Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

Постановление администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.05.2014 N 117

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Московской области N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области", решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 25.08.2011 N 11/24 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск", решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 N 6/41 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск", руководствуясь Уставом городского поселения Наро-Фоминск, в целях определения единого порядка организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан органами и должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск" (приложение 1).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Только о главном" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Наро-Фоминск.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации городского поселения Наро-Фоминск И.Н. Степаненко

Приложение 1 к постановлению администрации городского поселения Наро-Фоминск Московской области от 21 мая 2014 г. N 117

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСК"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск" (далее — Административный регламент) устанавливает порядок организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее — субъекты проверки) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск федеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск в области жилищных отношений органов и должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск.

1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда на территории городского поселения Наро-Фоминск, повышения эффективности деятельности администрации городского поселения Наро-Фоминск при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.

1.3. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими, юридическими лицами либо их законными представителями и администрацией городского поселения Наро-Фоминск (далее — Администрация), связанные с исполнением Администрацией муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск.

1.4. При исполнении муниципальной функции уполномоченные должностные лица Администрации взаимодействуют с органами государственного жилищного надзора Московской области, экспертами и экспертными организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Наименование муниципальной функции.

1.5.1. Муниципальная функция, исполнение которой регулируется настоящим Административным регламентом, называется "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск".

1.6. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.

1.6.1. Муниципальная функция исполняется органом местного самоуправления — Администрацией городского поселения Наро-Фоминск.

1.6.2. Прием, регистрацию соответствующих документов, а также выдачу ответа заявителю осуществляет отдел кадрового, правового и документационного обеспечения Администрации.

1.6.3. Рассмотрение документов, проведение проверки муниципального жилищного контроля, подготовку и выдачу материалов по результатам проверки, подготовку уведомления об отказе исполнения муниципальной функции осуществляет отдел по обеспечению исполнения полномочий Администрации.

1.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением муниципальной функции:

1) Конституция Российской Федерации (опубликование — "Российская газета" от 21.01.2009 N 7, Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

2) Жилищный кодекс Российской Федерации (опубликование — "Российская газета" от 12.01.2005 N 1, Собрание законодательства РФ от 03.01.2005, N 1, ст. 14);

3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликование — "Российская газета" от 08.10.2003 N 20, Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликование — "Российская газета" от 30.07.2010 N 168, Собрание законодательства РФ от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);

5) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (опубликование — Собрание законодательства РФ от 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Российская газета" от 30.12.2008 N 266);

6) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликование — Собрание законодательства РФ от 08.05.2006 N 19, ст. 2060, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (опубликование — "Российская газета" от 01.06.2011 N 116, Собрание законодательства РФ от 30.05.2011 N 22, ст. 3168);

8) постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (опубликование — "Российская газета" от 22.08.2006 N 184, Собрание законодательства РФ от 21.08.2006 N 34, ст. 3680);

9) постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (опубликование — "Российская газета" от 28.10.2006 N 28, Собрание законодательства РФ от 06.02.2006 N 6, ст. 702);

10) постановление Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (опубликование — "Российская газета" от 23.10.2003 N 214, дополнительный выпуск);

11) Закон Московской области от 11.10.2013 N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области" (опубликование — "Ежедневные новости. Подмосковье" от 23.10.2012 N 194);

12) Закон Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" (опубликование — "Ежедневные новости. Подмосковье" от 11.10.2006 N 189);

13) Устав муниципального образования "Городское поселение Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области" (принят решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 06.03.2006 N 3/6, опубликование — районная газета "Основа" от 14.04.2006 N 14);

14) постановление Администрации городского поселения Наро-Фоминск от 15.07.2011 N 457 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций городского поселения Наро-Фоминск" (опубликование — районная газета "Основа" от 29.07.2011 N 29);

15) Положение об администрации городского поселения Наро-Фоминск, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 26.03.2009 N 3/41 (опубликование — районная газета "Основа" от 03.04.2009 N 12 (спецвыпуск);

16) Инструкция по делопроизводству в администрации городского поселения Наро-Фоминск, утвержденная распоряжением главы городского поселения Наро-Фоминск от 18.09.2006 N 85-р;

17) настоящий Административный регламент;

18) иные нормативные правовые акты.

1.8. Результат исполнения муниципальной функции:

1) оформление результата проверки (составление акта проверки);

2) подготовка ответа заявителю;

3) выдача предписания (в случае выявленных нарушений) с указанием сроков устранения выявленных нарушений:

— контроль за выполнением работ по выданному предписанию;

— направление документов в орган государственного жилищного надзора Московской области при неисполнении предписания.

1.9. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

1.9.1. Для принятия решения об исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее — заявитель) обращаются в Администрацию с заявлением в письменной форме или в форме электронного документа.

1.9.2. Образцы заявлений находятся на информационном стенде в общественной приемной Администрации и в электронной форме на официальном сайте Администрации (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

1.9.3. В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы или их копии.

1.10. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.

1.10.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

1.11. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции:

1) в письменном обращении не указаны название организации (предприятия), фамилия заявителя, адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию, либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;

2) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) текст письменного обращения заявителя не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и раннее направляемые обращения направлялись в Администрацию городского поселения Наро-Фоминск;

6) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

7) обращение не относится к деятельности Администрации по вопросу исполнения данной муниципальной функции;

8) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Требования к порядку информирования о порядке исполнения муниципальной функции.

2.1.1. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется отделом по обеспечению исполнения полномочий Администрации городского поселения Наро-Фоминск (далее — отдел по обеспечению исполнения полномочий Администрации) по телефонам, в рамках личного приема специалистами отдела, путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.1.2. Адрес и справочные телефоны Администрации: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Калинина, д. 8а, тел.: 8-496-343-63-12, 8-496-349-10-02.

2.1.3. График работы Администрации: понедельник — пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

2.1.4. График приема специалистов, ответственных за исполнение муниципальной функции: понедельник, среда, пятница с 9.00 до 13.00.

График работы может быть изменен с учетом природно-климатических условий территории.

2.1.5. Адрес официального сайта Администрации: наро-фоминск.рф и адрес электронной почты: e-mail: info@nfcity.ru.

2.1.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1) достоверность и полнота информирования;

2) четкость в изложении информации;

3) удобство и доступность получения информации.

2.1.7. Индивидуальное устное информирование (консультирование) по процедурам исполнения муниципальной функции осуществляется при личном обращении к специалисту Администрации, непосредственно исполняющему муниципальную функцию, в определенные для приема граждан часы либо по телефону.

2.1.8. Консультация осуществляется по следующим вопросам:

1) график (режим) работы специалистов Администрации, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции;

2) контактная информация специалистов Администрации, участвующих в исполнении муниципальной функции;

3) формы предоставления информации;

4) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

5) срок предоставления информации, в т.ч. время приема и выдачи документов, срок принятия решения об исполнении муниципальной функции;

6) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) специалистов Администрации в ходе исполнения муниципальной функции, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции.

2.1.9. Консультирование заявителей может производиться в т.ч. и в неприемные часы.

2.1.10. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Администрации и обратившихся заявителей при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует лиц, обратившихся по вопросу исполнения муниципальной функции;

2) ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Администрации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

3) во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

4) специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

5) в случае, если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для консультации;

6) в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю;

7) ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.

2.1.11. Письменное обращение о предоставлении информации по исполнению муниципальной функции рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.12. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:

1) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес Администрации;

2) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту Администрации.

2.1.13. Ответ на обращение не дается в случае, если:

1) в обращении не указаны: для юридических лиц — наименование юридического лица и его организационно-правовая форма, место нахождения, номер телефона (факса), для физических лиц — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и почтовый адрес;

2) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

5) в ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

6) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

7) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации;

8) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

2.1.14. Информация о процедуре исполнения муниципальной функции предоставляется бесплатно.

2.1.15. Об отказе в рассмотрении обращения по существу заявителю сообщается письменно.

2.2. Информация о настоящем Административном регламенте и об исполнении муниципальной функции включается в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения Наро-Фоминск, который размещается на официальном сайте Администрации.

2.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется информация об исполнении муниципальной функции.

2.3.1. Помещения, выделенные для осуществления муниципальной функции, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.3.2. Рабочее место специалиста оборудуется средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.

Структурным подразделениям, ответственным за исполнение муниципальной функции, обеспечивается доступ в Интернет с учетом требований по информационной безопасности.

2.3.3. Помещение для ожидания приема заявителями должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления.

2.3.4. В помещении для ожидания приема (общественной приемной Администрации — 1 этаж) в доступном для заявителей месте оборудуется информационный стенд, на котором размещаются:

1) наименование муниципальной функции и блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при исполнении муниципальной функции;

2) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции;

3) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, контактные номера телефонов, адрес электронной почты Администрации;

4) график (режим) работы, приема заявителей и контактная информация сотрудников Администрации, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам исполнения муниципальной функции;

5) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

6) образцы заполнения заявлений для исполнения муниципальной функции;

7) основания для отказа в исполнении муниципальной функции;

8) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции;

9) настоящий Административный регламент.

2.3.5. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, туалетными комнатами.

2.3.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременно прием двух и более заявителей не допускается.

2.4. Показатели доступности и качества исполнения муниципальной функции.

2.4.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции является открытой и общедоступной.

2.4.2. Показателями оценки доступности при исполнении муниципальной функции являются:

1) транспортная доступность к местам исполнения муниципальной функции;

2) размещение информации о порядке исполнения муниципальной функции на официальном сайте Администрации;

3) размещение информации о порядке исполнения муниципальной функции на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.4.3. Показателями качества исполнения муниципальной функции являются:

1) соблюдение специалистами Администрации, участвующими в исполнении муниципальной функции, сроков исполнения муниципальной функции;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при исполнении муниципальной функции;

3) количество поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество исполненной муниципальной функции, действия (бездействие) специалистов Администрации при исполнении муниципальной функции, в т.ч. рассмотренных в несудебном и судебном порядке.

2.5. Иные требования к исполнению муниципальной функции.

2.5.1. Уполномоченные специалисты Администрации, работающие с документами, поданными заявителями для исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.

2.5.2. Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.

2.5.3. При утрате специалистом Администрации поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется руководитель Администрации городского поселения Наро-Фоминск.

2.7. Сроки исполнения муниципальной функции, в т.ч. сроки исполнения отдельных административных процедур.

2.7.1. Максимальный срок исполнения муниципальной функции не должен превышать 30 дней с момента получения письменного обращения от заявителя.

2.7.2. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур:

1) предельный срок ожидания в очереди для получения консультации — 20 минут;

2) предельный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов для исполнения муниципальной функции составляет 20 минут;

3) срок регистрации заявления — 3 дня;

4) рассмотрение заявления и принятие решения о проведении муниципального жилищного контроля (об отказе в проведении муниципального жилищного контроля) — 1 день;

5) подготовка постановления о проведении муниципального жилищного контроля — 2 дня;

6) проведение муниципального жилищного контроля — до 20 дней;

7) подготовка и оформление результатов проверки (составление акта проверки), выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения — 2 дня;

9) подготовка ответа заявителю — 1 день;

10) выдача ответа заявителю — 1 день.

2.7.2. Общий срок проведения плановой выездной проверки в случае, если лица, подлежащие проверке, относятся к субъектам малого предпринимательства, не может превышать пятидесяти часов для одного малого предприятия и пятнадцати часов для одного микропредприятия.

2.7.3. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий — не более чем на пятнадцать часов только в исключительных случаях на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку.

2.7.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Администрации городского поселения Наро-Фоминск, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий — не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур.

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о проведении муниципального жилищного контроля;

2) рассмотрение заявления и принятие решения о проведении муниципального жилищного контроля (об отказе в проведении муниципального жилищного контроля);

3) подготовка постановления о проведении проверки;

4) проведение проверки;

5) оформление результатов проверки (составление акта проверки);

6) подготовка ответа заявителю;

7) выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

8) контроль за выполнением работ по предписанию;

9) направление документов в орган государственного жилищного надзора при неисполнении предписания.

3.1.2. Последовательность выполнения действий по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск" отражена в блок-схеме (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

3.2. Прием и регистрация заявления о проведении муниципального жилищного контроля.

3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функции является личное (письменное) заявление заявителей.

3.2.2. Заявления подаются на имя руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск:

— лично в отдел кадрового, правового и документационного обеспечения Администрации;

— почтовым отправлением;

— в форме электронного документа.

3.2.3. Прием заявлений, необходимых для исполнения муниципальной функции, производится по месту нахождения Администрации.

3.2.4. Принятые заявления об осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск регистрируются в отделе кадрового, правового и документационного обеспечения Администрации. На заявлении в правом нижнем углу проставляются регистрационный номер и дата. Зарегистрированное заявление направляется руководителю Администрации городского поселения Наро-Фоминск или и.о. руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск для резолюции.

3.2.5. Срок регистрация заявления — 3 дня.

3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о проведении муниципального жилищного контроля.

3.3.1. Основанием для начала исполнения данной муниципальной функции является поступление заявления с резолюцией руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск или и.о. руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск на исполнение в соответствующее структурное подразделение.

3.3.2. Срок рассмотрения заявления и принятия решения о проведении муниципального жилищного контроля (отказе в проведении муниципального жилищного контроля) — 1 день.

3.3.3. Принятие решения об отказе в проведении муниципального жилищного контроля осуществляется в соответствии с п. 1.11 настоящего Административного регламента.

3.4. Подготовка постановления о проведении муниципального жилищного контроля.

3.4.1. При принятии решения о проведении муниципального жилищного контроля сотрудником Администрации готовится постановление Администрации городского поселения Наро-Фоминск, в котором указываются:

1) наименование органа муниципального жилищного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), место жительства индивидуального предпринимателя и места фактического осуществления им деятельности, место жительства гражданина;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального жилищного контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.2. Срок подготовки постановления Администрации — 2 дня.

3.5. Проведение проверки.

3.5.1. Проверка проводится на основании постановления Администрации.

3.5.2. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в постановлении Администрации.

3.5.3. Заверенные печатью копии постановления Администрации вручаются под роспись уполномоченным должностным лицом руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.5.4. По требованию подлежащих проверке лиц уполномоченные должностные лица обязаны представить информацию об органе муниципального жилищного контроля, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.5.5. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения проверок (плановых, документарных, выездных и внеплановых).

3.5.6. Проверка представляет собой совокупность мероприятий, проводимых Администрацией в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина по соблюдению ими обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск.

3.5.7. Для получения наиболее полных и объективных результатов проверки Администрация вправе привлекать экспертов и экспертные организации, прошедшие аккредитацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", а также специалистов Главного управления "Государственная жилищная инспекция Московской области".

3.5.8. Должностные лица, уполномоченные на проведение муниципального жилищного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований в области муниципального жилищного фонда;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления Администрации о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

3.5.9. Организация и проведение плановых проверок.

3.5.9.1. Предметом плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан является соблюдение ими в процессе осуществления деятельности или действий (бездействия) требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Московской области в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск.

3.5.9.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.5.9.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Администрацией в соответствии с полномочиями ежегодных планов (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

3.5.9.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора Московской области уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.9.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального жилищного контроля поселения, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с органом государственного жилищного надзора Московской области указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.5.9.6. Утвержденный постановлением Администрации ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации городского поселения Наро-Фоминск в сети Интернет либо иным доступным способом.

3.5.9.7. Администрация в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке и по форме, установленным Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру и до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения проверок с учетом предложений органов прокуратуры.

3.5.9.8. Плановая проверка проводится в форме документальной проверки и (или) выездной проверки.

3.5.9.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Администрацией не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии постановления Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.10. Организация и проведение документальной проверки.

3.5.10.1. Предметом документальной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск, исполнением предписаний и постановлений государственных органов жилищного надзора Московской области, Администрации поселения.

3.5.10.2. Организация документальной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.5.10 настоящего Регламента, и проводится по месту нахождения Администрации поселения.

3.5.10.3. В процессе проведения документальной проверки уполномоченными должностными лицами Администрации в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Администрации поселения, в т.ч. акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах муниципального жилищного контроля поселения, осуществленного в отношении этих субъектов проверки.

3.5.10.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации поселения, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск, Администрация поселения направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документальной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью копия постановления Администрации городского поселения Наро-Фоминск о проведении документальной проверки.

3.5.10.5. Указанные в запросе документы представляются в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Администрацию поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.5.10.6. В случае если в ходе документальной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации поселения документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить дополнительно в Администрацию поселения документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.10.7. Уполномоченное должностное лицо, которое проводит документальную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Администрация поселения установит признаки нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами городского поселения Наро-Фоминск в отношении муниципального жилищного фонда, уполномоченные должностные лица Администрации поселения вправе провести выездную проверку.

3.5.10.8. При проведении документальной проверки Администрация поселения не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документальной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Администрацией от иных органов жилищного контроля.

3.5.11. Организация и проведение выездной проверки.

3.5.11.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина сведения, а также соответствие состояния используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами поселения в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск.

3.5.11.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.5.11.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Администрации поселения;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами поселения в отношении муниципального жилищного фонда поселения, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.5.11.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами Администрации поселения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с постановлением Администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.11.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам Администрации поселения, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

3.5.11.6. Администрация поселения вправе привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.12. Организация и проведение внеплановой проверки.

3.5.12.1. Предметом проведения внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе деятельности требований, действий (бездействия) требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск, выполнение предписаний Администрации поселения, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.5.12.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных федеральным законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами поселения в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск;

2) поступление в Администрацию поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.5.12.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в разделе 3.5.12.2 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.12.4. Внеплановая проверка проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

3.5.12.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.5.12.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение обязательных требований и требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами поселения в отношении муниципального жилищного фонда поселения, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Администрация поселения вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

3.5.12.7. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, гражданин в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение семи дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию поселения в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию поселения.

3.6.13. При организации проверки учитывается режим работы лиц, подлежащих проверке.

3.7. Оформление результатов проверки.

3.7.1. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Администрации поселения, проводящими проверку, составляется в установленном порядке:

1) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — акт проверки по форме, утвержденной законодательством Российской Федерации;

2) в отношении граждан — акт проверки по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

3.7.2. Оформленный надлежащим образом акт подписывается уполномоченными должностными лицами Администрации и субъектом проверки.

3.7.3. К акту проверки при необходимости прилагаются протоколы отбора образцов продукции и проб обследования объектов, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения субъекта проверки и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту проверки под расписку.

3.7.5. В случае отсутствия субъекта проверки или его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации поселения.

3.7.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается субъекту проверки под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации поселения.

3.7.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Наро-Фоминской городской прокуратурой, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.7.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.7.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью субъекта проверки.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.7.10. Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение семи дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию поселения в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию поселения.

Срок оформления результатов проверки — 2 дня.

3.7.11. Муниципальная функция в электронной форме не осуществляется.

3.8. Подготовка ответа заявителю.

3.8.1. Ответ заявителю направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанной в обращении, если обращение поступало в форме электронного документа на электронную почту Администрации поселения.

3.8.2. Срок подготовки ответа заявителю не должен превышать 1 дня.

3.9. Подготовка и выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.9.1. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений является установленный факт нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Московской области, а также муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда городского поселения Наро-Фоминск. В предписании указывается срок устранения выявленных нарушений. Администрацией поселения осуществляется контроль за исполнением выданного предписания.

3.9.2. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.

3.9.3. Срок выдачи предписания об устранении выявленных нарушений — 2 дня.

3.10. Контроль за выполнением предписания.

3.10.1. Контроль за выполнением предписания осуществляется исходя из обстоятельств выявленного нарушения и в сроки, разумные для его устранения.

3.11. Подготовка и направление информации в орган государственного жилищного надзора.

3.11.1. Сотрудники отдела по обеспечению полномочий Администрации направляют в орган государственного жилищного надзора информацию:

1) о выявленных признаках нарушений обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, при проведении проверок муниципального жилищного контроля;

2) о результатах проводимых проверок.

3.11.2. Срок подготовки и направления документов в орган государственного жилищного надзора составляет 7 дней.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации, участвующих в исполнении муниципальной функции.

4.2. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет руководитель Администрации городского поселения Наро-Фоминск.

4.3. Юридические и физические лица вправе осуществлять общественный контроль за исполнением настоящего Административного регламента.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации, участвующими в исполнении муниципальной функции, положений настоящего Административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется заместителем руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся один раз в год, внеплановые — по мере обращений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.6. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем Администрации городского поселения Наро-Фоминск осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.7. Проверка полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется на основании распоряжения Администрации.

4.8. Специалист Администрации, участвующий в исполнении муниципальной функции, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.

4.9. Ответственность специалиста Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом или муниципальным служащим

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при исполнении муниципальной функции.

5.2. Жалобы в досудебном (внесудебном) порядке рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Жалоба подается на имя руководителя Администрации городского поселения Наро-Фоминск. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее получения.

5.4. Если факты, изложенные в жалобе, признаются обоснованными, то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения муниципальной функции.

5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

1) в письменном обращении не указаны наименование организации (предприятия), фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) руководитель Администрации городского поселения Наро-Фоминск при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц или специалистов в Администрации, а также членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

5.6. Решения и действия (бездействие) Администрации, специалистов Администрации, нарушающие права заявителей при исполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы в суд в порядке гражданского судопроизводства, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Административному регламенту по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

 Руководителю администрации городского поселения Наро-Фоминск _______________________________________ (ФИО) от ____________________________________ (для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма) _______________________________________ (для физ. лиц - Ф.И.О.) _______________________________________ Почтовый адрес: _______________________________________ _______________________________________ Телефон: ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу провести проверку по факту___________________________________________________________________________ (изложить факт нарушения, подлежащего проверке)__________________________________________________________________________,по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________Информацию получу _____________________________ ___________________________ (лично, по почте) (дата)Приложения: _______________________________________________________________ (перечислить прилагаемые документы - на усмотрение заявителя)1) ________________________________________________________________________2) ________________________________________________________________________ __________________ (подпись) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в томчисле передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений,указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с цельюпроведения проверок муниципального жилищного контроля. Согласие действует в течение 5 лет со дня подписания настоящегозаявления. Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною вписьменной форме."___" __________ 20___ года _______________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2 к Административному регламенту по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСК"

 ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Прием и регистрация заявления о проведении муниципального│ │жилищного контроля │ └────────────────────────────┬────────────────────────────┘ \/ ┌──────────────────────┐ │Рассмотрение заявления│ └──┬────────────────┬──┘ \/ \/┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐│Принятие решения о проведении │ │Принятие решения об отказе в проведении││муниципального жилищного контроля│ │муниципального жилищного контроля │└───────────────────────────┬─────┘ └────────┬──────────────────────────────┘ \/ \/ ┌───────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐ │Подготовка постановления │ │Подготовка и направление уведомления │ │о проведении муниципального│ │об отказе в проведении муниципального│ │жилищного контроля │ │жилищного контроля │ └─────────────────────┬─────┘ └─────────────────────────────────────┘ \/ ┌────────────────────────────────────────────┐ │Проведение муниципального жилищного контроля│ └─────────────┬─────────────────┬────────────┘ \/ \/ ┌─────────────────┐ ┌────────────────────┐ │Плановая проверка│ │Внеплановая проверка│ └──┬──────────┬───┘ └───────┬───────────┬┘ \/ \/ \/ \/ ┌──────────────┐ ┌────────┐ ┌──────────────┐ ┌────────┐ │Документальная│ │Выездная│ │Документальная│ │Выездная│ │проверка │ │проверка│ │проверка │ │проверка│ └──────────┬───┘ └────┬───┘ └───────┬──────┘ └──┬─────┘ \/ \/ \/ \/ ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │Оформление результатов проверки (составление акта проверки)│ └─────────┬────────────────────────────────────────┬────────┘ \/ \/┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐│Подготовка и выдача предписания │ │Подготовка и направление││об устранении выявленных нарушений│ │заявителю ответа ││с указанием сроков их устранения │ └────────────────────────┘└────────────────┬─────────────────┘ \/┌───────────────────────────────────┐│Контроль за выполнением предписания│└────────────────┬──────────────────┘ \/┌──────────────────────────────────┐│Направление документов в орган ││государственного жилищного надзора││(при неисполнении предписания) │└──────────────────────────────────┘

Приложение 3 к Административному регламенту по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

 _________________________________________________________________ (наименование органа муниципального жилищного контроля)________________________________ "___" ____________ 20__ г. (место составления акта) (дата составления акта) _________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального жилищного контроля городского поселения Наро-Фоминск в отношении субъекта проверки N ______ от ___________По адресу/адресам: ________________________________________________________ (место проведения проверки)на основании постановления администрации городского поселения Наро-ФоминскN ______ от __________ _______________________________________________________________________________________________________________________________была проведена ______________________________________ проверка в отношении: (вид проверки)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)Дата и время проведения проверки:"___" ________________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.Продолжительность _________________________________________________________"___" ________________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.Продолжительность _________________________________________________________Общая продолжительность проверки:___________________________________________________________________________ (рабочих дней/часов)Акт составлен:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа муниципального жилищного контроля)С копией постановления администрации городского поселения Наро-Фоминск опроведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется при проведении выезднойпроверки):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведенияпроверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)Лицо(а), проводившее(ие) проверку:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)При проведении проверки присутствовали:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина, уполномоченного представителя гражданина, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)В ходе проведения проверки:1) выявлены нарушения обязательных требований, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области, или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных правовыхактов):_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений лиц, допустивших нарушения)2) выявлены факты невыполнения предписаний администрации городскогопоселения Наро-Фоминск (с указанием реквизитов выданных предписаний):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________3) нарушений не выявлено______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Прилагаемые к акту документы:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина)"___" ___________ 20__ г. _______________________ (подпись)Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 4 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

 Администрация городского поселения Наро-Фоминск ________________________________________________________ СОГЛАСОВАНО: __________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя администрации) __________________________________ (подпись) __________________________________ (дата) (М.П.)___________________________ (место составления плана)___________________________ (дата) ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя	Адрес (место нахождения) юридического лица, индивидуального предпринимателя (фактический, юридический)	Цель и основание проведения плановой проверки	Дата и сроки проведения плановой проверки	Дата проведения предыдущей проверки	Наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего совместную проверку с администрацией городского поселения Наро-Фоминск
1	2	3	4	5	6

 Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры Исх. N ________ от "___" _________ 20__ г. Ответственный (исполнитель) _________________ (фамилия, имя, отчество). Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на следующихинформационных носителях: _________________________________________________ "___" ___________ 20__ г. Ответственный (исполнитель) _________________ (фамилия, имя, отчество).

Приложение 5 к Административному регламенту по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Наро-Фоминск"

 ПРЕДПИСАНИЕ N ________ об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства"___" ________ 20__ г. _________________________ (место составления) На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерациии акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфереиспользования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствияжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства от ___________ N _____ ПРЕДПИСЫВАЮ:___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя, гражданина, которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание (ссылка на нормативный правовой акт)
	2	3	4
1
2
3

 Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию овыполнении пунктов настоящего предписания в адрес администрации городскогопоселения Наро-Фоминск в течение 7 дней после истечения срока выполнениясоответствующих пунктов предписания.________________________________ ____________ _____________________________(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество) М.П. Предписание получено:_________________________________________________________ _________________ (должность юридического лица, фамилия, имя, отчество (подпись) гражданина, индивидуального предпринимателя) _________________ (дата)

Постановление администрации городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.05.2014 N 117

Добавить комментарий Отменить ответ