Без рубрики

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области"

Распоряжение Главархива МО от 23.05.2014 N 87-р

Cтр. 1
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области".
2. Признать утратившим силу распоряжение Главного архивного управления Московской области от 02.10.2013 N 102-р "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области".
3. Отделу организационно-правовой работы (Носова Д.В.) разместить административный регламент, указанный в пункте 1 настоящего распоряжения, на официальном сайте Главного архивного управления Московской области в сети Интернет.

Начальник Главного управления П.М. Петров

Утвержден распоряжением Главного архивного управления Московской области от 23 мая 2014 г. N 87-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА ПЛАТНОЙ И БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области" (далее — административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению информации из государственных информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области (далее — государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного архивного управления Московской области (далее — Главархив Московской области), должностных лиц Главархива Московской области либо государственных гражданских служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Главархива Московской области.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Правом на получение государственной услуги обладают юридические и физические лица или их уполномоченные представители (далее — заявители), обратившиеся с заявлением о предоставлении информации в устной, письменной или электронной форме.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

4. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными служащими Главархива Московской области и специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее — многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги должна содержать следующие сведения:
1) наименование и почтовый адрес Главархива Московской области и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов структурных подразделений Главархива Московской области и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Главархива Московской области и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее — сеть Интернет);
4) график работы Главархива Московской области и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации по вопросам предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Главархива Московской области, многофункционального центра, и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Главархива Московской области, многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте Главархива Московской области, официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее — Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения Главархива Московской области, многофункционального центра, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
9. При общении с гражданами государственные гражданские служащие Главархива Московской области, специалисты многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Государственная услуга "Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области".
11. Перечень государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области, приведен в приложении N 2 к настоящему регламенту.

Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется Главным архивным управлением Московской области.
13. В Главархиве Московской области за предоставление государственной услуги отвечает отдел организационно-правовой работы.
14. Главархив Московской области организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
15. Главархив Московской области, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 N 1635/53 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

Результат предоставления государственной услуги

16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) сопроводительное письмо с приложением информации на бумажном или электронном носителях, в том числе в форме электронного документа;
2) отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
17. Формы прилагаемой к сопроводительному письму информации соответствуют выходным формам, предусмотренным в соответствующей государственной информационной системе Московской области, находящейся в ведении Главархива Московской области.

Срок регистрации запроса заявителя

18. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Главархиве Московской области в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.
19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Главархив Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.
20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Главархив Московской области.

Срок предоставления государственной услуги

21. Срок предоставления государственной услуги не превышает 15 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Главархиве Московской области.
22. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Главархиве Московской области.
23. Если запрашиваемая информация не относится к государственным информационным системам Московской области, находящимся в ведении Главархива Московской области, то заявление в течение 5 календарных дней с даты его регистрации в Главархиве Московской области направляется в государственный орган, в ведении которого находится соответствующая государственная информационная система Московской области, а заявителю направляется уведомление об этом.
23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Главархив Московской области, передачи результата предоставления государственной услуги из Главархива Московской области в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
24. Срок приостановления предоставления государственной услуги составляет не более 7 календарных дней.
25. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Главархив Московской области, а также передачи результата государственной услуги из Главархива Московской области в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
26. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после оформления результата.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (источник публикации: "Российская газета" от 27.10.2004 N 237, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 25.10.2004 N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (источник публикации: "Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 16.02.2009 N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
Законом Московской области N 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области" (источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 02.06.2007 N 97);
Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" (источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 18.07.2009 N 133);
Законом Московской области N 8/2010-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Московской области" (источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 13.02.2010 N 25);
постановлением Правительства Московской области от 18.09.2007 N 694/28 "О Положении о Главном архивном управлении Московской области" (источник публикации: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 29.10.2007 N 10);
постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области" (источник публикации: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 23.08.2001 N 9);
постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 N 21-ПГ "Об учете и регистрации информационных систем Московской области" (документ опубликован не был).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления

28. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет заявление (письмо) о предоставлении информации с указанием:
— для юридических лиц — наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, номера телефона (факса), банковских реквизитов;
— для физических лиц — фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства, номера телефона (по желанию заявителя), для индивидуального предпринимателя — в том числе реквизитов свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
— объема и характера запрашиваемой информации;
— формы ее предоставления — на бумажном или электронном носителе (флоппи-диске, флэш-диске, представляемом заявителем);
— срочности выдачи информации.
Образец заявления представлен в приложении N 3.
29. В случае предоставления государственной услуги за плату заявитель после информирования его государственным гражданским служащим Главархива Московской области о размере платы за предоставление информации имеет право предоставить по собственной инициативе копию платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой кредитной организации, т.к. сведения об оплате подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
30. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Главархиве Московской области или многофункциональном центре.
31. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Главархива Московской области в сети Интернет (www.gau.mosreg.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Законодательно установленных оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги

33. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является отсутствие факта перечисления платы за получение информации в случае, если предоставление государственной услуги осуществляется за плату.
34. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается начальником Главархива Московской области и выдается заявителю с указанием причины приостановления.
35. Уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
36. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
— отсутствие в государственных информационных системах Московской области, находящихся в ведении Главархива Московской области, запрашиваемой информации;
— запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
— текст в запросе на предоставление государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
— отсутствие факта оплаты за получение информации по истечении срока приостановления предоставления государственной услуги в случае, если предоставление государственной услуги осуществляется за плату.
37. Письменное решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Главархива Московской области и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично, или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

38. Предоставление государственной услуги на безвозмездной основе осуществляется по заявлениям юридических лиц — государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области.
39. Иным заявителям, не указанным в пункте 37 настоящего административного регламента, государственная услуга предоставляется за плату, за исключением информации социально-правового характера.
При этом под информацией социально-правового характера понимается информация, связанная с социальной защитой граждан, предусматривающая их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
40. Размер платы за предоставление государственной услуги определяется в соответствии с Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 (извлечение из постановления дано в приложении N 3).
41. Плата за предоставление государственной услуги вносится заявителем через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в бюджет Московской области.
42. Плата за предоставление государственной услуги производится заявителем после информирования его о размере платы сотрудником Главархива Московской области и до предоставления информации. Информирование заявителя проводится по телефону, электронной почте или иным способом по выбору заявителя.
43. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, Главархив Московской области обязан безвозмездно по письменному заявлению заявителя, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

44. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
45. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

46. Предоставление государственных услуг осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Главархива Московской области и многофункциональных центров.
47. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
48. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
49. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
50. Вход в помещение, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
51. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
52. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
53. Характеристики помещений, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды граждан.
54. Помещения, где осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги и выдача документов, должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Вход и передвижение по указанным помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
55. Места для информирования должны быть оборудованы стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
В места для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
56. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, а также выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
57. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Главархива Московской области и многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
58. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
59. В помещении Главархива Московской области организуется пост охраны.

Показатели доступности и качества государственных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах)

60. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главархива Московской области и многофункционального центра в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
61. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
62. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более трех взаимодействий с должностными лицами: при подаче заявления, при предоставлении копии платежного поручения о перечислении платы за предоставление информации, при получении результата предоставления государственной услуги.
При подаче заявления на предоставление государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги в электронной форме либо посредством почтового отправления непосредственное взаимодействие не требуется.
63. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Главархив Московской области для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.
64. Должностное лицо Главархива Московской области, ответственное за предоставление государственной услуги:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления и представленных документов, в случае необходимости — с участием заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для предоставления государственной услуги документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
65. Работники Главархива Московской области, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и в электронной форме

66. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Главархивом Московской области осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
67. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональных центров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром.
68. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр Московской области.
69. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу, указанному в пункте 67 административного регламента.
70. Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
71. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
72. При направлении запроса в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
73. В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению иные документы, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
74. В случае если запрос в электронной форме не составлен с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством, в течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель предоставляет его в Главархив Московской области в письменном виде.
75. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ.
76. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Главархив Московской области или многофункциональный центр;
по телефону Главархива Московской области или многофункционального центра;
через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра.
77. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);
для юридического лица: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
78. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
79. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
80. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
81. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
82. Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Главархива Московской области или многофункционального центра, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
83. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
84. В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
85. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем Главархива Московской области или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах

86. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении государственной услуги;
2) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
4) подготовка запрашиваемой информации;
5) выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги

87. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 5 к административному регламенту.

Прием заявления о предоставлении государственной услуги

88. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления о предоставлении государственной услуги является поступление в Главархив Московской области или многофункциональный центр заявления о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем:
а) в Главархив Московской области:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
89. Прием заявления о предоставлении государственной услуги осуществляют специалисты отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или сотрудники многофункционального центра.
90. Прием заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
91. При поступлении заявления посредством личного обращения заявителя в Главархив Московской области или многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) проверяет заявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также на наличие всей необходимой информации в соответствии с пунктом 28 настоящего регламента;
5) осуществляет прием заявления;
6) вручает заявителю копию заявления с отметкой о дате приема заявления.
Действия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются специалистом отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра в присутствии заявителя.
92. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в пункте 89 административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по пункту 27 административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления в Министерство, организует передачу заявления в Главархив Московской области в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром и порядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
93. Максимальное время приема заявления при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
94. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
95. В случае отказа заявителя, обратившегося лично, устранить допущенные в заявлении недостатки специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, не вправе отказать заявителю в приеме и регистрации заявления.
96. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области посредством почтового отправления специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за прием заявлений, осуществляет действия согласно пункту 90 административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 90 административного регламента.
Копия заявления с отметкой о дате приема заявления направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления.
97. В случае поступления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронный образ заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии);
2) осуществляет контроль полученного электронного образа заявления на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления;
4) в случае если запрос на предоставление государственной услуги не заверен электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлении государственной услуги, подписанный электронной подписью, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме;
5) в случае если запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме подписан электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении запроса о предоставлении государственной услуги.
98. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления заявления в Главархив Московской области или многофункциональный центр.
99. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления является:
1) в Главархиве Московской области — передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление государственной услуги;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, — передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, — передача заявления и прилагаемых к нему документов в Главархив Московской области.
100. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является отметка на заявлении о дате принятия заявления или уведомление о принятии запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

101. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление специалисту отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, заявления о предоставлении государственной услуги.
102. Специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за регистрацию поступающих запросов на предоставление государственной услуги, осуществляет регистрацию заявления в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Главархивом Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Главархива Московской области.
103. Регистрация заявления, полученного посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления в Главархив Московской области.
104. Регистрация заявления, полученного в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в Главархив Московской области.
105. Регистрация заявления, полученного Главархивом Московской области из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в Главархив Московской области.
106. После регистрации в Главархиве Московской области заявление направляется на рассмотрение начальнику Главархива Московской области.
107. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней.
108. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления о предоставлении государственной услуги является передача заявления начальнику Главархива Московской области.
109. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
110. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением государственной услуги или в информационную систему Главархива Московской области.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления

111. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления начальнику Главархива Московской области.
112. Результаты рассмотрения заявления начальником Главархива Московской области отражаются в резолюции.
113. В соответствии с резолюцией начальника Главархива Московской области специалист отдела организационно-правовой работы Главархива Московской области, ответственный за регистрацию заявления и документов, передает заявление на исполнение специалисту Главархива Московской области, указанному в резолюции (ответственному исполнителю).
114. Ответственный исполнитель осуществляет следующие действия:
а) проверяет заявление на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, а также на наличие всей необходимой информации в соответствии с пунктом 27 административного регламента;
б) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 35 административного регламента, готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его начальнику Главархива Московской области;
в) в случае если в соответствии с пунктом 37 настоящего регламента предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе, при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
г) в случае если в соответствии с пунктом 38 настоящего регламента государственная услуга предоставляется за плату:
производит расчет платы за предоставление информации в соответствии с методикой, определенной Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24;
в устной или письменной форме, в том числе по электронной почте, информирует заявителя о размере платы за предоставление информации, о сроке и порядке представления копии платежного поручения о перечислении платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации в Главархив Московской области;
проверяет наличие факта перечисления платы за получение информации в бюджет Московской области с отметкой кредитной организации в Главархив Московской области;
если в течение срока, установленного для предоставления государственной услуги, не подтверждается факт оплаты за предоставление информации, выдает (направляет) заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием срока приостановления;
после представления заявителем копии платежного документа переходит к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
направляет специалисту Главархива Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
115. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 календарных дней со дня приема заявления (за исключением абзаца пятого подпункта "г" пункта 113).
116. Результатом административной процедуры является:
1) передача начальнику Главархива Московской области проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) переход к осуществлению административной процедуры подготовки запрашиваемой информации;
3) передача специалисту Главархива Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
117. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Главархив Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
118. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) расчет платы за предоставление государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

119. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в Главархив Московской области или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
120. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется специалистом Главархива Московской области или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
121. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с соглашением о взаимодействии между Главархивом Московской области и уполномоченным многофункциональным центром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
122. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ).
Страницы документа:

Добавить комментарий

Adblock
detector