Без рубрики

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Постановление главы г. Ивантеевки МО от 04.08.2014 N 980

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Ивантеевки Московской области от 10.10.2011 N 1404 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения муниципальных услуг администрацией города Ивантеевки постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
2. Отделу главного архитектора комитета градостроительного регулирования администрации (Меленчук А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Постановление главы города Ивантеевки Московской области от 07.10.2013 N 1516 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в городе Ивантеевке Московской области" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Венкова К.Г.

Глава города С.Г. Гриднев

Приложение N 1 к постановлению главы города Ивантеевки Московской области от 4 августа 2014 г. N 980

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее — регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
2. Регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля, порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города Ивантеевки.

Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

3. Получателем муниципальной услуги является застройщик (далее — заявитель) — юридическое либо физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, обратившееся в администрацию города Ивантеевки с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, построенного, реконструированного в соответствии с выданным разрешением на строительство. От имени заявителя могут действовать его полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами или доверенностью (далее — представитель заявителя).

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации города Ивантеевки (далее — администрация) и сотрудниками многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенного на территории города Ивантеевки (далее — многофункциональный центр).
5. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной. Основными требованиями к информированию о предоставлении муниципальной услуги являются:
— достоверность и полнота информации;
— четкость в изложении информации;
— удобство и доступность получения информации.
6. Заявитель имеет право на получение сведений о муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки и официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), при помощи почтовой и электронной связи, по телефонам администрации, на информационных стендах администрации, а также непосредственно в администрации в дни приема.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальных стендах в помещениях администрации и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей.
8. Информационные стенды должны содержать:
— перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— выдержки из законодательства, устанавливающего перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— образец заполнения заявления.
9. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться с устным заявлением в отдел главного архитектора комитета градостроительного регулирования администрации (далее — отдел) или с заявлением в письменной форме на имя главы города Ивантеевки Московской области (далее — Глава города) или в многофункциональный центр.
10. Письменный ответ (разъяснение) направляется заявителю:
— в форме почтового отправления;
— в форме электронного документа;
— лично с отметкой о получении.
11. Устный ответ (разъяснение) дается заявителю в форме консультации при личной беседе или по телефону.
12. В рамках предоставления муниципальной услуги в отделе осуществляются консультации по следующим вопросам:
— о перечне документов, необходимых для подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
— о порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти и структурными подразделениями администрации при оказании муниципальной услуги и способах предоставления (получения) необходимых документов;
— о сроке рассмотрения заявления;
— о графике приема;
— об ответственности заявителя (представителя заявителя) за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых такие сведения содержатся.
13. Время консультации не должно превышать 15 минут.
14. Справочная информация о местонахождении администрации и многофункционального центра, об их почтовых адресах, официальных сайтах в сети Интернет, о графиках работы и приемных днях, номерах телефонов и адресах электронной почты представлена в приложении N 1 к регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

15. Муниципальная услуга по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

16. Муниципальная услуга по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию предоставляется администрацией.
17. Исполнение функции по предоставлению муниципальной услуги возложено на отдел.
18. Администрация организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.
19. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
— структурные подразделения администрации;
— Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
— филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
— территориальный орган Главного управления государственного строительного надзора по Московской области.
20. В рамках административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отдел взаимодействует с:
— структурными подразделениями и должностными лицами администрации;
— Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
— филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
— территориальным органом Главного управления государственного строительного надзора по Московской области.

Результат предоставления муниципальной услуги

21. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее — разрешение);
— уведомление об отказе в выдаче разрешения.
22. Разрешение оформляется в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта к эксплуатацию".

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

23. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.
24. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.
25. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.

Срок предоставления муниципальной услуги

26. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрации.
27. Срок предоставления муниципальной услуги, заявление на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации.
28. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
29. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренных нормативными правовыми актами, не предусмотрен.
30. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией и многофункциональным центром.
31. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 календарных дней.
32. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной власти и структурными подразделениями администрации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения.

Правовые основания предоставления муниципальной услуги

33. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
— Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
— Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
— Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 38224);
— Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011);
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 199, 24.10.2013);
— приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Уставом города Ивантеевки Московской области;
— Положением о комитете градостроительного регулирования администрации города Ивантеевки и должностными инструкциями его сотрудников;
— постановлением Главы города Ивантеевки Московской области от 04.06.2012 N 866 "Об утверждении Порядка направления отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ивантеевки запросов о предоставлении документов и информации, находящихся в распоряжении федеральных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и подведомственных этим органам организаций, необходимых для предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия";
— настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления

34. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства необходимы следующие документы:
34.1. Заявление о выдаче разрешения (рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях N 2, 3 к настоящему регламенту).
34.2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица.
34.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок:
— правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
— правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
34.4. Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.
34.5. Разрешение на строительство.
34.6. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).
34.7. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
34.8. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
34.9. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
34.10. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции линейного объекта, в том числе копия в электронном виде для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
34.11. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
34.12. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
34.13. Технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
34.14. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя:
— нотариальная доверенность (физические лица);
— доверенность в простой письменной форме (юридические лица).
34.15. Документ, подтверждающий назначение единоличного исполнительного органа юридического лица, полномочного действовать без доверенности от имени этого юридического лица:
— решение единственного учредителя юридического лица;
— протокол общего собрания юридического лица.
35. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 34.3, 34.11 настоящего регламента, запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
36. Документы, указанные в подпункте 34.3 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
37. Документы, указанные в подпунктах 34.6, 34.7, 34.8, 34.9, 34.10 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в подпунктах 34.6, 34.7, 34.8, 34.9, 34.10 настоящего регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил их самостоятельно.
38. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в отделе или в многофункциональном центре.
39. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте органов местного самоуправления города Ивантеевки в сети Интернет http://www.ivanteevka.org, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
40. При подаче прилагаемых к заявлению документов в отдел или в многофункциональный центр заявитель предъявляет оригиналы документов для сверки.
41. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
42. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

43. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
— разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
— заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
44. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
45. Администрация и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
46. Администрация и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

47. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

48. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию):
48.1. Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия, или не содержит сведений, необходимых для подготовки разрешения.
48.2. Выявление в заявлении или в представленных документах недостоверной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию, многофункциональный центр в соответствии с действующим законодательством истек.
48.3. Текст в заявлении не поддается прочтению либо отсутствует.
48.4. Отсутствие необходимых документов, не входящих в перечень запрашиваемых документов в рамках межведомственного взаимодействия.
48.5. Отсутствие в документах сведений об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета.
48.6. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
48.7. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
48.8. Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства).
48.9. Невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение может быть выдано только после безвозмездной передачи в администрацию (отдел) сведений о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации:
— схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
— перечень мероприятий по охране окружающей среды;
— перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
— перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
— перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
49. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Главой города и выдается заявителю с указанием причин отказа.
50. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме, может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
51. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством.
52. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

53. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нет.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

54. Предоставление муниципальной услуги в администрации осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

55. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
56. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

57. Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации и многофункционального центра.
58. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
59. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
60. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
61. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
62. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
63. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
64. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
65. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
66. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
67. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
68. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
69. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
70. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
71. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
72. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональном центре)

73. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
— достоверность предоставляемой гражданам информации;
— полнота информирования граждан;
— наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
— удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
— соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
— соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
— отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
— полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
74. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра и в электронной форме

75. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
76. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
77. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункционального центра исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
78. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
79. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее — Федеральный закон N 210-ФЗ).
80. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 34 и 35 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
81. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
82. В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
83. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
84. Заявителю предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в отдел или многофункциональный центр;
по телефону отдела или многофункционального центра;
через официальный сайт органов местного самоуправления города Ивантеевки или многофункционального центра.
85. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии).
86. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
87. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт органов местного самоуправления города Ивантеевки или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
88. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
89. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
90. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
91. В отсутствие заявителя, обратившегося по предварительной записи, осуществляется прием заявителей в порядке очереди.
92. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается администрацией или многофункциональным центром в зависимости от интенсивности обращений.

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в многофункциональном центре)

93. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
94. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 6 (не приводится) к настоящему регламенту.
95. Срок выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги не должен превышать десяти дней.
96. Основанием для начала административных процедур является обращение (и прилагаемые к нему документы) заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию или в многофункциональный центр:
а) в администрацию:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
97. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации или сотрудники многофункционального центра.

Административные процедуры при обращении в многофункциональный центр

98. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенным соглашением.
99. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков — их описание;
8) вручает копию описи заявителю.
100. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, установленному административным регламентом;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.
101. Порядок формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, отражен в подразделе "Административные процедуры при обращении в администрацию".
102. Сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункционального центра.
103. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
104. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
105. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в многофункциональный центр посредством почтового отправления специалист многофункционального центра, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 99 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 99 административного регламента.
106. Опись направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
107. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в многофункциональный центр подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке) в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
108. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в многофункциональный центр.
109. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональном центре является:
а) при отсутствии одного или более документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, — передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.
110. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.

Административные процедуры при обращении в администрацию

Регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги

111. Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами.
112. Регистрация заявления осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.
113. Регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, полученными в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию.
114. Регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, поступившими в администрацию из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в администрацию.
115. Документы, являющиеся приложением к заявлению о получении разрешения, заявитель может предоставлять непосредственно в отдел, а заявление с обязательной отметкой отдела о приеме документов — на регистрацию в Управление по обеспечению деятельности администрации.
116. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист администрации, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги и документы, представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке) в срок, не превышающий 3 календарных дней с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
117. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
118. Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации.
119. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача заявления с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение Главе города.
120. Результатом выполнения действий по направлению заявления на рассмотрение является передача заявления на исполнение в отдел.
121. Началом исполнения функции отдела по предоставлению муниципальной услуги является регистрация заявления в отделе.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

122. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
123. Сотрудник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку наличия содержащихся в документах сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения, выполняя следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных административным регламентом;
Страницы документа:

Добавить комментарий