О мерах по реализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Постановление Правительства МО от 21.10.2013 N 845/46

Cтр. 1

В соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

Порядок оформления, выдачи и погашения Свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.

Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев

Утвержден постановлением Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 845/46

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее — Порядок) в соответствии со статьей 4.1.1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее — Закон) устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона (далее — граждане), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее — Федеральный закон).

2. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, уполномоченными на реализацию государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и Законом (далее — органы местного самоуправления).

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и Министерства строительного комплекса Московской области (далее — Министерство) по реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам устанавливается в соглашениях, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления.

3. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в расходах бюджета Московской области в соответствующем финансовом году в виде субвенции (далее — субвенция) бюджетам муниципальных образований Московской области.

4. В целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением гражданин в письменном виде подает заявление в орган местного самоуправления по месту жительства.

5. В соответствии с заявлением гражданина субвенция направляется органами местного самоуправления на:

1) приобретение жилого помещения на территории Московской области с целью предоставления его гражданину по договору социального найма;

2) приобретение жилого помещения на территории Московской области с целью предоставления его гражданину в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;

3) предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее — единовременная выплата).

6. Гражданам меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями предоставляются в последовательности, в которой они включены в Сводный по Московской области список граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона (далее — Сводный список 1).

Сводный список 1 формируется Министерством на основании представленных органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет федерального бюджета (далее — Список).

II. Порядок формирования Списка

7. Орган местного самоуправления формирует Список по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях.

Решение органа местного самоуправления принимается после осуществления проверки представленных гражданами документов, перечень которых утверждается Министерством, и получения ответов из органов, выдавших документы, о подтверждении права граждан на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

8. Сроки представления Списков устанавливаются Министерством.

9. В случае выявления Министерством нарушений, допущенных при формировании Списка, орган местного самоуправления устраняет выявленные нарушения и повторно направляет Список на проверку в Министерство.

III. Порядок расчета размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением

10. Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется органом местного самоуправления по формуле:

СФБ = НП x СКВМ,

где:

СФБ — средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением;

НП — норма общей площади жилого помещения в размере 36 квадратных метров, установленная Федеральным законом;

СКВМ — средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее — Свидетельство).

IV. Организация работы по предоставлению гражданам жилых помещений в собственность или по договору социального найма

11. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, должно находиться на территории Московской области.

12. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность или по договорам социального найма осуществляется путем:

1) приобретения органами местного самоуправления жилых помещений в порядке, установленном федеральным законодательством;

2) предоставления гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

3) предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.

При этом субвенция направляется органами местного самоуправления на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность путем размещения муниципального заказа или на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

13. В случае приобретения жилых помещений в муниципальную собственность путем размещения муниципального заказа за счет субвенции оплачиваются расходы исходя из размера фактически приобретенной по муниципальному контракту общей площади жилого помещения, но не более 36 квадратных метров и стоимости одного квадратного метра общей площади приобретенного жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства.

14. В случае предоставления гражданам жилых помещений с последующим возмещением (частичным возмещением) за счет субвенции стоимости жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда, орган местного самоуправления проводит мероприятия по их оценке для установления рыночной стоимости жилых помещений.

15. Решение органа местного самоуправления о расходовании субвенции в целях возмещения (частичного возмещения) стоимости жилого помещения, предоставленного гражданину из муниципального жилищного фонда, оформляется правовым актом органа местного самоуправления при наличии:

1) документов, подтверждающих стоимость предоставляемого жилого помещения: технического паспорта (технического плана) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо отчета об оценке жилого помещения, произведенной независимой организацией оценщиков, и документов, подтверждающих полномочия организации оценщиков на проведение оценки;

2) документов, подтверждающих принадлежность предоставляемого жилого помещения к муниципальному жилищному фонду;

3) муниципального правового акта соответствующего муниципального образования о предоставлении гражданину жилого помещения из муниципального жилищного фонда с возмещением (частичным возмещением) стоимости жилого помещения;

4) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность или договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

16. Основанием для принятия решения органом местного самоуправления о расходовании субвенции в целях оплаты расходов, связанных с приобретением жилых помещений для последующего предоставления их гражданам, является наличие:

1) документов, служащих основанием для заключения муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) муниципального контракта на приобретение жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии свидетельства, подтверждающего право собственности продавца на жилое помещение;

4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных на данный объект недвижимости;

5) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на имеющееся жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность, или копии договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

17. В целях предоставления гражданам жилых помещений в собственность или по договору социального найма орган местного самоуправления:

1) в течение 3 рабочих дней со дня подписания сторонами муниципального контракта на приобретение жилого помещения готовит и направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы для регистрации права собственности муниципального образования на приобретенные за счет субвенции жилые помещения;

2) в течение 3 рабочих дней со дня получения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документа о праве собственности муниципального образования на приобретенные за счет субвенции жилые помещения на основании выписки из Списка, готовит предложение о распределении жилых помещений между гражданами;

3) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения органом местного самоуправления распределения жилых помещений между гражданами уведомляет их о планируемом предоставлении им жилого помещения и устанавливает срок представления документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения.

18. Предоставление жилых помещений гражданам в собственность или по договорам социального найма осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданам жилых помещений.

Указанное решение после оформления права собственности муниципального образования на жилое помещение оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;

2) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения;

3) количество комнат и общая площадь жилого помещения.

19. Предоставление гражданину жилого помещения по договору социального найма осуществляется после представления им в орган местного самоуправления документов, необходимых для заключения договора социального найма на жилое помещение.

20. Предоставление гражданину жилого помещения в собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации путем заключения договора мены жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования, общая площадь которого соответствует размеру общей площади предоставляемого жилого помещения, установленной Федеральным законом, на имеющееся у гражданина в собственности жилое помещение меньшей площади.

21. Копия договора социального найма жилого помещения (копия договора мены жилого помещения), заключенного органом местного самоуправления с гражданином, заверенная органом местного самоуправления, в течение 10 рабочих дней со дня заключения такого договора направляется органом местного самоуправления в Министерство.

22. Основанием для отказа в предоставлении гражданину жилого помещения являются:

1) непредставление в срок, установленный в уведомлении, указанном в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка, документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения;

2) непринятие гражданином решения о заключении договора социального найма;

3) отказ гражданина заключить договор социального найма;

4) отказ гражданина заключить договор мены жилого помещения.

Об отказе в предоставлении жилого помещения гражданин письменно уведомляется с указанием оснований принятого решения.

В случае отказа гражданина от заключения договора социального найма или отказа от заключения договора мены жилого помещения гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление на имя руководителя органа местного самоуправления.

Отказ гражданина от представления указанного заявления фиксируется актом, составляемым органом местного самоуправления.

23. В случае отказа граждан от заключения договора социального найма или от заключения договора мены жилого помещения на основании письменного заявления, а также в случае непредставления гражданами документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения, в течение месяца со дня получения уведомления, указанного в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка, приобретенные жилые помещения предлагаются другим гражданам, имеющим Свидетельства, в порядке очередности, указанной в выписке из Сводного списка 1.

24. Заявление гражданина об отказе от заключения договора социального найма (об отказе от заключения договора мены жилого помещения) хранится в учетном деле гражданина.

V. Организация работы по предоставлению гражданам единовременной выплаты

25. Перечисление единовременных выплат, предусмотренных гражданам, избравшим данную форму обеспечения жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления на основании решения о предоставлении единовременной выплаты.

Указанное решение оформляется правовым актом органа местного самоуправления, в котором в том числе указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется единовременная выплата;

2) размер предоставляемой единовременной выплаты;

3) порядок перечисления единовременной выплаты в соответствии с целью ее использования, указанной в заявлении на перечисление средств единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

26. Единовременная выплата используется:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности физических или юридических лиц;

3) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта.

27. В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома) за счет единовременной выплаты оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета стоимости земельного участка.

28. Приобретаемое за счет единовременной выплаты жилое помещение может находиться на территории Московской области независимо от того, в каком муниципальном образовании гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

29. Общая площадь приобретаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

30. В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи гражданин в пределах срока действия Свидетельства:

1) осуществляет подбор жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома, квартиры, комнаты, на первичном или вторичном рынке жилья;

2) заключает с продавцом договор купли-продажи жилого помещения;

3) осуществляет регистрацию договора купли-продажи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

31. В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) Свидетельство;

2) копию договора купли-продажи жилого помещения;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

4) документ, подтверждающий зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи, в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве.

32. В случае использования единовременной выплаты на оплату разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) Свидетельство;

2) оценку жилых помещений, подлежащих мене, выполненную независимой организацией оценщиков;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое приобретено гражданином в результате мены;

4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое находилось у гражданина в собственности до заключения договора мены;

5) договор мены;

6) документ, подтверждающий зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору мены, в случае, если разница цены договора мены приобретаемого гражданином жилого помещения и жилого помещения, которое находилось у гражданина в собственности до заключения договора мены, превысила размер единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве.

33. В случае использования единовременной выплаты на оплату договора индивидуального жилищного строительства гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) Свидетельство;

2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства;

3) копию проекта индивидуального жилого дома;

4) копию разрешения на строительство;

5) копию договора с подрядной организацией (застройщиком) на его строительство.

34. Одновременно с копиями документов, указанных в пунктах 31-33 настоящего Порядка, гражданином предъявляются их оригиналы. В случае представления гражданином нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

35. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных гражданином, осуществляет проверку содержащихся в них сведений на предмет:

1) соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи (мены), данным документа гражданина, удостоверяющего личность;

2) соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи (мены), размеру единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве;

3) подтверждения зачисления собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (мены), в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве;

4) наличия в договоре купли-продажи (мены) подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

36. При соответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

37. Предоставление единовременной выплаты не производится в случаях:

1) несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Порядка;

2) приобретения, обмена либо строительства гражданами жилого помещения до поступления субвенции в бюджет муниципального образования;

3) приобретения жилого помещения, признанного органом местного самоуправления непригодным для проживания;

4) приобретения или строительства жилого помещения, расположенного за пределами Московской области;

5) приобретения жилого помещения площадью менее размера учетной нормы общей площади жилья на одного человека, применяемой для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения жилого помещения (проверка соответствия площади приобретаемого жилого помещения производится органом местного самоуправления);

6) приобретения жилого помещения, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность гражданина, которому предоставлена единовременная выплата.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет гражданина об отказе в предоставлении единовременной выплаты с указанием оснований отказа. При этом документы, принятые органом местного самоуправления для проверки, возвращаются.

38. Копии договора купли-продажи (мены) жилого помещения хранятся в органе местного самоуправления.

39. Предоставление гражданам единовременных выплат осуществляется путем перечисления денежных средств на основании документов, указанных в пунктах 31-33 настоящего Порядка, соответственно:

1) в случае приобретения гражданином жилого помещения по договору купли-продажи — на счет продавца жилого помещения;

2) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, — на счет собственника жилого помещения большей площади.

40. Основанием для принятия решения органом местного самоуправления о расходовании субвенции в целях оплаты расходов, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка, является наличие следующих документов:

1) решения, предусмотренного пунктом 25 настоящего Порядка, о выделении гражданину единовременной выплаты;

2) Свидетельства;

3) документов, предусмотренных пунктами 31-33 настоящего Порядка, в зависимости от цели использования гражданином единовременной выплаты.

41. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной выплаты, перечисление средств с единого счета местного бюджета, открытого в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, лицу, в пользу которого гражданин должен осуществить платеж, производится после оплаты гражданином части стоимости жилого помещения за счет собственных средств.

В случае если общая площадь приобретаемого жилого помещения составит меньше 36 квадратных метров — нормы предоставления площади жилого помещения, установленной Федеральным законом, а стоимость приобретаемого жилого помещения при этом больше или равна размеру единовременной выплаты, оплате за счет средств федерального бюджета подлежит стоимость жилого помещения в пределах единовременной выплаты.

Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость жилого помещения ниже размера единовременной выплаты, указанной в Свидетельстве. При этом оплате за счет средств федерального бюджета подлежит стоимость жилого помещения, определенная соответствующим договором.

При этом орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после оплаты договора купли-продажи жилого помещения осуществляет возврат неиспользованных остатков средств федерального бюджета в доход бюджета Московской области.

В случае расторжения договора купли-продажи (мены) жилого помещения единовременная выплата подлежит возврату лицом, в пользу которого был осуществлен платеж, в бюджет муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

42. Единовременная выплата считается предоставленной гражданину с даты осуществления расходов за счет средств единовременной выплаты в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка с единого счета местного бюджета, открытого в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, которые должны быть проведены в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 25 настоящего Порядка.

VI. Порядок представления отчетности

43. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона, в соответствии с федеральными законами.

44. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчеты о реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, использовании денежных средств федерального бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на эти цели, по формам и в сроки, установленные Министерством.

VII. Заключительные положения

45. Расходы, связанные с оформлением документов на жилое помещение, не возмещаются.

46. При предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членами семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членами семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, жилое(ые) помещение(я) оформляется(ются) в общую долевую собственность всех членов семьи гражданина.

47. Улучшение в последующем жилищных условий граждан, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и Законом, осуществляется на общих основаниях в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

48. В случае смерти владельца Свидетельства член семьи владельца Свидетельства, действующий на основании доверенности других членов семьи, обязан в срок не позднее 15 дней со дня смерти владельца Свидетельства письменно оповестить об этом орган местного самоуправления, выдавший Свидетельство, с приложением копии свидетельства о смерти.

49. Орган местного самоуправления не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения о смерти владельца Свидетельства обязан направить информацию об этом в Министерство и возвратить субвенцию на расчетный счет Министерства.

Приложение N 1 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Форма

Список граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", по муниципальному образованию ___________________________________________________________ (наименование муниципального образования Московской области) по состоянию на __________________ 201__ года

┌───┬────────────┬───┬────────┬─────────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬──────────┬────────┬───────────┬────────────┬────────────┬──────────┐│N │Фамилия │Имя│Отчество│Категория, к │Реквизиты │Страховой номер│Реквизиты │Пол │Дата │Адрес места│Дата и номер│Дата подачи │Примечание││п/п│гражданина, │ │ │которой относится│документа, │индивидуального│документа, │гражданина│рождения│жительства │правового │заявления об│ ││ │а также │ │ │гражданин в │подтверждающего│лицевого счета │удостоверяющего│ │ │ │акта о │обеспечении │ ││ │фамилия, │ │ │соответствии с │отнесение │в системе │личность │ │ │ │постановке │жилым │ ││ │которая была│ │ │Федеральным │гражданина к │обязательного │ │ │ │ │гражданина │помещением в│ ││ │у гражданина│ │ │законом от │соответствующей│страхования │ │ │ │ │на учет │соответствии│ ││ │при рождении│ │ │12.01.1995 N 5-ФЗ│категории │ │ │ │ │ │нуждающихся │с │ ││ │ │ │ │"О ветеранах" │ветеранов │ │ │ │ │ │в жилых │Федеральным │ ││ │ │ │ │ │(инвалидов) │ │ │ │ │ │помещениях │законом от │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │12.01.1995 │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │N 5-ФЗ "О │ ││ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ветеранах" │ │├───┼────────────┼───┼────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┼────────┼───────────┼────────────┼────────────┼──────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │├───┼────────────┼───┼────────┼─────────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼──────────┼────────┼───────────┼────────────┼────────────┼──────────┤│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │└───┴────────────┴───┴────────┴─────────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴──────────┴────────┴───────────┴────────────┴────────────┴──────────┘________________________________________ _______________ __________________(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)Глава муниципального образованияМосковской области _______________ _________________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи)М.П.

Приложение N 2 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

Форма

 _____________________________________ (руководителю органа местного самоуправления муниципального _____________________________________ образования Московской области) _____________________________________ от гражданина фамилия, имя, отчество, _____________________________________ проживающего(ей) по адресу ЗАЯВЛЕНИЕ на перечисление средств единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения Прошу перечислить средства единовременной денежной выплаты наприобретение (строительство) жилого помещения___________________________________________________________________________

 (указываются: продавец жилого помещения или другое лицо в зависимости отцели использования ________________________________________________________ единовременной выплаты ее получателем, банковский (расчетный) счет, наименование банка, ИНН, корреспондентский счет банка)┌─┐│ │ для оплаты договора купли-продажи жилого помещения, доли в праве│ │ собственности на жилое помещение└─┘┌─┐│ │ для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у меня в│ │ собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей│ │ площади└─┘на основании Свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки пообеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета серия_____ N ____, выданного ___________________________________________________ (кем, дата)и также прилагаемых к нему документов <*>:1. ________________________________________________________2. ________________________________________________________3. ________________________________________________________4. ________________________________________________________5. ________________________________________________________6. ________________________________________________________Согласен(на) на проведение в случае необходимости проверки информации,указанной в данном заявлении и прилагаемых документах_________________________________ ______________________ _________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

———————————

<*> Указываются документы, установленные в пунктах 31-33 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Утвержден постановлением Правительства Московской области от 21 октября 2013 г. N 845/46

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее — Порядок) в соответствии со статьей 4.1.1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее — Закон) устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона (далее — граждане), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее — Федеральные законы).

2. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, уполномоченными на реализацию государственных полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральными законами и Законом (далее — органы местного самоуправления).

В соответствии с заявлением гражданина субвенция направляется органами местного самоуправления на:

5. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями осуществляется в последовательности, в которой они включены в список граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", по муниципальному образованию Московской области (далее — Список).

II. Порядок формирования Списка

6. Орган местного самоуправления формирует Список по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, принятого до 01.01.2005.

7. При принятии решения об очередности включения в Список органом местного самоуправления учитываются:

1) дата выдачи документа, удостоверяющего право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

2) дата принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления.

8. Если документ, удостоверяющий право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, выдан ранее даты принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, гражданин включается в Список с даты принятия его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В случае если дата принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является более ранней по сравнению с датой выдачи документа, удостоверяющего право гражданина на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, то датой включения в Список является дата выдачи документа, удостоверяющего его право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

9. При достижении ребенком-инвалидом возраста 18 лет и установлении ему группы инвалидности право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за ним с даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий его законного представителя.

10. Сроки представления Списков устанавливаются Министерством.

11. В случае выявления Министерством нарушений, допущенных при формировании Списка, орган местного самоуправления устраняет выявленные нарушения и повторно направляет Список на проверку в Министерство.

12. Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется органом местного самоуправления по формуле:

СФБ = НП x СКВМ,

где:

СФБ — средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением;

НП — норма общей площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров, установленная Федеральными законами;

СКВМ — средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее — Свидетельство).

13. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, должно находиться на территории Московской области.

14. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность или по договорам социального найма осуществляется путем:

2) предоставления гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

15. В случае приобретения жилых помещений в муниципальную собственность путем размещения муниципального заказа за счет субвенции оплачиваются расходы исходя из размера фактически приобретенной по муниципальному контракту общей площади жилого помещения, но не более 18 квадратных метров и стоимости одного квадратного метра общей площади приобретенного жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи Свидетельства.

16. В случае предоставления гражданам жилых помещений с последующим возмещением (частичным возмещением) за счет субвенции стоимости жилых помещений, предоставляемых из муниципального жилищного фонда, орган местного самоуправления проводит мероприятия по их оценке для установления рыночной стоимости жилых помещений.

17. Решение органа местного самоуправления о расходовании субвенции в целях возмещения (частичного возмещения) стоимости жилого помещения, предоставленного гражданину из муниципального жилищного фонда, оформляется правовым актом органа местного самоуправления при наличии:

1) документов, подтверждающих стоимость предоставляемого жилого помещения: технического паспорта (выписки из технического паспорта) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо отчета об оценке жилого помещения, произведенной организацией оценщиков, и документов, подтверждающих полномочия организации оценщиков на проведение оценки;

4) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность, или договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

18. Основанием для принятия решения органом местного самоуправления о расходовании субвенции в целях оплаты расходов, связанных с приобретением жилых помещений для последующего предоставления их гражданам, является наличие:

3) копии свидетельства, подтверждающего право собственности продавца на жилое помещение;

5) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность, или договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

19. В целях предоставления гражданам жилых помещений в собственность или по договору социального найма орган местного самоуправления:

3) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения органом местного самоуправления распределения жилых помещений между гражданами уведомляет их о планируемом предоставлении им жилого помещения и устанавливает сроки принятия гражданином решения о заключении договора социального найма и представления документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения.

20. Предоставление жилых помещений гражданам в собственность или по договорам социального найма осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданам жилых помещений.

Указанное решение после оформления права собственности муниципального образования Московской области на жилое помещение оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;

2) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения;

3) количество комнат и общая площадь жилого помещения.

21. Предоставление гражданину жилого помещения по договору социального найма осуществляется после представления им в орган местного самоуправления документов, необходимых для заключения договора социального найма на жилое помещение.

22. Предоставление гражданину жилого помещения в собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации.

23. Копия договора социального найма жилого помещения (копия договора мены жилого помещения), заключенного органом местного самоуправления с гражданином, заверенная органом местного самоуправления, в течение 10 рабочих дней со дня заключения такого договора направляется органом местного самоуправления в Министерство.

24. Основанием для отказа в предоставлении гражданину жилого помещения являются:

1) непредставление в срок, установленный в уведомлении, указанном в подпункте 3 пункта 19 настоящего Порядка, документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения;

2) непринятие гражданином решения о заключении договора социального найма;

3) отказ гражданина заключить договор социального найма;

4) отказ гражданина заключить договор мены жилого помещения.

Об отказе в предоставлении жилого помещения гражданин письменно уведомляется с указанием оснований принятого решения. В этом случае орган местного самоуправления уведомляет о планируемом предоставлении жилого помещения следующего гражданина, включенного в Список.

25. В случае отказа граждан от заключения договора социального найма или от заключения договора мены жилого помещения на основании письменного заявления, а также в случае непредставления гражданами документов, необходимых для заключения договора социального найма или заключения договора мены жилого помещения, в течение месяца со дня получения уведомления, указанного в подпункте 3 пункта 19 настоящего Порядка, приобретенные жилые помещения предлагаются другим гражданам, имеющим Свидетельства, в порядке очередности, предусмотренной Списком.

После этого орган местного самоуправления готовит предложение о распределении жилых помещений гражданам, включенным в Список.

26. Заявление гражданина об отказе от заключения договора социального найма (об отказе от заключения договора мены жилого помещения) хранится в учетном деле гражданина.

V. Организация работы по предоставлению гражданам единовременной выплаты

27. Перечисление единовременных выплат, предусмотренных гражданам, избравшим данную форму обеспечения жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления на основании решения о предоставлении единовременной выплаты.

1) фамилия, имя, отчество гражданина, которому предоставляется единовременная выплата;

2) размер предоставляемой единовременной выплаты;

28. Единовременная выплата используется:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения, доли в праве собственности на жилое помещение (далее — договор купли-продажи);

2) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если гражданин является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее — кооперативы), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность гражданина;

3) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

4) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности физических или юридических лиц;

5) для оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме (домах);

6) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта;

7) для оплаты приобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществления строительства индивидуального жилого дома собственными силами.

29. Для предоставления гражданину единовременной выплаты на цели, указанные в подпункте 3 пункта 28 настоящего Порядка, орган местного самоуправления заключает с банками (кредитными организациями), выбранными гражданами для получения ипотечного кредита, соглашения о порядке обслуживания единовременных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем единовременной выплаты договора банковского счета, условия зачисления единовременной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию единовременных выплат. Получатель единовременной выплаты не имеет право использовать бюджетные средства, поступающие на банковские счета получателей единовременных выплат и субсидий, на оплату услуг банка (кредитной организации).

30. В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома) за счет единовременной выплаты оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета стоимости земельного участка.

Страницы документа:

Постановление Правительства МО от 21.10.2013 N 845/46

Добавить комментарий Отменить ответ