Соглашение Правительства Московской области с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Московской области (в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) (Заключено в г. Москве 07.04.2014)

Правительство Московской области (далее — Субъект Российской Федерации) в лице Губернатора Московской области Воробьева Андрея Юрьевича, действующего на основании Устава Московской области и Закона Московской области от 2 ноября 2005 года N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области", с одной стороны, Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее — Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Фаррахова Айрата Закиевича, действующего в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 608, и приказом Министерства от 24 января 2014 года N 43 "О предоставлении права подписи", с другой стороны, и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее — Фонд) в лице председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Стадченко Натальи Николаевны, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857, с третьей стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2016 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2013 года N 1873-р "Об утверждении распределения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по строительству перинатальных центров", и Законом Московской области от 12.12.2013 N 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (в редакции от 18.03.2014 N 22/2014-ОЗ), подпрограммы "Модернизация здравоохранения Московской области в части строительства перинатальных центров" государственной программы Московской области "Здравоохранение Подмосковья" на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 663/38 (в редакции от 25.02.2014 N 107/7) (далее — Программа модернизации), заключили настоящее соглашение между Правительством Московской области с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения Московской области (в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров) (далее — Соглашение) о нижеследующем.

1. Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации Программы модернизации в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра на 150 коек в г. Коломна и перинатального центра в г. Наро-Фоминск на 150 коек (далее — перинатальные центры) и финансового обеспечения указанных мероприятий в 2014-2016 годах.

2. Министерство:

2.1. Осуществляет организационное и методическое руководство, предоставление необходимых разъяснений по вопросам реализации Программы модернизации в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров.

2.2. Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, в том числе за достижением целевых значений показателей и индикаторов реализации мероприятий Программы модернизации.

3. Фонд:

3.1. Предоставляет средства бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на реализацию мероприятий Программы модернизации в части строительства перинатальных центров (далее — субсидия) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае выполнения условий, установленных пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.9, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.15 и 4.16 настоящего Соглашения, и в соответствии с прилагаемым графиком (приложение N 1), всего в размере 2429929,6 тыс. рублей (39,8% от уровня расходного обязательства Московской области).

3.2. Осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы модернизации по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, в том числе за использованием средств на финансовое обеспечение указанных мероприятий Программы модернизации.

3.3. Информирует Министерство о случаях несоблюдения условий настоящего Соглашения.

3.4. Представляет необходимые разъяснения в соответствии с полномочиями Фонда по вопросам реализации мероприятий Программы модернизации.

4. Субъект Российской Федерации обеспечивает:

4.1. Финансовое обеспечение расходных обязательств на мероприятия Программы модернизации по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения области в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров в размере 6100000,0 тыс. рублей, из них за счет субсидии Фонда в размере, установленном п. 3.1 настоящего Соглашения, средств бюджета Московской области — 3670070,4 тыс. рублей (60,2% от уровня расходного обязательства Московской области), в том числе:

1) в 2014 году — 320000,0 тыс. рублей;

2) в 2015 году — 2230070,4 тыс. рублей;

3) в 2016 году — 1120000,0 тыс. рублей.

4.2. Наличие утвержденной Субъектом Российской Федерации Программы модернизации в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров с обоснованием стоимости мероприятий, предусмотренных указанной программой.

4.3. Наличие предусмотренных в бюджете Московской области в 2014-2016 годах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров.

4.4. Уровень софинансирования расходного обязательства Московской области по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров, который не может быть установлен выше 80 процентов и ниже 10 процентов от размера финансового обеспечения мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров за счет субсидии Фонда, предусмотренной пунктом 3.1 Соглашения, и средств бюджета Московской области на финансовое обеспечение указанных мероприятий, предусмотренных пунктом 4.1 Соглашения.

4.5. Увеличение в случае необходимости размера финансового обеспечения мероприятий Программы модернизации за счет средств бюджета Московской области, которое не влечет обязательств Фонда по увеличению размера субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

4.6. Представление в Фонд закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающего наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатальных центров в объеме, установленном пунктом 4.1 Соглашения, одновременно с настоящим Соглашением.

4.7. В случае внесения изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения Программы модернизации представление в Министерство и Фонд сведений о внесенных изменениях в указанный закон в 10-дневный срок со дня его принятия.

4.8. Определение в Программе модернизации органов исполнительной власти Московской области, ответственных за обоснованность стоимости мероприятий, установленных Программой модернизации.

4.9. Предоставление в Фонд одновременно с настоящим Соглашением правоустанавливающих документов на земельные участки для строительства перинатальных центров.

4.10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области бюджету Московской области в соответствии с графиком их перечисления (приложение N 2).

4.11. Проведение проектных и изыскательских работ за счет средств бюджета Московской области.

4.12. Подготовку инженерных коммуникаций для перинатальных центров в сроки, установленные Программой модернизации.

4.13. Укомплектованность медицинскими работниками перинатальных центров.

4.14. Завершение мероприятий по вводу в эксплуатацию перинатальных центров до 1 июля 2016 года и представление в Министерство и Фонд разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию по установленной форме, а также лицензии на осуществление медицинской деятельности перинатальных центров.

4.15. Соблюдение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидии Фонда с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

4.16. Соблюдение уполномоченным органом исполнительной власти Московской области порядка и сроков представления отчетности о реализации Программы модернизации с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

4.17. Выполнение мероприятий Программы модернизации в установленные сроки с достижением целевых показателей и индикаторов Программы модернизации.

4.18. Осуществление контроля за использованием средств, полученных из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение Программы модернизации, включая проведение проверок и ревизий.

4.19. Возврат субсидии, предоставленной из бюджета Фонда на строительство перинатальных центров, из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области при принятии Фондом решения о возврате предоставленной субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Соглашения.

5. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2016 года.

7. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Фонд по согласованию с Министерством вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85.

9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй — в Фонде, третий — у Высшего органа исполнительной власти.