Об утверждении регламента функционирования системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка и требований к подключению и взаимодействию информационных систем

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 апреля 2014 г. N 183-ПП "О системе информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка", в целях обеспечения функционирования системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка в городе Москве:

1. Утвердить Регламент функционирования системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить Требования к подключению и взаимодействию информационных систем с использованием системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя департамента Белозерова А.С.

1. Настоящий Регламент функционирования системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка (далее — Регламент) определяет порядок и требования к функционированию системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка (далее — СИВ ОПОП).

2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

2.1. Пользователи СИВ ОПОП — сотрудники общественных пунктов охраны порядка в городе Москве, управления внутренних дел по административным округам города Москвы и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам города Москвы, инспекции Федеральной налоговой службы по городу Москве, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектуры административных округов города Москвы.

2.2. Поставщики СИВ ОПОП — уполномоченные члены общественных пунктов охраны порядка, действующие на основании Закона города Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве" и постановления Правительства Москвы от 19 апреля 2005 г. N 237-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве", уполномоченные сотрудники отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам города Москвы, уполномоченные сотрудники инспекций Федеральной налоговой службы по городу Москве.

2.3. Участники информационного взаимодействия — пользователи и поставщики СИВ ОПОП, а также оператор СИВ ОПОП.

2.4. Оператор СИВ ОПОП — Департамент информационных технологий города Москвы.

3. Иные термины и определения используются в значении, определенном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

4. В целях обеспечения функционирования СИВ ОПОП Оператор СИВ ОПОП в рамках полномочий, возложенных на него в соответствии с Положением о системе информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 апреля 2014 г. N 183-ПП (далее — Положение), осуществляет:

4.1. Обеспечивает эксплуатацию СИВ ОПОП в соответствии с настоящим Регламентом.

4.2. Обеспечивает в соответствии с Требованиями к подключению и взаимодействию системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка (далее — Требования к подключению) подключение участников информационного взаимодействия к СИВ ОПОП и информационно-технологическую поддержку участников информационного взаимодействия, необходимую для осуществления функций СИВ ОПОП.

4.3. Обеспечивает целостность и неизменность информации с момента ее поступления в СИВ ОПОП, ее защиту, резервное копирование, а также в необходимых случаях — восстановление информации.

4.4. Осуществляет развитие и обслуживание программно-технического комплекса СИВ ОПОП, прикладного программного обеспечения СИВ ОПОП и обеспечивает технологическую возможность использования участниками информационного взаимодействия электронной подписи в СИВ ОПОП.

4.5. Осуществляет техническое сопровождение и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам использования СИВ ОПОП.

4.6. Централизованное хранение информации о пользователях СИВ ОПОП и истории предоставления им доступа к СИВ ОПОП.

4.7. Защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СИВ ОПОП.

5. Взаимодействие участников информационного взаимодействия в СИВ ОПОП осуществляется с соблюдением требований по обеспечению безопасности информации, с использованием технологии web-сервиса, в том числе с применением средств электронной подписи <1>.

———————————

<1> В случае наличия у всех участников информационного взаимодействия электронных подписей и включения данного функционала в промышленном режиме.

6. Поставщики и пользователи информации для подключения к СИВ ОПОП представляют Оператору СИВ ОПОП заявку на подключение к СИВ ОПОП в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту (далее — заявка).

6.1. Заявка предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе, подписанная руководителем участника информационного взаимодействия.

6.2. За достоверность данных, содержащихся в заявке, несет ответственность участник информационного взаимодействия, направивший данную заявку.

6.3. Оператор СИВ ОПОП в срок не более 10 рабочих дней:

6.1. Обеспечивает рассмотрение заявки на подключение к СИВ ОПОП и подключает заявителя к СИВ ОПОП при выполнении Требований к подключению.

6.2. Направляет заявителю в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявке, подтверждение подключения к СИВ ОПОП и сообщает уникальный логин и пароль для доступа в СИВ ОПОП.

10. В случае выявления неполноты и/или неточностей сведений, указанных в заявке, Оператор СИВ ОПОП в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения заявки информирует заявителя о выявленных недостатках. Повторная заявка подлежит направлению Оператору СИВ ОПОП в срок не более 5 рабочих дней с даты получения участником информационного взаимодействия информации о выявлении неполноты и/или неточности сведений, указанных в заявке.

11. Ответственность за своевременность направления Оператору СИВ ОПОП уточненной заявки несет соответствующий участник информационного взаимодействия.

12. Поставщик информации в СИВ ОПОП:

12.1. Обеспечивает своевременный ввод информации в СИВ ОПОП согласно Регламенту информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием СИВ ОПОП, утверждаемому Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы.

12.2. Обеспечивает достоверность и полноту предоставляемой информации.

12.3. Обеспечивает регулярное обновление данных с момента получения доступа к СИВ ОПОП.

12.4. Обеспечивает соблюдение требований законодательства о защите информации ограниченного доступа и обеспечении информационной безопасности в отношении сведений, содержащихся в СИВ ОПОП, в том числе за счет использования электронной подписи <2>.

12.4. Обеспечивает сохранность учетных данных, предоставляемых оператором для использования функциональных возможностей СИВ ОПОП, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей СИВ ОПОП третьими лицами без согласования с оператором.

12.5. Соблюдает требования Регламента функционирования СИВ ОПОП и Регламента информационного взаимодействия с использованием СИВ ОПОП.

13. Пользователь СИВ ОПОП:

13.1. Обеспечивает соблюдение требований законодательства о защите информации ограниченного доступа и обеспечении информационной безопасности в отношении сведений, содержащихся в СИВ ОПОП, в том числе за счет использования электронной подписи <2>.

———————————

<2> В случае наличия у всех участников информационного взаимодействия электронных подписей и включения данного функционала в промышленном режиме.

13.2. Обеспечивает сохранность учетных данных, предоставляемых оператором для использования функциональных возможностей СИВ ОПОП, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей СИВ ОПОП третьими лицами без согласования с оператором.

13.3. Соблюдает требования Регламента функционирования СИВ ОПОП и Регламента информационного взаимодействия с использованием СИВ ОПОП.

___________________ _____________/______________/ должность М.П. подпись Ф.И.О.

Подключение к системе информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка (далее — СИВ ОПОП) осуществляется оператором СИВ ОПОП в порядке, установленном в регламенте функционирования Системы информационного взаимодействия общественных пунктов охраны порядка, в режимах, обеспечивающих выполнение настоящих Требований.

Для поставщиков и пользователей, осуществляющих создание и редактирование информационных карточек, а также функции мониторинга, и для функционирования СИВ ОПОП необходимо следующее общее (общесистемное) программное обеспечение (далее — ОПО):

— Операционная система:

Windows ХР;

Windows Vista;

Windows 7.

— Веб-браузер:

Microsoft Internet Explorer 8.0 и выше;

Mozilla Firefox 10 и выше;

Google Chrome 17 и выше.

— Дополнительное программное обеспечение:

КриптоПро CSP.

— Наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для участников информационного взаимодействия, не осуществляющих создание и редактирование информационных карточек, дополнительный модуль КриптоПро CSP не требуется.

Для обеспечения защиты информации от вредоносных компьютерных программ (вирусов) на рабочих местах участников информационного взаимодействия должна быть установлена одна из антивирусных программ: Kaspersky, ESET NOD32, McAfee, Symantec.

СИВ ОПОП обеспечивает работу не менее 2670 пользователей.

СИВ ОПОП обеспечивает работу одновременно не менее 100 пользователей.

Суммарное время на восстановление работоспособности СИВ ОПОП при сбоях не более 48 часов в год.

Среднее время восстановления программных средств СИВ ОПОП не более 6 часов.

Мониторинг работоспособности СИВ ОПОП осуществляется в автоматическом режиме.

Оповещение пользователей сервисов о случаях нештатной работы компонентов системы осуществляется средствами СИВ ОПОП в автоматическом режиме.

В случае возникновения следующих аварийных ситуаций: отказы в системе электроснабжения, отказы аппаратных средств, отказы программных средств, отказы в результате ошибок обслуживающего персонала — оператор СИВ ОПОП обеспечивает сохранность данных путем резервного копирования баз данных СИВ ОПОП на регулярной основе (не реже одного раза в сутки).

Оператор обеспечивает защиту информации в СИВ ОПОП от потери и несанкционированного доступа на этапах ее передачи и хранения.

Информационный обмен между компонентами СИВ ОПОП организован по протоколу HTTP через централизованное хранение данных СИВ ОПОП на основе реляционной и документно-ориентированной баз данных.