Об утверждении должностного регламента председателя Комитета по конкурентной политике Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":

Утвердить прилагаемый должностной регламент председателя Комитета по конкурентной политике Московской области.

1. Должность государственной гражданской службы Московской области — председатель Комитета по конкурентной политике Московской области (далее — председатель Комитета) учреждается в Комитете по конкурентной политике Московской области (далее — Комитет) в целях организации деятельности Комитета по реализации государственной политики в сферах формирования конкурентной среды в Московской области, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, организации и проведения иных конкурентных процедур, формирования функционирования и развития в Московской области контрактной системы в сфере закупок.

2. Категория должности: "руководители".

3. Группа должности: высшая должность государственной гражданской службы Московской области.

4. Должность руководителей, имеющих право давать поручения: Губернатор Московской области, Вице-губернатор Московской области, координирующий деятельность Комитета.

5. Перечень подотчетных должностей, которым председатель Комитета вправе давать указания: государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете (далее — гражданские служащие).

6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности:

председатель Комитета назначается и освобождается от должности Губернатором Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.

7. Исполнение обязанностей председателя Комитета в случае его временного отсутствия осуществляет первый заместитель председателя Комитета, а в случае временного отсутствия первого заместителя председателя Комитета — по поручению председателя Комитета один из заместителей председателя Комитета.

1. Уровень профессионального образования:

Председатель Комитета должен иметь высшее образование — специалитет, магистратура по одной из специальностей: юриспруденция; государственное и муниципальное управление; финансы и кредит; экономика, бухгалтерский учет и аудит; менеджмент.

2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) — не менее шести лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее семи лет стажа работы по специальности.

3. Профессиональные знания и навыки:

председатель Комитета должен знать:

Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы (далее — гражданская служба);

Устав Московской области, нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие полномочия, организацию и деятельность органов государственной власти Московской области;

основы организации прохождения гражданской службы;

нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;

документы, регламентирующие деятельность центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, а также состояние теории и практики деятельности возглавляемого центрального исполнительного органа государственной власти Московской области;

общие принципы служебного поведения гражданских служащих;

правила делового этикета;

порядок работы со служебной информацией, Инструкцию по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

служебный распорядок Комитета;

должностной регламент.

Председатель Комитета должен иметь навыки:

руководства гражданскими служащими;

ведения деловых переговоров и публичных выступлений;

планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;

разработки проектов нормативных правовых актов Московской области, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов;

владения конструктивной критикой;

организации работы по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

аналитической работы.

Председатель Комитета должен уметь:

рационально планировать свою служебную деятельность и служебную деятельность гражданских служащих;

ставить задачи подчиненным для подготовки своевременных и качественных поручений руководителя, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;

сотрудничать с коллегами и подчиненными;

систематизировать информацию по направлению деятельности;

адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;

находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;

не допускать межличностных конфликтов.

1. Должностные обязанности:

председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия, обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий;

по поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

участвует в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, в работе созданных в Комитете комиссий, рабочих групп, межведомственных рабочих групп и комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

осуществляет контроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение;

подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Комитета, в том числе распоряжение об утверждении штатного расписания Комитета, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда, организует и контролирует их исполнение;

разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения и штатной численности Комитета;

утверждает структуру Комитета и положения о структурных подразделениях Комитета;

является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, иным гражданским служащим, иным работникам Комитета;

распределяет обязанности между первым заместителем председателя Комитета и заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих, иных работников Комитета;

назначает на должности гражданской службы, переводит и увольняет с гражданской службы гражданских служащих; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими гражданской службы;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает на работу лиц в качестве работников Комитета, переводит и увольняет их с работы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

вносит в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Комитета, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области наградами Московской области;

награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы;

вносит в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Комитета;

организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;

организует выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, относящихся к сфере деятельности Комитета;

проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

утверждает составы образованных при председателе Комитета совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) из числа представителей Комитета, иных исполнительных органов государственной власти Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Комитета и подготовки проектов нормативных правовых актов и иных документов, организует организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, организует участие Комитета в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих, допускаемых к государственной тайне;

организует осуществление Комитетом предусмотренных законодательством мер по ограничению прав гражданских служащих, предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

организует в соответствии с законодательством Московской области формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;

организует в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области осуществление Комитетом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета;

организует в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке ведение Комитетом в соответствии со своей компетенцией свода (перечня) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения;

организует деятельность Комитета по официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" распоряжений Комитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;

организует деятельность Комитета по ведению официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

организует деятельность Комитета по его переименованию, реорганизации, упразднению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Показатели эффективности и результативности:

своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Комитет.

Председатель Комитета имеет право:

запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, необходимые сведения от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и иных организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке осуществлять сбор информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур заказчиками, муниципальными заказчиками;

получать доступ, пользоваться в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке информационными ресурсами Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области, а также создавать собственные базы данных по вопросам ведения Комитета;

подписывать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде;

привлекать в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке научные организации, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

представлять интересы Московской области в судебных органах, исполнительных органах государственной власти Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

обращаться в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.

1. Председатель Комитета несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального законодательства и законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка Комитета председатель Комитета может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Председатель Комитета за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комитета самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и другими нормативными правовыми актами Московской области либо поручением Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, координирующего деятельность Комитета.

Для исполнения должностных обязанностей председатель Комитета взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями.