Без рубрики
Об утверждении административного регламента администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
Постановление администрации городского округа Троицк в г. Москве от 02.07.2014 N 560
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Троицк в городе Москве от 24.10.2012 N 495 "Об утверждении Порядка по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)" постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете городского округа Троицк в городе Москве "Городской ритм", на официальном сайте администрации городского округа Троицк и в бюллетене "Московский муниципальный вестник".
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сухова И.В.
Глава городского округа В.Е. Дудочкин
Приложение к постановлению администрации городского округа Троицк в городе Москве от 2 июля 2014 г. N 560
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "АННУЛИРОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ" В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТРОИЦК
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в городском округе Троицк устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемой по запросу (заявлению) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее — Регламент).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
1) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) рекламные конструкции — сити-форматы, афишные стенды, тумбы, сити-борды, щиты 6 x 3 м, суперборды и суперсайты, уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам, крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов, медиа-фасады, рекламные конструкции на общественных туалетах, указатели с рекламным модулем, рекламные конструкции на остановочных павильонах, рекламные конструкции на киосках розничной торговли;
3) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции — документ установленной формы, удостоверяющий права на установку рекламной конструкции и ее эксплуатацию в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
4) владелец рекламной конструкции (юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
5) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Троицк, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, — документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией городского округа Троицк) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию.
3. Положения, не урегулированные настоящим Регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
4. Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — муниципальная услуга).
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
6. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются администрацией городского округа Троицк в городе Москве (далее — администрация).
7. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее — Росреестр).
Заявители
8. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.
9. Интересы заявителей, указанных в пункте 8 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений):
10.1. Документы, предоставляемые заявителем:
— запрос (заявление) на предоставление муниципальной услуги (далее — запрос).
Запрос оформляется по форме согласно приложению к настоящему Регламенту;
— документ, удостоверяющий личность заявителя;
— документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя;
— документ, подтверждающий прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе городского округа Троицк), и владельцем рекламной конструкции, предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (предоставляется в копии);
— документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе городского округа Троицк) (за исключением документов, подлежащих государственной регистрации в установленном порядке), предоставляются в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или иным правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция (нотариально заверенная копия либо копия с предъявлением оригинала).
10.2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги
11. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления муниципальной услуги
12. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 10 рабочих дней.
Срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться на следующий рабочий день после дня регистрации запроса.
Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать одного рабочего дня.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения муниципальной услуги, являются:
13.1. Обращение заявителя за получением муниципальной услуги, не предоставляемой администрацией.
13.2. Обращение за получением муниципальной услуги лиц, не являющихся получателями муниципальной услуги в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Регламента.
13.3. Утратил силу. — Постановление администрации городского округа Троицк в г. Москве от 01.09.2014 N 749.
13.4. Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
13.5. Представление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения.
14. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом администрации и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее трех рабочих дней с момента получения от заявителя документов.
Приостановление предоставления муниципальной услуги
15. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
16.1. Представленные заявителем запрос и документы имеют подчистки и исправления текста, имеют повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
16.2. Права на недвижимое имущество, к которому присоединена рекламная конструкция, оспариваются в судебном порядке в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
17. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом администрации и выдается заявителю с указанием причин отказа не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
17. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
17.1. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
17.2. Уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
17.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
18. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), могут быть:
18.1. Выданы лично заявителю в форме документов на бумажном носителе.
18.2. Направлены заявителю по почте.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в запросе.
19. Сведения о конечных результатах предоставления муниципальной услуги вносятся в городской реестр рекламных конструкций в городском округе Троицк.
Плата за предоставление муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
21. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Последовательность административных процедур
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
22.1. Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.3. Формирование результата предоставления муниципальной услуги.
22.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
24. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист ОАиГ, осуществляющий личный прием заявителей.
25. Должностное лицо:
25.1. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
25.2. Анализирует и обрабатывает комплект документов.
25.3. При наличии оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, готовит и выдает (направляет) заявителю решение об отказе в приеме документов.
26. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
Обработка документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
27. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником), уполномоченным на выполнение административной процедуры, принятых от заявителя документов.
28. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):
28.1. Проводит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента и единым требованиям.
28.2. Направляет межведомственный запрос в Росреестр.
28.3. После получения информации от Росреестра определяет наличие или отсутствие оснований для предоставления муниципальной услуги.
28.4. Оформляет проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (предоставляется в случае, если запрос об аннулировании разрешения подается собственником или правообладателем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция).
28.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
28.6. Передает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу администрации.
29. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
30. Результатом административной процедуры является передача проекта решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу администрации.
Формирование результата предоставления муниципальной услуги
31. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу администрации проекта решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проекта решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
32. Должностным лицом, ответственным за формирование конечного результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо администрации, ответственное за формирование результата.
33. Должностное лицо, ответственное за формирование конечного результата предоставления муниципальной услуги:
33.1. Подписывает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо проект решения об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
33.2. Передает подготовленные документы должностному лицу, ответственному за выдачу заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
34. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
35. Результатом административной процедуры является передача оформленного решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги для выдачи (направления) заявителю.
Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги)
36. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, результата предоставления муниципальной услуги.
37. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), является специалист отдела архитектуры и градостроительства (далее — должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
38. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги):
38.1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представителю о готовности документов по телефону и (или) по электронной почте.
38.2. Передает (направляет) заявителю или его представителю решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
39. Максимальный срок извещения заявителя о готовности документов составляет один рабочий день.
40. Результатом административной процедуры является выдача заявителю или уполномоченному им представителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписанных в установленном порядке.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
41. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником ОАиГ.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа и подготовку на них ответов.
42. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги проводятся ежеквартально в соответствии с квартальными планами ОАиГ.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги проводятся по конкретному обращению заявителя.
43. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностные лица администрации городского округа Троицк в городе Москве, по вине которых допущены нарушения положений Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации
44. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе исполнения муниципальной услуги, в том числе повлекших за собой нарушение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.
45. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) в ходе исполнения муниципальной услуги.
46. Жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа.
48. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления.
49. Решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы:
— главе городского округа Троицк.
50. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
51. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу постановленных в жалобе вопросов, обеспечивается направление ответа на письменное обращение по почтовому (юридическому) адресу, указанному заявителем.
Приложение N 1 к Административному регламенту администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
Запрос (заявление) на предоставление муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"Сведения о заявителе:Юридическое лицо ____________ Индивидуальный предприниматель ______________Заявитель:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ФИО или полное наименование организации с указанием формы собственности)Представитель заявителя:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ФИО руководителя, иного уполномоченного лица организации)Вид документа, удостоверяющего личность:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Серия ________________ Номер документа ____________________________________Кем выдан документ ___________________________________________________________________________________________________________________________________Дата выдачи документа___________________________________________________________________________Сведения о государственной регистрации:ОГРН (ОГРНИП): _________________________ ИНН ______________________________Дата государственной регистрации __________________________________________Контактная информация:Телефон __________________________ Адрес электронной почты ________________Факс ________________________________Почтовый адрес фактического проживания (места нахождения):___________________________________________________________________________(индекс) (город) (улица) (дом) (строение) (квартира)Прошу предоставить муниципальную услугу "Аннулирование разрешения наустановку рекламной конструкции" в отношении рекламной конструкции сномером разрешения _______________________________________________________, (номер разрешения, дата "от")установленной по адресу:ОА _________________ Район ____________________ Поселение _________________Улица ________________ Строение ________________ Дом _________ Корп. ______Дополнение к адресу: ______________________________________________________Документы (информация, сведения, данные), необходимые для получениямуниципальной услуги, прилагаются.Конечный результат предоставления муниципальной услуги прошу:_________ вручить лично;_________ направить по почте.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, прошу:__________ вручить лично;__________ направить по почте.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу:__________ вручить лично;__________ направить по почте.Подпись: _________________________ ____________________________ (расшифровка подписи)Дата: __________________________ М.П.
Приложение N 2 к Административному регламенту администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции)"____" _________ 20___ г. N _______________По результатам рассмотрения заявления ________________ от ______________ обаннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциии в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе" принято решение об аннулировании разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции (об отказе в аннулировании разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции)_________________________________________________, расположенной по адресу:_________________________________________._____________________ _______________ _____________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.)