Без рубрики
Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Волгоградской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (Заключено в г. Москве 03.10.2014)
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Волгоградской области в лице Губернатора Волгоградской области Бочарова Андрея Ивановича, действующего на основании Устава Волгоградской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в сфере экономической, научно-технической и культурной деятельности, желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Стороны сохраняют и развивают ранее сложившиеся отношения в сфере торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы, Волгоградской области на принципах равноправия, долгосрочного партнерства и взаимной выгоды.
Статья 2
Стороны содействуют развитию межрегиональной экономической интеграции и укреплению связей в таких сферах, как транспорт, информационные коммуникации, промышленность, агропромышленный комплекс, торговля и услуги, архитектура и строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство городских территорий, здравоохранение, образование, наука, культура, туризм и спорт, охрана окружающей среды, семейная и молодежная политика, взаимодействие с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, других областях, составляющих предмет взаимной заинтересованности.
Статья 3
Стороны в рамках своей компетенции создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территориях города Москвы и Волгоградской области, создают условия для организации поставок продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Статья 4
Стороны организуют проведение совместных выставок, конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов" и других мероприятий по направлениям сотрудничества. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок товаров и услуг, имеющих продовольственную и промышленную направленности, и организуют участие в них заинтересованных хозяйствующих субъектов.
Статья 5
Стороны взаимодействуют при выработке совместных решений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе по привлечению иностранного капитала, передовых зарубежных технологий и решений, секретов производства (ноу-хау).
Статья 6
Стороны создают условия для стимулирования предпринимательской активности, оказывают содействие в обмене деловыми предложениями и поиске заинтересованных деловых партнеров, в том числе зарубежных, для диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.
Статья 7
Стороны осуществляют сотрудничество, обмениваются информацией об опыте работы в области имущественно-земельных отношений, архитектуры, охраны объектов культурного наследия, размещения и строительства объектов промышленного и гражданского назначения, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории, дорожного хозяйства на территориях города Москвы и Волгоградской области.
Статья 8
Стороны создают условия для установления и расширения деловых связей между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Волгоградской области, в пределах своей компетенции осуществляют совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытом по организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 9
Стороны осуществляют сотрудничество в области здравоохранения, в том числе:
— содействуют развитию связей между организациями здравоохранения города Москвы и Волгоградской области;
— обмениваются опытом работы по совершенствованию организации медицинской помощи, в том числе лекарственного обеспечения, информацией в области теории и практики здравоохранения;
— предоставляют по запросам Сторон информацию о состоянии рынка лекарственных препаратов, изделий медицинской техники, иной продукции медицинского назначения;
— создают возможности для повышения квалификации специалистов на "рабочих местах" в учреждениях здравоохранения принимающей Стороны (при условии компенсации командировочных расходов командируемым на учебу специалистам за счет направляющей Стороны);
— содействуют приглашению специалистов второй Стороны для участия в научно-практических мероприятиях;
— предусматривают возможность рассмотрения иных вопросов в области охраны здоровья граждан исходя из интересов и возможностей Сторон.
Статья 10
Стороны осуществляют сотрудничество в области социальной защиты и занятости населения, в том числе:
— изучают опыт создания и развития (формирования) комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;
— обмениваются делегациями специалистов с целью изучения опыта работы в указанных сферах (при условии оплаты командировочных расходов за счет направляющей Стороны);
— осуществляют обмен опытом в части разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ по социальной поддержке, государственных программ содействия занятости населения;
— сотрудничают в вопросах повышения квалификации работников социальной сферы и сферы занятости населения;
— организуют проведение совместных конференций, семинаров, "круглых столов", симпозиумов по направлениям сотрудничества;
— осуществляют обмен информационно-аналитическими, методическими и другими материалами по вопросам социальной защиты и занятости населения;
— осуществляют обмен опытом по актуальным вопросам организации социальной защиты населения и предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан;
— взаимодействуют в целях реализации на территориях города Москвы и Волгоградской области государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, и Плана мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года N 663-р.
Статья 11
Стороны осуществляют сотрудничество в области образования и науки, в том числе:
— способствуют укреплению и развитию сложившихся связей в подготовке научных, технических, творческих кадров и квалифицированных специалистов;
— осуществляют формирование условий для гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания детей и подростков, профилактику асоциального поведения;
— сотрудничают в проведении мероприятий по развитию образовательных технологий и методик в области образования.
Статья 12
Стороны содействуют укреплению и развитию сотрудничества в различных областях культуры, в том числе:
— расширению контактов между организациями культуры, деятелями литературы и искусства;
— организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, обмену музейными и книжными выставками и проектами;
— проведению фестивалей, конкурсов, творческих встреч и иных культурных мероприятий;
— участию профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, деятелей культуры и искусства в праздниках национальных культур, фестивалях, конкурсах и смотрах народного художественного творчества, проводимых в городе Москве и Волгоградской области;
— проведению мероприятий по изучению инноваций и применению современных технологий в работе организаций культуры и искусства;
— осуществлению обмена опытом в сфере государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Статья 13
Стороны осуществляют сотрудничество в области спорта, в том числе:
— оказывают содействие в установлении прямых связей между спортивными организациями города Москвы и Волгоградской области;
— способствуют участию спортсменов и спортивных команд города Москвы и Волгоградской области в спортивных мероприятиях, проводимых Сторонами.
Статья 14
Стороны взаимодействуют в области молодежной политики, в том числе способствуют сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики, в части создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, формированию гражданско-патриотического сознания молодежи города Москвы и Волгоградской области.
Статья 15
Стороны осуществляют сотрудничество по вопросам поддержки и взаимодействия с социально ориентированными негосударственными некоммерческими организациями, находящимися на территории города Москвы и Волгоградской области.
Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом по развитию территориального общественного самоуправления, находящегося на территории города Москвы и Волгоградской области.
Статья 16
Стороны осуществляют сотрудничество в области проведения мероприятий административной реформы, в том числе:
— оказывают взаимное содействие и обмен информацией в сфере предоставления государственных услуг;
— осуществляют обмен опытом по созданию и развитию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;
— осуществляют сотрудничество в области перевода предоставления государственных услуг в электронный вид.
Стороны содействуют органам местного самоуправления муниципальных образований и их объединениям в развитии сотрудничества, организации совместных мероприятий в целях обмена опытом в организации вопросов местного самоуправления, решении вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий.
Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом работы по вопросам:
— подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих города Москвы и Волгоградской области, а также муниципальных служащих города Москвы и Волгоградской области;
— содействия развитию государственной гражданской службы города Москвы и Волгоградской области и муниципальной службы города Москвы и Волгоградской области.
Статья 17
Стороны осуществляют взаимодействие по вопросам охраны окружающей среды по следующим основным направлениям:
— разработка правовых актов и методических рекомендаций по вопросам охраны окружающей среды;
— перевод транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками;
— совершенствование системы экологического просвещения населения, подготовки кадров;
— осуществление государственного экологического мониторинга окружающей среды;
— совершенствование системы управления отходами;
— информационное обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, проведение совместных рабочих встреч, семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по проблемам, представляющим взаимный интерес;
— по другим вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
Статья 18
Стороны развивают сотрудничество в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе осуществляют обмен опытом в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по профилактике и предотвращению террористических актов, а также противопожарной безопасности.
Статья 19
Стороны развивают сотрудничество в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в части обмена опытом и организации системы закупок и ее информационного обеспечения, совершенствования регионального нормативно-правового регулирования данных процессов; содействуют развитию единой информационной системы, базы данных по формированию закупок и программного обеспечения.
Статья 20
Стороны осуществляют взаимодействие в области средств массовой информации, связи и информатизации.
Статья 21
Мероприятия по реализации настоящего Соглашения финансируются Сторонами в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых законами Сторон о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 22
Стороны обмениваются информацией, необходимой для реализации настоящего Соглашения, заблаговременно информируют друг друга о принятии решений и изменениях в законодательстве города Москвы и законодательстве Волгоградской области, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 23
Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества. Оно не затрагивает обязательства Сторон по заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.
Статья 24
Для содействия реализации настоящего Соглашения, протоколов (соглашений), подписанных (заключенных) Сторонами, могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы.
Статья 25
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Статья 26
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет. Соглашение будет автоматически продлеваться на год, если ни одна из Сторон не направит другой Стороне не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода письменного уведомления о своем решении прекратить действие настоящего Соглашения.
Статья 27
При вступлении в силу настоящего Соглашения прекращает свое действие Соглашение между Правительством Москвы и Администрацией Волгоградской области об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 11 апреля 2003 года.
Совершено 3 октября 2014 года в городе Москве в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
За Правительство Москвы: Мэр Москвы С.С. Собянин 07.11.2014 N 77-774
За Правительство Волгоградской области: Губернатор Волгоградской области А.И. Бочаров