Без рубрики
Об организации мероприятий по обеспечению эффективности муниципальных библиотек Московской области
Распоряжение Минкультуры МО от 22.04.2014 N 165-Р
В целях повышения эффективности работы муниципальных библиотек Московской области:
1. Утвердить показатели эффективности работы муниципальных библиотек Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить Типовое положение об Общественном Совете по содействию развития библиотек муниципального образования (приложение N 2).
3. Управлению информационно-аналитической работы и связей с общественностью в срок до 20 мая 2014 года утвердить Положение о библиотечном общественном совете Московской области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области:
4.1. В срок до 1 мая 2014 года создать в муниципальных образованиях Московской области общественный совет по содействию развития библиотек муниципального образования и представить информацию в Управление информационно-аналитической работы и связей с общественностью Министерства культуры Московской области о выдвижении представителя общественного совета по содействию развития библиотек муниципального образования в состав библиотечного общественного совета Московской области.
4.2. В срок до 1 июня 2014 года разработать и представить в Министерство культуры Московской области план повышения посещаемости муниципальных библиотек Московской области с учетом увеличения просветительских проектов для молодежи и людей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечить внедрение электронного читательского билета.
4.3. В срок до 1 июля 2014 года провести мероприятия по оптимизации сети муниципальных библиотек за счет реорганизации библиотечной сети путем присоединения детских и взрослых библиотек, путем слияния муниципальных библиотек и клубов и создания на их базе культурно-досуговых центров или путем перевода малоэффективных библиотек в пункты книговыдачи и внедрения передвижных форм работы и представить отчет о проделанной работе.
4.4. Обеспечить исполнение муниципальных услуг по формированию электронного каталога библиотек, доступу населения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", развитию дистанционных услуг населению и внедрению электронного читательского билета.
4.5. Обеспечить комплектование книжных фондов библиотек не менее 123 экземпляров на 1 тыс. жителей (среднероссийское значение).
4.6. Ежеквартально представлять в Управление информационно-аналитической работы и связей с общественностью Министерства культуры Московской области мониторинг показателей, характеризующих библиотечную деятельность муниципального образования Московской области, согласно приложению N 3.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры Правительства Московской области Горушкину С.Н.
Министр культуры Московской области О.А. Рожнов
Приложение N 1 к распоряжению Министерства культуры Московской области от 22 апреля 2014 г. N 165-Р
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ БИБЛИОТЕК
Наименование муниципального образования ____________________
Количество сетевых единиц
|
Количество штатных сотрудников
|
Количество мероприятий
|
Количество выставок
|
Количество читателей
|
|||||||||||||
Количество читателей
|
Количество книговыдач
|
Количество посещений сайта
|
Количество посетителей по ГОСТу
|
Кол-во физических посещений*
|
|||||||||||||
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
всего
|
в т.ч. детей
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
Приложение N 2 к распоряжению Министерства культуры Московской области от 22 апреля 2014 г. N 165-Р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕК МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УТВЕРЖДАЮ _________________________ _________________________ _________________________
Положение об Общественном Совете по содействию развития библиотек "__________________________________________" (наименование муниципального образования) 1. Общие положения 1.1. Общественный совет по содействию развития библиотек создан вцелях проведения независимой оценки качества работы библиотекмуниципального образования Московской области "___________________________" (наименование муниципального образования)при "_________________________________________________". (наименование органа по культуре муниципального образования Московской области) 1.2. Совет согласует деятельность библиотек "_________________________" (наименование муниципального образования)с работой других ведомств и органов "_____________________________________" (наименование муниципального образования)в целях совершенствования библиотечно-информационного обслуживания иобсуждения вопросов развития библиотек. 1.3. Совет рассматривает и обсуждает планы и отчеты о работебиблиотек, нормативные документы, разрабатываемые библиотеками,"________________________________________________" и вносит соответствующие (наименование муниципального образования)предложения. 1.4. Совет принимает решения по улучшению библиотечного иинформационно-библиографического обслуживания населения, повышения уровняинформационной культуры пользователей библиотеки. 1.4. Решения Совета носят рекомендательный и консультативный характер. 2. Организация и порядок работы Совета 2.1. Совет создается по решению главы "______________________________". (наименование муниципального образования) Порядок деятельности Совета определяется настоящим Положением, котороеутверждается руководителем органа культуры "_____________________________". (наименование муниципального образования) 2.2. В состав Совета выдвигаются представители всех библиотек"_________________________________________". (наименование муниципального образования) 2.3. Члены Совета избираются сроком на 3 года. 2.4. Состав Совета утверждается руководителем органа"__________________________________" по представлению директора центральной (наименование муниципального образования)библиотечной системы "_________________________________________". (наименование муниципального образования) 2.5. Заседания Совета возглавляет Председатель, утвержденныйруководителем органа по культуре "_________________________________". В его (наименование муниципального образования)отсутствие - заместитель Председателя. 2.6. Совет проводит заседания не реже 4 раз в год в соответствии спланом работы. Совет работает по годовому и квартальному планам. Деятельность Совета координируется с планом работы библиотек"__________________________________________". (наименование муниципального образования) 2.7. Совет собирается по мере надобности, но не реже одного раза вквартал. На заседаниях обсуждаются планы работы и отчеты библиотек"_____________________________________" в целом и их отделов, заслушиваются (наименование муниципального образования)сообщения о текущей работе по выполнению поставленных задач, принимаютсямеры по улучшению и активизации библиотечной работы. 2.8. Председатель Совета отчитывается о работе Совета перед органом покультуре "_________________________________________". (наименование муниципального образования) 2.9. Члены Совета знакомят со своей работой библиотеки"_____________________________", представителями которых они являются. (наименование муниципального образования) 3. Основные задачи и направления деятельности Библиотечного совета 3.1. Основными задачами деятельности Совета являются: содействие в организации и развитии системы библиотечного обслуживания"_________________________________________"; (наименование муниципального образования) согласование работы библиотек "_____________________________________" с (наименование муниципального образования)основными направлениями деятельности культурной жизни; участие в разработке и корректировке тематического планакомплектования фонда библиотек "_________________________________________"; (наименование муниципального образования) участие в обеспечении полноценного комплектования и сохранностибиблиотечного фонда как основной информационной базы"_________________________________________"; (наименование муниципального образования) содействие развитию и эффективному участию библиотек"________________________________________" в учебно-воспитательном процессе (наименование муниципального образования)и социально-культурной деятельности "_____________________________"; (наименование муниципального образования) оказание содействия в финансировании и формировании библиотечногофонда различными видами изданий; содействие улучшению библиотечного и информационно-библиографическогообслуживания читателей, повышению уровня их информационной культуры; оказание помощи в гуманитарно-просветительской работе библиотек"___________________________________________"; (наименование муниципального образования) непосредственное участие в проведении массовых мероприятий; оказание содействия улучшению материально-технической базы библиотек"___________________________________________". (наименование муниципального образования) 3.2. Для осуществления указанных задач Совет выполняет следующиефункции: определение критериев и показателей качества работы библиотек"__________________________________________"; (наименование муниципального образования) организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественногомнения о качестве работы библиотек "_____________________________________"; (наименование муниципального образования) подготовка предложений по улучшению качества предоставления услугбиблиотеками "__________________________________________"; (наименование муниципального образования) участие в информировании граждан о деятельности библиотек"______________________________________" и в публичном обсуждении вопросов, (наименование муниципального образования)касающихся совершенствования деятельности библиотек "____________________"; (наименование муниципального образования) обсуждение вопросов комплектования и состава библиотечного фонда. 3.3. Делопроизводство ведет секретарь. Информация о заседаниях Совета и принятых решениях доводится до членовСовета секретарем Совета. 3.4. Совет имеет право: привлекать независимых экспертов к участию в подготовке необходимыхматериалов и обсуждению вопросов на заседании Совета; образовывать из числа членов Совета рабочие группы для решенияконкретных вопросов и привлекать к работе в них сотрудников библиотек"___________________________________________". (наименование муниципального образования) 3.5. Члены Совета имеют право: знакомиться с материалами Совета и пользоваться ими при выполнении егопоручений; вносить на рассмотрение Совета вопросы, связанные с направлениями егодеятельности; вносить предложения о внеочередном созыве Совета; при отсутствии на заседании по уважительной причине член Совета можетпередать свой голос председателю Совета.
Приложение N 3 к распоряжению Министерства культуры Московской области от 22 апреля 2014 г. N 165-Р
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ БИБЛИОТЕЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Данная форма заполняется на каждое отдельно стоящее структурноеподразделение библиотеки (помещение), занимающееся библиотечнымобслуживанием.Наименование муниципального образования (городской округ, район, поселение)___________________________________________Полное наименование библиотеки___________________________________________________________________________Адрес библиотеки (отдельного помещения) ___________________________________Адрес сайта библиотеки (страницы) ___________________________ФИО директора (заведующего) _______________________________________________ контактные данные: телефон _____________, адрес эл. почты _____________ФИО ответственного лица, заполнившего форму _______________________________ контактные данные: телефон _____________, адрес эл. почты _____________┌───────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┐│Индикаторы и показатели │Показатели│Отчетные формы библиотеки ││ │ │(6-НК, отчеты, локальные ││ │ │правовые документы) │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│1. Предложение культурных благ │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 + ││ 1.1. Книгообеспеченность в расчете │ │численность населения ││ на 1 жителя (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 1.2. Обновляемость библиотечного │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ фонда (% литературы в фонде, │ │ ││ приобретенной за последние 5 лет) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 1.3. Количество наименований │ │ ││ периодических изданий в текущем │ │ ││ году: │ │ ││ - газеты (ед.) │ │ ││ - журналы (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│2. Потребление культурных благ │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 + ││ 2.1. Доля населения, являющегося │ │численность населения ││ пользователями библиотек (%) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 2.2. Доля пользователей - детей в │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 + ││ возрасте до 14 лет (в % от │ │численность детского населения ││ численности населения в возрасте 7-14│ │ ││ лет) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 2.3. Число посещений (ед.) │ │6-НК на 01.01.2014 │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 2.4. Число посещений в расчете на │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ одного пользователя (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 2.5. Обслуживание особых групп │ │Отчеты библиотеки за 2013 год ││ пользователей (перечислить: │ │ ││ пользователи с ограниченными │ │ ││ возможностями, мигранты и др.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 2.6. Количество пользователей с │ │Отчеты библиотеки за 2013 год ││ ограниченными возможностями по │ │ ││ зрению (чел.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│3. Библиотека как ресурсный центр │ │Отчеты библиотеки ││ (культурный, информационный, │ │ ││ образовательный) местного сообщества│ │ ││ 3.1. Краеведческий фонд (экз.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 3.2. Собственные электронные БД по │ │Отчеты библиотеки ││ краеведению (наименование, │ │ ││ количество зап.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 3.3. Количество мероприятий всего │ │Отчеты библиотеки за 2013 год ││ (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 3.4. Обучающие мероприятия для │ │Отчеты библиотеки за 2013 год ││ пользователей (компьютерные │ │ ││ курсы, курсы ин. языка и др.) │ │ ││ 3.4.1. Наименование мероприятия │ │ ││ 3.4.2. Кол-во мероприятий (ед.) │ │ ││ 3.4.3. Кол-во человек, прошедших │ │ ││ обучение (чел.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 3.5. Объединения и клубы по │ │Отчеты библиотеки ││ интересам на базе библиотеки │ │ ││ 3.5.1. Наименование │ │ ││ 3.5.2. Количество постоянных │ │ ││ членов (чел.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│4. Комфортность библиотечной среды │ │Правила пользования ││ 4.1. Режим работы библиотеки │ │библиотекой, обоснованные ││ │ │положительные/отрицательные ││ │ │отзывы │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 4.2. Доброжелательная среда │ │Анализ Книги жалоб и ││ │ │предложений, мониторинг ││ │ │обоснованные ││ │ │положительные/отрицательные ││ │ │отзывы │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 4.3. Здание библиотеки и интерьер: │Приложение│Фотофиксация ││ - вид с улицы │N 1 │ ││ - вывеска │ │ ││ - входная зона │ │ ││ - зона регистрации │ │ ││ - зона обслуживания │ │ ││ - зона предоставления платных │ │ ││ услуг │ │ ││ - другое (по желанию) - 3-4 │ │ ││ фотографии │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│5. Степень удовлетворения культурных │ │Соответствие нормативам ││ потребностей населения │ │Расчет по ││ 5.1. Территориальная доступность │ │ 1 ││ 5.1.1. Расстояние до ближайшей │ │Базовые нормы ││ библиотеки (км) │ │ 2 ││ 5.1.2. Расстояние до ближайшего │ │Социальные нормы ││ учреждения культуры (км) │ │ ││ 5.1.3. Число жителей (чел.) │ │ ││ 5.1.4. Соответствие нормам (да/нет)│ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│6. Удовлетворенность пользователей │ │Результаты мониторинга ││ услугами библиотеки (% от числа │ │потребителей и качества услуг, ││ опрошенных) │ │статистика отказов, анализ ││ │ │книги отзывов, результаты ││ │ │опросов пользователей, Книга ││ │ │жалоб и предложений и др. │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│7. Развитие партнерства. │Приложение│Отчеты библиотеки за 2013 год, ││ Взаимодействие библиотек с органами │N 2 │фотофиксация ││ власти, учреждениями образования, │ │ ││ органами науки и культуры │ │ ││ 7.1. Наиболее интересные мероприятия │ │ ││ (2-3 фотографии) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 7.1. Наличие заключенных договоров о │ │Отчеты библиотеки ││ сотрудничестве (приложить │ │ ││ отсканированные договора) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│8. Сервисные услуги │ │Локальные правовые документы ││ 8.1. Список платных услуг с указанием│ │ ││ стоимости услуг (приложить │ │ ││ отсканированный перечень) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│9. Финансовые ресурсы │ │Расчет по 6-НК ││ 9.1. Израсходовано финансовых средств│ │на 01.01.2012 ││ на библиотеку: │ │на 01.01.2013 ││ - 2011 год │ │на 01.01.2014 ││ - 2012 год │ │ ││ - 2013 год │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│10. Занятость │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ 10.1. Численность работников (чел.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 10.2. Число работников на душу │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 + ││ населения (чел.) │ │статистика о численности ││ │ │населения │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 10.3. % библиотечных работников с │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ высшим образованием (%) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 10.4. % библиотечных работников с │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ библиотечным образованием (%) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│11. Оплата труда │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ 11.1. Среднемесячная заработная плата│ │ ││ работников библиотеки (тыс. руб.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│12. Материальная база │ │Отчет библиотеки за 2013 г. ││ 12.1. Потребность в косметическом │ │ ││ ремонте (кв. м) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.2. Потребность в капитальном │ │6-НК на 01.01.2014 ││ ремонте (кв. м) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.3. Наличие аварийных помещений │ │6-НК на 01.01.2014 ││ (кв. м) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.4. Площадь для обслуживания │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ читателей в расчете на 1 пользователя│ │ ││ (кв. м) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.5. Требования к размерам помещений│ │Нормативы минимального ││ сельских библиотек │ │ресурсного обеспечения услуг ││ Соответствие нормативам: │ │ 3 ││ - помещения для обслуживания │ │сельских учреждений культуры ││ пользователей (да/нет) │ │ ││ - служебные помещения (да/нет) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.6. Наличие: │ │На момент заполнения формы ││ - телефон (указать номер) │ │ ││ - факс │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.7. Число единиц │ │На момент заполнения формы ││ копировально-множительной техники │ │ ││ (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.8. Число единиц компьютеров (ед.) │ │На момент заполнения формы │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.9. % копировально-множительной │ │На момент заполнения формы ││ техники, приобретенной за последние 3│ │ ││ года, от общего числа │ │ ││ копировально-множительной техники │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 12.10. % компьютеров, приобретенных │ │На момент заполнения формы ││ за последние 3 года, от общего числа │ │ ││ компьютеров │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│13. Информационные технологии │ │6-НК на 01.01.2014 ││ 13.1. Предоставление компьютерных │ │ ││ мест для пользователей (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 13.2. Предоставление доступа к сети │ │6-НК на 01.01.2014 ││ Интернет (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 13.3. Предоставление возможности │ │6-НК на 01.01.2014 ││ online обращения к сводному │ │ ││ электронному каталогу (ед.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 13.4. Доля электронных и │ │Расчет по 6-НК на 01.01.2014 ││ аудиовизуальных изданий в общем │ │ ││ количестве экземпляров фонда (%) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 13.5. Наличие собственных БД: │ │6-НК на 01.01.2014 ││ краеведческих, местной периодики, │ │Отчет библиотеки ││ календарь знаменательных дат │ │ ││ территорий, др. (наименование БД и │ │ ││ количество зап.) │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│ 13.6. Использование правовых БД: │ │Отчет библиотеки, отчет для ││ - количество справок (ед.) │ │Консультант+ и др. │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│14. Участие в проектах, конкурсах │ │за 2011-2013 гг. ││ (перечислить): │ │ ││ - общероссийских, областных, │ │ ││ районных и др. │ │ │├───────────────────────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┤│15. Наличие наград, грамот, дипломов │ │за 2011-1013 гг. ││ (перечислить): │ │ ││ - общероссийских, областных, │ │ ││ районных и др. │ │ │└───────────────────────────────────────┴──────────┴───────────────────────────────┘ ________________________________ 1 Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспеченияобщедоступных библиотек муниципальных образований. 2 Социальные нормативы и нормы, распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р (с изм. распоряжениеПравительства Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N 923-р). 3 Нормативы минимального ресурсного обеспечения услуг сельскихучреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговыхучреждений). Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от20.02.2008 N 32.