Без рубрики

Об утверждении Положения о муниципальном финансовом контроле, внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области

Решение Совета депутатов г. Климовска МО от 03.07.2014 N 5/7

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, Положением о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденным решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 N 7/9, Совет депутатов города Климовска решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном финансовом контроле, внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (приложение) (далее — Положение о муниципальном финансовом контроле).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Совета депутатов города Климовска от 26.10.2006 N 19/3-11 "Об утверждении Положения о муниципальном финансовом контроле".
2.2. Решение Совета депутатов города Климовска от 25.06.2009 N 4/5 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Климовска Московской области от 26.10.2006 N 19/3-11 "Об утверждении Положения о муниципальном финансовом контроле".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением абзаца 2 раздела IX Положения о муниципальном финансовом контроле.
Абзац 2 раздела IX Положения о муниципальном финансовом контроле вступает в силу с 01.01.2016.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести".

Глава города Климовска В.Н. Иванов

Приложение к решению Совета депутатов города Климовска Московской области от 3 июля 2014 г. N 5/7

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ, ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ И ВНУТРЕННЕМ ФИНАНСОВОМ АУДИТЕ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Положение о муниципальном финансовом контроле, внутреннем финансовом контроле и внутреннем финансовом аудите в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (далее — БК РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее — Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ), Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), Законом Московской области от 20.06.2012 N 83/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее — Устав города Климовска), Положением о Контрольном органе городского округа Климовск, утвержденным решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 N 7/9, иными законодательными и нормативно-правовыми актами.

I. Общие положения

1. Муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (далее — муниципальный финансовый контроль).
1.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на:
— внешний, который осуществляет Контрольный орган городского округа Климовск (далее — Контрольный орган);
— внутренний, который осуществляет финансовый орган муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, другие органы в соответствии с законодательством, в том числе Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство;
— предварительный, который осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета;
— последующий, который осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
1.3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (далее — внутренний финансовый контроль).
2.1. Внутренний финансовый контроль, который осуществляется главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, направлен на:
— соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
— подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2.2. Внутренний финансовый контроль, который осуществляется главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, направлен на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов местного бюджета.
2.3. Внутренний финансовый контроль, который осуществляется главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита местного бюджета, направлен на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.
2.4. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией города Климовска.
3. Внутренний финансовый аудит в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области (далее — внутренний финансовый аудит).
3.1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
— оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
— подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
— подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с порядком, установленным администрацией города Климовска.

II. Методы осуществления муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита

При осуществлении муниципального финансового контроля могут использоваться следующие методы:
1) проверка, под которой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период. Различают следующие виды проверок:
— камеральные проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу;
— выездные проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов;
— встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля;
2) ревизия — комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
3) обследование — анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля, результаты которых оформляются заключением;
4) санкционирование операций — совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Санкционирование операций проводится при осуществлении полномочий по внутреннему контролю Федеральным казначейством, финансовым органом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

III. Принципы муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита

1. К основным принципам осуществления муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля относятся:
— принцип законности, который означает неуклонное и точное соблюдение норм и правил, установленных законодательством, муниципальными нормативными правовыми и иными актами, всеми субъектами муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля;
— принцип независимости, который означает, что воздействие на субъекты муниципального финансового контроля и субъекты внутреннего финансового контроля, влияние на них с целью изменения формулируемых мнений и выводов по результатам контрольной деятельности не допускаются;
— принцип объективности, который означает, что муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый контроль осуществляются с использованием официальных документальных данных и документированных в ходе контрольных мероприятий данных в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными нормативными правовыми и иными актами порядке путем применения методов, обеспечивающих получение всесторонней и достоверной информации;
— принцип ответственности, который означает, что к правонарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации применяются меры правовой ответственности. Освобождение от правовой ответственности лица, совершившего бюджетное правонарушение, допускается по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Московской области.
Не допускается сокрытие нарушений в бюджетной сфере. Должностные лица, осуществляющие контроль, несут ответственность за совершенные ими в области муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля противоправные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Каждый субъект муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— принцип системности, который означает единство правовых основ контрольной деятельности, осуществляемой в рамках муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля, при необходимости организацию взаимодействия субъектов муниципального финансового контроля и внутреннего финансового контроля.
2. Помимо принципов, перечисленных в части 1 раздела III настоящего Положения, орган внешнего муниципального финансового контроля (Контрольный орган) при реализации полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю руководствуется:
— принципом плановости, который означает, что орган внешнего муниципального финансового контроля строит свою работу на основе планов, которые формируются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами;
— принципом гласности, который означает открытость и доступность для общества и средств массовой информации сведений о результатах контрольных (контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических) мероприятий в рамках внешнего муниципального финансового контроля в объеме информации, определенном Советом депутатов города Климовска, при условии сохранения государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
3. К основным принципам внутреннего финансового аудита относятся:
— принцип функциональной независимости, который означает независимость аудитора от должностных лиц, осуществляющих муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый контроль, от объектов внутреннего финансового аудита и предполагает прямую подчиненность руководителю объекта внутреннего финансового аудита;
— принцип объективности, который предполагает недопущение предвзятости или предубежденности в отношении наличия (отсутствия) негативных аспектов в деятельности объекта внутреннего финансового аудита, исключение каких-либо корыстных и иных подобных мотивов при проведении мероприятий внутреннего финансового аудита; беспристрастность и обоснованность выводов по результатам мероприятий внутреннего финансового аудита, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию;
— принцип профессиональной компетентности и добросовестности, который означает, что должностное лицо, уполномоченное на проведение внутреннего финансового аудита, владеет необходимым объемом знаний и навыков, позволяющих ему обеспечить квалифицированное, качественное выполнение должностных обязанностей, руководствуется в своей деятельности утвержденными в установленном порядке методиками и стандартами по реализации мероприятий внутреннего финансового аудита;
— принцип конфиденциальности, который означает обеспечение сохранности сведений, полученных в ходе проведения мероприятий по внутреннему финансовому аудиту, а также предусмотренную законодательством Российской Федерации, Московской области ответственность в случае их разглашения.

IV. Объекты муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита

1. Объектами муниципального финансового контроля являются:
— главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
— финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
— муниципальные учреждения;
— муниципальные унитарные предприятия;
— хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правового образования муниципальное образование "Городской округ Климовск" Московской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
— юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Климовска, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
— кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
3. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
4. Проверка расходов Контрольного органа за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ и на основании решения Совета депутатов города Климовска.
5. Объектами внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита являются подведомственные главному распорядителю бюджетных средств распорядители бюджетных средств и (или) их уполномоченные должностные лица, главному администратору доходов бюджета — администраторы доходов бюджета и (или) их уполномоченные должностные лица, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета — администраторы источников финансирования дефицита бюджета и (или) их уполномоченные должностные лица.

V. Полномочия Контрольного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
— контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
— контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
— контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ;
— подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
3. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольным органом:
— проводятся проверки, ревизии, обследования;
— направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
— направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с БК РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных БК РФ бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
— осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
4. Контрольный орган проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Советом депутатов города Климовска.
Данная проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Срок подготовки такого заключения не может превышать один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Контрольный орган представляет в Совет депутатов города Климовска, администрацию города Климовска.
5. Порядок осуществления полномочий Контрольного органа определяется Положением о Контрольном органе, утверждаемым Советом депутатов города Климовска.

VI. Полномочия финансового органа муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансового органа муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
— контроль за непревышение суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
— контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
— контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
— контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
Результатом осуществления перечисленных полномочий финансовым органом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области является санкционирование операций со средствами местного бюджета.

VII. Организация системы внутреннего финансового контроля главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
— соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
— подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Целями внутреннего финансового контроля главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств являются:
— упорядоченное и эффективное ведение финансово-хозяйственной деятельности главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств;
— обеспечение сохранности активов, выявление, исправление и предотвращение ошибок и искажение информации;
— своевременная подготовка достоверной бухгалтерской отчетности;
— соответствие деятельности законодательству Российской Федерации и Московской области.
3. Система внутреннего финансового контроля главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств может осуществляться внутри главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств специализированным подразделением или уполномоченным должностным лицом.
4. Направлениями внутреннего финансового контроля главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств могут являться:
— контроль и проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации и Московской области, муниципальных нормативных правовых актов;
— оценка эффективности деятельности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;
— оценка качества планирования деятельности и результатов деятельности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;
— контроль и проверка исполнения бюджетных обязательств, принятых главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств;
— проверка организации и постановки бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;
— проверка достоверности, полноты и своевременности подготовки финансовых и иных отчетов со стороны главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;
— анализ результативности и эффективности использования ресурсов, выявление финансовых резервов, а также направлений привлечения дополнительных финансовых ресурсов главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств;
— проведение главным распорядителем бюджетных средств сравнительного анализа результативности и эффективности бюджетных расходов по аналогичным распорядителям бюджетных средств;
— контроль исполнения муниципальных программ, исполнителем которых является главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, заявленным целям, задачам, планируемым показателям результативности;
— контроль за своевременностью разработки (принятия) локальных распорядительных актов, необходимых для своевременного исполнения бюджетных обязательств, разработки и исполнения показателей бюджетной сметы или муниципальных заданий;
— внесение предложений об отказе от излишних функций, об устранении административных барьеров и об отказе предоставления невостребованных услуг (функций), о внедрении новых услуг (функций) и новых форм предоставления муниципальных услуг (функций) в соответствии с возникшей потребностью в них;
— анализ адекватности системы документации и документооборота, действующей у главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;
— контроль за соблюдением действующего законодательства и взаимодействие с органами муниципального финансового контроля;
— предупреждение нецелевого и неэффективного использования средств бюджета со стороны главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
5. Организация системы внутреннего финансового контроля главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств включает следующие основные элементы:
— стиль управления;
— распределение обязанностей и ответственности;
— планирование деятельности;
— мониторинг деятельности;
— правовое обеспечение деятельности;
— организация бухгалтерского учета;
— организация кадровой работы;
— контроль за использованием бюджетных средств;
— регламентация оборота служебной информации, внедрение информационных технологий.

VIII. Организация системы внутреннего финансового контроля главного администратора (администратора) бюджетных средств

1. Главный администратор (администратор) доходов бюджета города Климовска осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
2. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

IX. Организация контроля в сфере закупок

Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) администрации города Климовска, в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд осуществляет контроль в отношении:
— соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и обоснованности закупок;
— соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
— обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
— применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
— соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
— своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
— соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

X. Организация системы внутреннего финансового аудита

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
— оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
— подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
— подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
— выявления, недопущения и пресечения нарушений бюджетного законодательства в деятельности объектов внутреннего финансового аудита;
— выявления возможностей повышения эффективности и результативности деятельности объектов внутреннего финансового аудита;
— повышения качества осуществления муниципальных функций, оказания муниципальных услуг объектами внутреннего финансового аудита;
— поиска путей оптимизации расходования бюджетных средств, выделяемых главным распорядителям бюджетных средств, подведомственным им учреждениям.
2. В ходе внутреннего финансового аудита подлежит проверке:
— соответствие операций по планированию и исполнению бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности составлению бюджетной отчетности законодательству Российской Федерации и Московской области, муниципальным нормативным правовым актам;
— исполнение внутренних процедур и административных регламентов, в том числе процедур внутреннего финансового контроля, осуществляемого уполномоченными должностными лицами объектов внутреннего финансового аудита, для предупреждения нарушений бюджетного законодательства;
— достижение показателей эффективности и результативности деятельности объектов внутреннего финансового аудита.

XI. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся посредством подготовки и внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов города Климовска соответствующего проекта решения, который подлежит утверждению Советом депутатов города Климовска.

Добавить комментарий