводимых Госжилинспекцией Московской области.
3.1.2. Принимать участие в рассмотрении административных дел.
3.1.3. При необходимости оказания консультационной помощи принимать участие в организации и проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, давать необходимые разъяснения.
3.1.4. Своевременно сообщать в Госжилинспекцию Московской области о выявлении признаков нарушений жилищного законодательства по форме согласно приложению 4, в том числе при осуществлении общественного контроля за проведением капитального ремонта и переселением граждан из аварийного жилищного фонда.
3.1.5. Осуществлять общественный контроль за выполнением предписаний Госжилинспекции Московской области и по результатам представлять информацию в Госжилинспекцию Московской области по форме согласно приложению 5.
3.1.6. Представлять предложения по совершенствованию деятельности Госжилинспекции Московской области.
3.1.7. Принимать участие в разъяснительных мероприятиях, проводимых Госжилинспекцией Московской области, в подготовке информационных материалов.
3.1.8. Проводить информационную работу среди населения по вопросам разъяснения жилищных прав и обязанностей граждан на основании методических и информационных материалов Госжилинспекции Московской области.
3.1.9. Принимать участие в качестве незаинтересованных лиц в проверке по факту нарушения качества коммунальной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
3.1.10. Принимать участие в качестве приглашенных в заседаниях Общественного совета при Госжилинспекции Московской области.
3.1.11. Выполнять иные поручения руководства Госжилинспекции Московской области, не противоречащие законодательству.
3.2. Общественный жилищный инспектор обязан:
3.2.1. Соблюдать требования действующего законодательства, быть вежливым и корректным при общении с гражданами и представителями проверяемой организации.
3.2.2. Не разглашать ставшую известной в ходе проверки информацию, составляющую коммерческую тайну проверяемой организации.
3.2.3. При выполнении своих функций иметь при себе удостоверение.
3.2.4. Ежеквартально не позднее 15 числа следующего месяца представлять отчет о результатах деятельности по форме согласно приложению 6 в отделы по работе с территориями Запад, Север, Восток, Юг.

4. Организация деятельности общественных жилищных инспекторов

4.1. Госжилинспекция Московской области обеспечивает общественных жилищных инспекторов информационными и методическими материалами, осуществляет систематическое проведение семинаров, направленных на повышение знаний общественных жилищных инспекторов.
4.2. Взаимодействие с общественными жилищными инспекторами осуществляется через отделы по работе с территориями Запад, Север, Восток, Юг. Координирует деятельность общественных жилищных инспекторов Управление по организационной работе и связям с общественностью.

5. Ответственность и рассмотрение жалоб на действия общественных жилищных инспекторов, поощрение общественных жилищных инспекторов

5.1. Общественные жилищные инспекторы несут ответственность за достоверность предоставляемых в Госжилинспекцию Московской области сведений.
5.2. За активную работу общественные жилищные инспекторы могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами и иными видами поощрений, предусмотренных законодательством.
5.3. Жалобы на действия общественных жилищных инспекторов рассматриваются в течение 30 дней соответствующим отделом по работе с территориями, по итогам рассмотрения готовит предложения о прекращении деятельности такого общественного жилищного инспектора или необходимости проведения разъяснительной работы с таким общественным жилищным инспектором, решение принимается комиссией, указанной в пункте 2.3.

Приложение 1 к Положению 

 В Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" ЗАЯВЛЕНИЕ о включении в число общественных жилищных инспекторов регионального государственного жилищного надзора Прошу включить меня в число общественных жилищных инспектороврегионального государственного жилищного надзора:ФИО: ______________________________________________________________________Дата рождения: ____________________________________________________________Образование: ______________________________________________________________Место работы, должность: __________________________________________________Номер телефона: ___________________________________________________________Адрес электронной почты: __________________________________________________Адрес регистрации: ________________________________________________________

Краткая информация об опыте работы (общественной деятельности), в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

Период работы
Место работы, должность
Основные обязанности 

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Я,__________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ"О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных,а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Дата заполнения: "__" ________ 20__ г.

Приложение 2 к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕСТИРОВАНИЯ КАНДИДАТОВ В ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ ИНСПЕКТОРЫ

1. Основы жилищного законодательства. Основные принципы жилищного права. Иерархия нормативных правовых актов.
2. Органы регионального государственного жилищного надзора: задачи, функции и полномочия Государственной жилищной инспекции.
3. Правовой статус общественных жилищных инспекторов (права, обязанности, ответственность). Задачи и функции общественных жилищных инспекторов.
4. Формы собственности жилищного фонда. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Состав общего имущества в многоквартирном доме и требования к нему.
5. Общее собрание собственников в многоквартирном доме (МКД): полномочия, обязанности, порядок созыва и проведения.
6. Способы управления многоквартирным домом, виды, порядок выбора. Плюсы и минусы каждого из способов управления.
7. Совет многоквартирного дома (порядок создания и полномочия).
8. Договор управления многоквартирным домом. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
9. Взаимодействие с управляющей компанией. Аварийно-диспетчерская служба.
10. Управление многоквартирным домом жилищно-строительными, жилищными кооперативами, товариществами собственников жилья. Правовой статус, органы управления и их компетенция, права и обязанности.
11. Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя коммунальных услуг. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.
12. Плата за жилищно-коммунальные услуги. Структура платы, установление размера платы, перерасчет платы. Применение индивидуальных и общедомовых приборов учета.
13. Порядок проведения перепланировок и переустройства в жилищном фонде. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.
14. Раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом. Сведения, подлежащие раскрытию, и способы раскрытия информации.
15. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в многоквартирных домах.

Приложение 3 к Положению

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТЕСТИРОВАНИЯ КАНДИДАТОВ В ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ ИНСПЕКТОРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ ИНСПЕКТОРОВ

1. Общие положения

1.1. Тестирование кандидатов в общественные жилищные инспекторы регионального государственного жилищного надзора (далее — кандидаты) проводится для определения уровня знаний кандидатов в сфере жилищного законодательства. Тестирование является составной частью процедуры включения граждан в число общественных жилищных инспекторов. К тестированию допускаются граждане, подавшие заявление, указанное в п. 2.2 настоящего Положения, и соответствующие требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Положения.
1.3. Тестирование общественных жилищных инспекторов проводится каждые два года с целью подтверждения уровня знаний в сфере жилищного законодательства.
1.4. Плата за участие в тестировании не взимается.

2. Тестовые задания

2.1. Тестовые вопросы разрабатываются в соответствии с перечнем тем, установленных приложением 2 к настоящему Положению.
2.2. Разработку, формирование и обновление базы тестовых вопросов осуществляет комиссия, указанная в п. 2.3 настоящего Положения.
2.3. Для проведения тестирования формируется тест из 25 вопросов. Каждый вопрос имеет несколько вариантов ответов, один из которых является правильным.

3. Порядок и условия прохождения тестирования

3.1. Тестирование проводится в центральном офисе Госжилинспекции. Уведомления о дате и времени проведения тестирования направляются по контактным телефонам и электронной почте, указанным в заявлении о включении в число общественных жилищных инспекторов. Данное уведомление направляется кандидатам в течение 15 рабочих дней со дня приема указанного заявления, общественным жилищным инспекторам — в течение 15 рабочих дней со дня истечения двухлетнего срока включения в число общественных жилищных инспекторов.
3.2. Регистрация участников тестирования начинается за час до его проведения. Участники тестирования должны иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации. Тестирование проводится на бумажном носителе. Вариант ответа, который по мнению участника тестирования является правильным, следует отметить галочкой (крестиком). Исправления не допускаются, вариант ответа, в котором имеются исправления, засчитывается как неправильный.
3.3. Во время тестирования запрещается использовать нормативно-правовые акты и электронные устройства.

4. Определение результатов тестирования

4.1. Результаты тестирования определяются комиссией, указанной в п. 2.3 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней после проведения тестирования. Тест считается выполненным в случае, если правильные ответы даны не менее чем на 20 тестовых вопросов.
4.2. Результаты тестирования оформляются протоколом. Выписка из протокола прилагается к комплекту документов кандидата (общественного жилищного инспектора). Уведомление о результатах тестирования направляются по контактным телефонам и электронной почте, указанным в заявлении о включении в число общественных жилищных инспекторов. Кандидатам вместе с уведомлением направляется приглашение на собеседование с указанием даты и времени его проведения.

Приложение 4 к Положению 

 В Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от общественного жилищного инспектора ______________________________, (ФИО) проживающего по адресу: _______________________________ _______________________________ Заявление В многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ____________________________________________________________________________, обслуживаетсяуправляющей организацией/ТСЖ ____________________________________, выявленыпризнаки нарушений жилищного законодательства _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Прошу обязать управляющую организацию устранить указанные нарушенияпо содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Приложение: фотоматериалы и иные документы.______________ _______________/_______________________________ Дата Подпись Расшифровка подписи

Приложение 5 к Положению

Сведения о результатах общественного жилищного контроля за выполнением предписаний Госжилинспекции Московской области

N п/п
Адрес МКД
Наименование УК (ТСЖ)
Номер и дата предписания
Мероприятия, предусмотренные предписанием
Срок исполнения мероприятия, предусмотренного предписанием
Дата проведения общественного контроля
Результаты общественного контроля

Приложение 6 к Положению

ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Выявленные признаки нарушений жилищного законодательства (виды нарушений, количество).
2. Общественный контроль за исполнением предписаний (количество проверенных предписаний, из них не исполнены).
3. Общественный контроль за капитальным ремонтом и переселением граждан из аварийного жилищного фонда (количество проверенных МКД, из них количество МКД, в которых выявлены нарушения, виды нарушений).
4. Принято участие в качестве незаинтересованных лиц в проверке качества предоставления коммунальных услуг (количество).
5. Принято участие в общих собраниях собственников помещений в МКД (количество).
6. Проводилась ли разъяснительная работа (дата проведения, количество участников, тема).
7. Принималось ли участие в мероприятиях, проводимых Госжилинспекцией Московской области (проверки, рассмотрение административных дел, информационные акции, заседания Общественного совета при Госжилинспекции Московской области, "круглые столы" и прочее).
8. Направлялись ли предложения по совершенствованию деятельности по осуществлению государственного регионального жилищного надзора, по законодательным инициативам (да/нет).

Добавить комментарий