Об утверждении Положения об аппарате Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава Истринского муниципального района Совет депутатов Истринского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об аппарате Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента вступления в должность вновь избранного главы Истринского муниципального района.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Истринские вести".

1.1. Аппарат Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области (далее — Аппарат Совета) образуется на постоянной основе с целью обеспечения деятельности Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области (далее — Совет), его органов, депутатов Совета, а также главы Истринского муниципального района Московской области (далее — Глава), исполняющего полномочия председателя Совета.

1.2. В своей деятельности Аппарат Совета депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом Истринского муниципального района, Регламентом Совета депутатов, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы, а также настоящим Положением.

1.3. Место нахождения Аппарата Совета: Московская область, город Истра, пл. Революции, дом 4.

2.1. Аппарат Совета возглавляет руководитель Аппарата Совета (начальник организационно-правового отдела), осуществляющий непосредственное руководство деятельностью Аппарата Совета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой.

2.2. Структура и штатная численность Аппарата Совета утверждаются Советом по предложению Главы.

2.3. В Аппарате Совета в соответствии с решением Совета о структуре и штатной численности Аппарата Совета образуются должности и устанавливается штатная численность муниципальных служащих, иных работников Аппарата Совета.

В указанное штатное расписание включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, образованные с целью технического обеспечения деятельности Совета.

2.4. Работники Аппарата Совета, замещающие должности муниципальной службы, а также не являющиеся муниципальными служащими, назначаются на должности и освобождаются от должности Главой в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.5. Утратила силу. — Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 12.12.2014 N 11/17.

2.6. Функции представителя нанимателя (работодателя), предусмотренные законодательством о муниципальной службе и законодательством о труде, осуществляет руководитель Аппарата Совета.

2.7. Должностные инструкции муниципальных служащих Аппарата Совета утверждаются распоряжением руководителя Аппарата Совета в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3.1. Аппарат Совета осуществляет правовое, организационное, информационно-аналитическое, материально-техническое, документационное и иное обеспечение деятельности Главы, Совета депутатов, его органов, депутатов Совета депутатов.

3.2. Руководитель Аппарата Совета:

1) осуществляет текущее руководство Аппаратом Совета по обеспечению деятельности Главы, Совета депутатов, его органов, депутатов Совета депутатов, а также непосредственно участвует в обеспечении их деятельности;

2) представляет Аппарат Совета, а также Главу и Совет (по поручению Главы) во взаимодействии с администрацией Истринского муниципального района и ее структурными подразделениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями, политическими партиями, религиозными и другими организациями для решения вопросов, возложенных на Аппарат Совета;

3) организует оказание правового, методического и организационного содействия депутатам Совета в реализации их полномочий, а также непосредственно участвует в осуществлении указанного содействия;

4) организует подготовку и проведение заседаний Совета, его органов, в том числе формирует проекты повестки дня заседаний;

5) вносит в Совет предложения о структуре и штатной численности Аппарата Совета и о внесении в них изменений;

6) вносит в Совет предложения о смете расходов на обеспечение деятельности Совета и Аппарата Совета;

7) определяет порядок работы и организует деятельность Аппарата Совета в соответствии с законодательством, Уставом Истринского муниципального района и настоящим Положением;

8) дает поручения работникам Аппарата Совета и контролирует их исполнение;

9) принимает решения о поощрении работников Аппарата Совета, наложении дисциплинарных взысканий;

10) обеспечивает организацию учебы, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Аппарата Совета;

11) обеспечивает хранение гербовой печати Совета;

12) организует ведение делопроизводства и подготовку к архивированию и передачу на постоянное хранение документов Главы, Совета, Аппарата Совета в соответствии с номенклатурой дел в установленном порядке;

13) организует рассмотрение Главой, Советом, его органами и депутатами Совета, уполномоченными работниками Аппарата Совета обращений граждан и их объединений (общественных организаций, юридических лиц и других) в порядке, установленном законодательством;

14) организует освещение деятельности Главы, Совета в средствах массовой информации и информационное наполнение официального сайта;

15) организует оказание правовой, методической, организационной и иной помощи главам и представительным органам поселений, входящих в состав муниципального района, депутатам поселений, администрациям поселений в вопросах обеспечения деятельности глав и представительных органов поселений, а также непосредственно участвует в осуществлении указанной помощи;

16) обеспечивает планирование деятельности Совета, постоянных комиссий Совета и содействует выполнению планов их деятельности;

17) обеспечивает подготовку и проведение "круглых столов", конференций, встреч и иных мероприятий, проводимых в Совете;

18) оказывает информационно-правовое содействие субъектам правотворческой инициативы в разработке проектов решений Совета и их внесению в Совет в порядке, установленном Регламентом Совета;

19) обеспечивает реализацию права законодательной инициативы Совета в Московской областной Думе, осуществляет их оформление и подготовку к внесению в Московскую областную Думу;

20) разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Главы;

21) оказывает содействие постоянным комиссиям Совета в разработке их решений;

22) обеспечивает рассмотрение Советом и постоянными комиссиями Совета поступивших проектов решений в соответствии с Регламентом Совета, в том числе осуществляет их регистрацию, экспертизу, передачу председателю Совета, направление депутатам Совета, направление на заключение и заинтересованным органам и лицам, организацию рассмотрения проектов и поправок к ним в постоянных комиссиях Совета, подготовку к рассмотрению на заседании Совета и доработку проектов решений и т.д.;

23) организует обобщение поправок, замечаний, дополнений и иных предложений к проектам решений Совета, проводит их экспертизу, согласование и подготовку к рассмотрению;

24) осуществляет оформление и подготовку к подписанию Главой в соответствии с установленными правилами принятых решений Совета, а также постановлений и распоряжений Главы, осуществляет их регистрацию;

25) организует ведение, оформление и подготовку к подписанию в установленном порядке протоколов заседаний Совета, постоянных комиссий и иных органов Совета, публичных слушаний;

26) организует своевременное информирование депутатов Совета, приглашенных и докладчиков о заседаниях Совета, постоянных комиссий Совета и иных мероприятиях Совета;

27) оказывает содействие должностным лицам и депутатам Совета в подготовке докладов, содокладов, выступлений на заседаниях, мероприятиях Совета;

28) организует подсчет голосов при открытом голосовании депутатов и при необходимости стенографирование, аудиозапись, видеосъемку, фотографирование заседаний и иных мероприятий, проводимых в Совете;

29) осуществляет анализ выполнения решений Совета и обеспечивает подготовку предложений о снятии их с контроля или о продлении срока их выполнения;

30) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о деятельности Совета, постоянных комиссий и других органов Совета, председателя и депутатов Совета;

31) обеспечивает подготовку материалов для отчета о деятельности председателя Совета и информации о деятельности Совета за год или иной период деятельности;

32) обеспечивает рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан, поступивших Главе, в Совет и Аппарат Совета; разрабатывает проекты писем, ответов на обращения и других документов по результатам рассмотрения данных обращений;

33) обеспечивает оформление наград, учрежденных Советом, организует их вручение, ведет учет награжденных;

34) оказывает правовое и организационное содействие депутатам Совета, членам выборных органов, выборным должностным лицам местного самоуправления Истринского муниципального района в реализации гарантий осуществления их полномочий;

35) осуществляет мониторинг средств массовой информации в части опубликования актов Совета и его органов, председателя Совета и размещения информации о Совете, органах и должностных лицах Совета, депутатах Совета;

36) осуществляет мониторинг федерального, республиканского законодательства, изучает муниципальные акты и опыт деятельности представительных органов муниципальных образований;

37) принимает, регистрирует и передает на рассмотрение служебную документацию, письменные обращения граждан, поступающие Главе, в Совет и его органы, в Аппарат Совета, обеспечивает их своевременное рассмотрение;

38) осуществляет подготовку статистической информации о составе депутатов и о работе Главы, Совета, отчетов, справок и иных материалов по запросам уполномоченных органов государственной власти;

39) обеспечивает своевременную передачу в соответствии с законодательством копий актов Совета и сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и иные уполномоченные органы государственной власти;

40) принимает участие в подготовке проектов договоров, соглашений, обязательств, заключаемых Советом и заключаемых (подписываемых) Главой;

41) принимает участие в приемах граждан, проводимых Главой;

42) осуществляет информационное наполнение официального сайта Совета;

43) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом Истринского муниципального района, Регламентом Совета, решениями Совета, поручениями Главы и должностной инструкцией.

3.3. Аппарат Совета:

1) осуществляет правовое, организационное, информационно-аналитическое, материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Главы, Совета депутатов, его органов, депутатов Совета депутатов;

2) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета депутатов и его органов;

3) обеспечивает подготовку к рассмотрению проектов решений Совета депутатов и его органов;

4) обеспечивает депутатов Совета депутатов в установленные сроки текстами проектов муниципальных правовых актов по вопросам повестки и другой необходимой информацией;

5) приглашает по предложениям Главы, руководителя Аппарата Совета депутатов, председателей комиссий Совета депутатов на заседание Совета депутатов лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

6) обеспечивает регистрацию депутатов Совета депутатов перед каждым заседанием Совета депутатов;

7) оказывает председательствующему помощь в проведении заседаний Совета депутатов и его органов;

8) оказывает методическое и организационное содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении их полномочий;

9) обеспечивает консультирование депутатов по правовым вопросам и изучение ими законодательства, содействует повышению уровня правовой грамотности депутатов;

10) оформляет принятые Советом депутатов решения и осуществляет их рассылку;

11) готовит и представляет решения Совета депутатов, являющиеся нормативными правовыми актами, и сведения о них в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области;

12) осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу поступивших проектов решений Совета депутатов, экспертизу и ревизию муниципальных правовых актов на предмет выявления устаревших и фактически утративших силу правовых актов Совета депутатов;

13) обеспечивает взаимодействие Главы и Совета депутатов с органами государственной власти и органами местного самоуправления; предоставляет им запрашиваемую информацию, документы и иные материалы;

14) обеспечивает взаимодействие Главы и Совета депутатов с администрацией Истринского муниципального района, ее структурными подразделениями и должностными лицами, в том числе участвует в проводимых ими совещаниях, коллегиях и других мероприятиях;

15) обеспечивает подписание решений Совета депутатов и его органов после их принятия и доведение их до сведения заинтересованных лиц;

16) обеспечивает официальное опубликование решений Главы и Совета депутатов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также опубликование иных решений Главы и Совета депутатов в порядке, установленном законодательством и Уставом Истринского муниципального района;

17) организует осуществление Главой и Советом депутатов контроля за выполнением решений и поручений Главы, решений Совета депутатов и его органов;

18) обеспечивает проведение депутатских слушаний, публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опросов граждан и других мероприятий, проводимых Главой и Советом депутатов;

19) организует выполнение поручений Главы;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Истринского муниципального района и Регламентом Совета.

4.1. Финансирование Аппарата Совета депутатов осуществляется в соответствии с бюджетной сметой Совета депутатов.

4.2. Условия и порядок материально-технического и социально-бытового обеспечения работников Аппарата Совета обеспечиваются руководителем Аппарата Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами Истринского муниципального района.