Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области

В соответствии с Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области" и в целях реализации постановления Губернатора Московской области от 16.09.2013 N 221-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Установить штатную численность Министерства строительного комплекса Московской области в количестве 476 единиц.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 18.06.2012 N 840/19 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

пункт 22, абзац шестой пункта 27 постановления Правительства Московской области от 07.03.2013 N 136/9 "Об изменении штатной численности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и сокращении предельной штатной численности работников государственных учреждений Московской области";

постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 N 276/12 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 постановления Правительства Московской области от 24.05.2013 N 337/19 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Московской области в связи с передачей полномочий учредителя государственного автономного учреждения Московской области "Московская областная государственная экспертиза";

постановление Правительства Московской области от 23.07.2013 N 537/29 "О внесении изменения в Положение о Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

пункт 5 постановления Правительства Московской области от 11.09.2013 N 725/39 "О мерах по созданию информационной системы Московской области "Информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Московской области" и внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области".

4. Внести изменение в постановление Правительства Московской области от 26.02.2010 N 99/6 "О государственном автономном учреждении Московской области "Московская областная государственная экспертиза" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 01.04.2011 N 268/12, от 24.05.2013 N 337/19), изложив пункт 3 в следующей редакции:

"3. Установить, что Министерство строительного комплекса Московской области осуществляет от имени Московской области полномочия учредителя государственного автономного учреждения Московской области "Московская областная государственная экспертиза".".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. Министерство строительного комплекса Московской области (далее — Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2. Министерство по вопросам своей компетенции осуществляет координацию деятельности иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные, личные неимущественные права и несет обязанности.

5. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, иными государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее — органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

6. Министерство является главным распорядителем и получателем средств бюджета Московской области, выделяемых для реализации возложенных на Министерство полномочий.

7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

8. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за Министерством на праве оперативного управления.

9. Министерство имеет сокращенное наименование — Минстрой Московской области.

10. Местонахождение Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Адрес сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://msk.mosreg.ru/

Адрес электронной почты Министерства: minstrk@mosreg.ru.

10.1. Министерство является правопреемником Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью в соответствии с передаточным актом.

11. Целью деятельности Министерства является разработка и реализация государственной политики Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

12. Основной задачей Министерства является создание условий для:

комплексного развития территории Московской области;

достижения высоких и устойчивых темпов строительства доступного и комфортного жилья на территории Московской области;

развития приоритетных направлений технического развития в строительстве и производстве строительных материалов;

совершенствования градостроительства, повышения качества градостроительных решений при застройке городов, поселков и сельских поселений;

развития строительного комплекса Московской области;

повышения эффективности инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области;

переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области;

обеспечения защиты прав и интересов граждан, денежные средства которых привлечены в долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области;

информационного обеспечения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

13. В сфере градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Московской области:

по перечням объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансируемым из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в очередном финансовом году и плановом периоде;

по перечням объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, финансируемых за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на капитальные вложения в очередном финансовом году и плановом периоде;

по созданию автоматизированных информационных систем в сфере градостроительства;

по вопросам развития застроенных территорий;

2) осуществление функций государственного заказчика Московской области:

по выполнению проектно-изыскательских, научно-исследовательских работ, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, созданию автоматизированных информационных систем, финансируемых за счет средств бюджета Московской области в случаях, установленных законодательством Московской области;

абзац утратил силу с 1 ноября 2014 года. — Постановление Правительства МО от 31.10.2014 N 932/43;

3) — 4) утратили силу с 1 ноября 2014 года. — Постановление Правительства МО от 31.10.2014 N 932/43;

5) выдача разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Московской области, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Московской области, а также выдача разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию;

6) по представлению Министерства экологии и природопользования Московской области выдача разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), а также выдача разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию;

7) осуществление научно-технической политики, содействие реализации инновационных проектов в сферах деятельности Министерства, внедрению на территории Московской области прогрессивных технологий, материалов, обобщение и распространение передового опыта организации в сфере градостроительства, строительных материалов;

8) осуществление учета объектов незавершенного строительства государственной собственности Московской области и муниципальной собственности в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 01.12.2010 N 1057/57 "Об утверждении Порядка учета объектов незавершенного строительства государственной собственности Московской области";

9) осуществление учетной регистрации инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости в Московской области (договоров привлечения финансовых средств в строительство жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения в рамках инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2007 года);

10) обеспечение деятельности Градостроительного совета Московской области и Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности, в том числе подготовка проектов рекомендаций и решений по вопросам, включенным в повестку заседания Градостроительного совета Московской области, а также осуществление контроля за выполнением центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и иными организациями, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Московской области, рекомендаций и решений Градостроительного совета Московской области;

11) рассмотрение вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров);

12) рассмотрение вопросов, связанных с реализацией договоров о развитии застроенных территорий;

13) подготовка рекомендаций по внесению изменений в инвестиционные контракты (договоры), уступке прав и обязанностей по инвестиционным контрактам, прекращению, расторжению инвестиционных контрактов, подписанию актов о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционных контрактов, реализуемых на территории Московской области по строительству (реконструкции) жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения и заключенных до 1 января 2007 года, а также в отношении возмещения затрат, понесенных инвесторами в рамках реализации вышеуказанных инвестиционных проектов;

14) создание условий для развития в Московской области инвестиционной деятельности по строительству (реконструкции) жилых домов и связанных с ними объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытового назначения;

15) участие в рассмотрении и согласовании проектов документов территориального планирования Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области в порядке, установленном законодательством;

16) взаимодействие в пределах компетенции Министерства с органами местного самоуправления по вопросам внесения изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы поселений, городских округов Московской области;

17) участие в рассмотрении и согласовании инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в порядке, установленном законодательством.

13.1. В период перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области, установленный законом Московской области, Министерство осуществляет свои полномочия:

1) принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

2) утверждение документации по планировке территории, подготовленной на основании генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений, городских округов (без учета генеральных планов и правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных федеральными законами), а также на основании схем территориального планирования муниципальных районов, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения;

3) утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в Московской области в виде отдельного документа (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);

4) принятие решений о развитии застроенных территорий, в части определения их местоположения, площади территории, перечня адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

5) определение начальной цены аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

6) участие в договоре о развитии застроенной территории в рамках своих полномочий;

7) выдача (продление) разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений, сельских поселений, городских округов, а также в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более поселений (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);

8) участие в ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, координация разработки и внедрения автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Московской области в Региональной географической информационной системе Московской области;

9) участие в согласовании:

технического задания на выполнение работ по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Московской области;

технического задания на выполнение работ по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Московской области;

проектов правил землепользования и застройки территорий Московской области;

проектов зон с особыми условиями использования территорий Московской области;

решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

решений об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования;

технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории муниципального образования Московской области;

схем теплоснабжения городских поселений и городских округов с численностью населения от десяти тысяч до пятисот тысяч человек, сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек;

схем водоснабжения и водоотведения городских поселений и городских округов с численностью населения от десяти тысяч до пятисот тысяч человек, сельских поселений с численностью населения от десяти тысяч человек.

14. В сфере жилищной политики Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка и представление Правительству Московской области проектов правовых актов:

по порядку предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области;

по определению иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Московской области;

по порядку предоставления по договорам социального найма категориям граждан, установленным законом Московской области, жилых помещений жилищного фонда Московской области;

по порядку ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) участие в разработке мероприятий, осуществление мониторинга и реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье — гражданам России" на территории Московской области;

3) обеспечение на территории Московской области в соответствии с действующим законодательством реализации мер по погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;

4) осуществление мероприятий по управлению, распоряжению и содержанию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области, предоставляемых лицам, работающим в государственных организациях Московской области и муниципальных учреждениях по наиболее востребованным профессиям (специальностям) в Московской области;

5) формирование, утверждение сводного списка граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", и направление его в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) распределение между муниципальными образованиями Московской области средств, выделяемых из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

7) осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

8) координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области по вопросам управления жилищным фондом Московской области;

9) осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий:

семей — участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

семей — участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32;

граждан — участников долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39;

граждан — участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и приравненных к ним лиц — участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050;

признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;

выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

10) осуществление учета лиц, работающих в государственных организациях Московской области и муниципальных учреждениях по наиболее востребованным профессиям (специальностям) в Московской области, нуждающихся в служебных жилых помещениях;

11) принятие решения о предоставлении служебных жилых помещений и заключение договоров найма специализированного жилого помещения с лицами, указанными в подпункте 10 настоящего пункта;

12) заключение от имени Правительства Московской области соглашений о безвозмездной передаче в собственность Московской области жилых помещений для последующего их включения в специализированный жилищный фонд Московской области, используемый в целях, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;

13) формирование сведений по городским округам и муниципальным районам Московской области (с выделением поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области) о показателях численности малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

15. В сфере долевого жилищного строительства, переселения граждан из аварийного жилья, организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка и представление Правительству Московской области проектов:

адресной программы Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

адресных программ Московской области по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе программы с привлечением средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краткосрочных планов реализации программ, подготовленных на основании информационных данных и предложений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах жилищно-коммунального хозяйства и регионального государственного жилищного надзора;

порядка и условий предоставления бюджетных ассигнований на реализацию адресных программ Московской области по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

правил расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов; минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;

размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

иных правовых актов по вопросам регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

правовых актов по организации и осуществлению государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

2) осуществление функций учредителя, контроль и координация деятельности находящейся в ведении Министерства некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов";

3) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств по предоставлению имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" за счет средств бюджета Московской области;

4) осуществление контроля за целевым расходованием и обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области;

5) установление порядка привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на конкурсной основе;

6) осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области;

7) создание и ведение регистра строящихся многоквартирных домов, а также реестра строящихся зданий и строений, подлежащих государственному строительному надзору, на территории Московской области;

8) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав участников долевого строительства;

9) согласование органам местного самоуправления плана мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав пострадавших соинвесторов;

10) утверждение порядка ведения органами местного самоуправления Перечня проблемных объектов на территории муниципального образования, а также утверждение порядка ведения и ведение Сводного перечня проблемных объектов на территории Московской области;

11) — 12) утратили силу с 1 ноября 2014 года. — Постановление Правительства МО от 31.10.2014 N 932/43;

13) размещение Сводного перечня проблемных объектов на территории Московской области и сведений, содержащихся в Реестре проблемных застройщиков, в Реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

14) осуществление контроля за сроками завершения строительства проблемных объектов;

15) проведение оценки финансового состояния и структуры баланса в отношении организаций, готовых принять на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, а также по удовлетворению требований пострадавших соинвесторов;

16) — 18) утратили силу с 1 ноября 2014 года. — Постановление Правительства МО от 31.10.2014 N 932/43;

19) мониторинг жилищного строительства на земельных участках, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях обеспечения жильем граждан, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

20) выработка механизмов государственно-частного партнерства в сфере переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

21) составление в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством Московской области протоколов об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства;

22) рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

23) утверждение порядка ведения Реестра проблемных застройщиков и перечня сведений, содержащихся в Реестре проблемных застройщиков, подлежащих размещению в средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), а также ведение Реестра проблемных застройщиков, в том числе принятие решения о включении в Реестр проблемных застройщиков и об исключении из Реестра проблемных застройщиков в соответствии с Законом Московской области N 84/2010-ОЗ "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области";

24) — 25) утратили силу с 1 ноября 2014 года. — Постановление Правительства МО от 31.10.2014 N 932/43;

26) признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.

16. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) внесение предложений Правительству Московской области по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных Министерству организаций;

2) осуществление функций учредителя государственных учреждений Московской области;

3) контроль и координация деятельности учреждений Московской области и координация деятельности государственных унитарных предприятий Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Московской области;

5) формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, контроль за их выполнением;

6) согласование цен (тарифов) на дополнительные платные услуги, оказываемые государственными бюджетными учреждениями Московской области, находящимися в ведомственном подчинении Министерства, в соответствии с видами деятельности, установленными их уставами;

7) разработка систем оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений Московской области;

8) формирование объемов и номенклатуры закупаемой продукции подведомственными Министерству государственными учреждениями Московской области;

9) участие в порядке, установленном законодательством, в управлении находящимися в собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству;

10) рассмотрение заявок работодателей о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками и направление в Комитет по труду и занятости населения Московской области письменных заключений о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов привлечения иностранных работников;

11) заключение областных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в сфере деятельности Министерства и контроль за их выполнением;

12) разработка в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, отраслевого перечня минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций, осуществляющих деятельность в отраслях, подведомственных Министерству;

13) осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Московской области, государственных унитарных предприятий Московской области;

14) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Министерстве и в подведомственных организациях и учреждениях;

15) организация допуска к государственной тайне государственных гражданских служащих Министерства и кандидатов на должность государственной гражданской службы в Министерстве;

16) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, предусмотренных федеральным законодательством о государственной гражданской службе ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, и предоставление социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

17) участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области на расчетный год, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки в мирное время;

18) проведение мероприятий мобилизационной подготовки в сфере деятельности Министерства;

19) проведение мероприятий по переводу строительного комплекса Московской области на работу в условиях военного времени;

20) заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной готовности;

21) в случаях несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

22) оказание содействия в пределах компетенции Министерства федеральным органам исполнительной власти и органам военного управления в применении мер по поддержанию режима военного положения;

23) организация проведения мероприятий в пределах предоставленных полномочий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах предприятий и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Министерства;

24) участие в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму в соответствии с законодательством;

25) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве;

26) участие в пределах своей компетенции в обеспечении радиационной, химической, биологической безопасности на территории Московской области;

27) осуществление расчета ущерба, причиненного недвижимому имуществу граждан вследствие чрезвычайной ситуации, расчета потребностей в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для восстановления объектов, которым нанесен ущерб.

17. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Московской области.

18. В целях реализации своих полномочий и по вопросам своей компетенции Министерство:

1) издает распоряжения — правовые акты нормативного или ненормативного характера.

Распоряжения Министерства, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

2) разрабатывает проекты правовых и нормативных правовых актов Московской области, осуществляет мониторинг правовых актов Московской области;

3) ведет свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения;

4) организует сбор, учет и представление информации о ходе выполнения договоров и соглашений, заключенных Министерством или Правительством Московской области;

5) разрабатывает и реализует государственные программы Московской области, формирует предложения для включения в государственные программы Российской Федерации;

6) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Московской области;

7) участвует в разработке проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;

8) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства;

9) формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;

10) заключает соглашения о взаимодействии:

с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

с государственными органами власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными, некоммерческими и иными организациями;

11) обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета между главными распорядителями средств федерального бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

12) обеспечивает представление отчетности об использовании средств федерального бюджета главным распорядителям средств федерального бюджета;

13) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о предоставлении субсидий из бюджета Московской области;

14) обеспечивает создание, развитие, эксплуатацию, техническое сопровождение автоматизированных информационных систем в сферах деятельности Министерства, осуществляет защиту информационных ресурсов в Министерстве;

15) предоставляет в порядке, установленном законодательством, на платной и бесплатной основе информацию из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства;

16) обеспечивает объективное и своевременное рассмотрение обращений граждан, направление письменных ответов в порядке, установленном законодательством;

17) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления;

18) выступает в суде, арбитражном суде от своего имени, а также от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или должностных лиц Министерства, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области;

19) обращается с иском или заявлением в суд, арбитражный суд, в том числе в целях защиты публичных интересов, интересов группы лиц, в случаях, установленных законодательством;

20) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения;

21) направляет представителей Министерства в состав коллегий, комиссий, советов и рабочих групп государственных органов Московской области и федеральных органов;

22) проводит и принимает участие в семинарах, конференциях, выставках, конкурсах, фестивалях, форумах и иных подобных мероприятиях;

23) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

19. Министерство возглавляет министр строительного комплекса Московской области (далее — министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

20. Министр имеет трех первых заместителей министра и пять заместителей министра.

Первые заместители министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.

В случае временного отсутствия министра обязанности министра исполняет один из первых заместителей министра по поручению министра.

21. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) представляет Министерство перед третьими лицами, действует без доверенности от имени Министерства; выдает доверенности от имени Министерства;

3) подписывает распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, и работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;

5) вносит на утверждение Правительства Московской области штатную численность и проект положения о Министерстве;

6) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, правила служебного распорядка, регламенты Министерства;

8) распределяет обязанности между первыми заместителями и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве;

9) является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям министра, заместителям министра;

10) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

11) назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Московской области в Министерстве;

12) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

13) организует защиту персональных данных государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, и иных работников Министерства в порядке, установленном законодательством;

14) вносит предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области;

15) награждает ведомственными наградами (благодарственными письмами, почетными грамотами), знаками отличия Министерства;

16) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры в установленном порядке;

17) осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

18) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

19) обеспечивает приведение нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

20) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, в соответствии с требованиями законодательства;

21) открывает и закрывает лицевые счета Министерства в порядке, установленном законодательством;

22) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;

23) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

24) организует проведение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне;

25) проводит личный прием граждан и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном порядке;

26) обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями законодательства;

27) организует мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, государственных учреждениях Московской области и государственных унитарных предприятиях Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

22. В целях координации деятельности Министерства и Московской областной Думы, исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений в Министерстве может быть образована коллегия.

Состав коллегии и положение о ней утверждаются распоряжением Министерства.

23. Министерство вправе образовывать совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки проектов нормативных правовых и иных документов.

24. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.