Без рубрики
Об особенностях размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области
Постановление администрации Луховицкого муниципального района МО от 02.10.2013 N 2391
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" администрация Луховицкого муниципального района Московской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок проведения конкурсов на размещение нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 2).
3. Утвердить состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 3).
4. Утвердить Порядок эксплуатации, прекращения права на размещение и демонтаж нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 4).
5. Утвердить состав Комиссии по проведению демонтажа нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 5).
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луховицкие вести" и разместить на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области Куликова Е.Г.
И.о. руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области Е.Г. Куликов
Приложение N 1 к постановлению администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 2 октября 2013 г. N 2391
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Закона Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", устанавливает процедуру разработки и утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Схема) и направлен на формирование единых правил размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области.
1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
1.3. Разработка Схемы осуществляется в целях:
создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;
установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области;
достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетом нормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспечения единства требований к размещению нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области;
формирования современной торговой инфраструктуры.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков, ярмарках, а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5. Утверждение Схемы, внесение в нее изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы.
1.6. Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, в Схему осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7. Схема разрабатывается отделом потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области совместно с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области, отделом архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района Московской области и утверждается постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области на два календарных года.
1.8. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
Схема — документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде объекта, специализации, площади земельного участка, на котором расположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционирования объекта, наименовании, местонахождении организации (фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном виде использования земельного участка, форме собственности земельного участка;
нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
остановочный пункт общественного транспорта — место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
специализация нестационарного торгового объекта — торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции;
специализация нестационарного торгового объекта "Печать" — торговая деятельность, при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляет печатная продукция. Реализация иных дополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии с установленной номенклатурой.
Расчет ведется по количеству наименований всех товарных позиций, выставленных на продажу, то есть выставленных и доступных для обозрения покупателей на витринах и иных приспособлениях.
Примерные специализации нестационарных торговых объектов:
печатная продукция (в том числе театральные и билетные кассы);
продовольственные товары (в том числе общественное питание);
непродовольственные товары;
цветы.
К нестационарным торговым объектам, включаемым в Схему, относятся:
павильон — оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, общей площадью не более 40 кв. м;
киоск — оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 16 кв. м;
торговая галерея — выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
пункт быстрого питания — павильон, киоск или тонар, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильный пункт быстрого питания (тонар) — передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
выносное холодильное оборудование — холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
торговый автомат (вендинговый автомат) — временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющие продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
бахчевой развал — специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевых культур;
сезонное (летнее) кафе — специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием потребителей;
торговая палатка — сезонное строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
фруктово-овощная сетка — сезонное строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 16 кв. м;
передвижные сооружения — автомагазины (автолавки), изотермические емкости (для продажи кваса) и цистерны, презентационные стойки.
2. Разработка Схемы
2.1. При разработке Схемы учитываются:
особенности развития торговой деятельности в Луховицком муниципальном районе Московской области;
необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализация нестационарного торгового объекта;
обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей;
предложения, поступившие в адрес администрации Луховицкого муниципального района Московской области от глав городских и сельских поселений Луховицкого муниципального района Московской области, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующие субъекты, осуществляющих торговую деятельность.
2.2. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.3. Утратил силу. — Постановление администрации Луховицкого муниципального района МО от 15.11.2013 N 2750.
2.4. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнему архитектурному облику населенных пунктов Луховицкого муниципального района Московской области.
2.5. Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены.
2.6. Допускается размещение у нестационарного торгового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, не более одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии с утвержденной Схемой. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах, где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна, разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную к фасадной стороне нестационарного торгового объекта.
Не допускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
2.7. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах, не включенных в Схему;
на остановочных пунктах общественного транспорта;
в полосах отвода автомобильных дорог;
в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;
на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
в надземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы;
на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).
3. Разработка и утверждение Схемы
3.1. Проект Схемы разрабатывается отделом потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области совместно с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области, отделом архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района Московской области с учетом требований, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
3.2. В текстовой части Схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Порядку, указывается следующая информация:
адресные ориентиры, вид, специализация объекта;
форма собственности и площадь земельного участка, на котором расположен объект;
размер торговой площади объекта (при наличии);
срок функционирования объекта;
наименование, местонахождение организации (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя);
информация об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
вид использования земельного участка.
Графическая часть Схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана Луховицкого муниципального района Московской области масштабом М 1:5000 с предусмотренными на ней возможными местами размещения объектов.
3.3. После разработки проект Схемы направляется на согласование в отдел ЖКХ, транспорта, связи и экологии администрации Луховицкого муниципального района Московской области, главам городских и сельских поселений Луховицкого муниципального района Московской области.
3.4. Органы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривают представленный им на согласование проект Схемы, по итогам рассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проекта Схемы.
Согласование, отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
3.5. Замечания (предложения) к проекту Схемы, поступившие от органов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматриваются администрацией Луховицкого муниципального района Московской области, которая по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
внести изменения и (или) дополнения в проект Схемы;
отказать в принятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированного ответа в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующие замечания (предложения).
3.6. Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект Схемы подлежит в течение 10 рабочих дней повторному согласованию с органами, представившими замечания (предложения).
3.7. Разработанный и согласованный проект Схемы утверждается постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области, опубликовывается в газете "Луховицкие вести" и размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
3.8. В течение пяти рабочих дней после опубликования постановление администрации Луховицкого муниципального района Московской области, утвердившее Схему, а также копия официального печатного издания, в котором опубликована Схема, отделом потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
3.9. В Схему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
3.10. Основаниями для внесения изменений и дополнений в Схему являются:
реализация государственных программ Московской области, муниципальных программ Луховицкого муниципального района Московской области, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
размещение на территории Луховицкого муниципального района Московской области новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов Луховицкого муниципального района Московской области, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт и реконструкция автомобильных дорог.
3.11. Изменения, внесенные в Схему, утверждаются постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области, опубликовываются в газете "Луховицкие вести" и размещаются на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней после их утверждения. В течение пяти рабочих дней после опубликования постановление администрации Луховицкого муниципального района Московской области, утвердившее изменения, внесенные в Схему, а также копия официального печатного издания, в котором они опубликованы, отделом потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
Приложение N 2 к постановлению администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 2 октября 2013 г. N 2391
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Порядком проведения конкурсов на размещение нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Порядок). После утверждения в установленном порядке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Схема) администрация Луховицкого муниципального района Московской области проводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — Организатор конкурса, Конкурс).
2. Предметом Конкурса является право на размещение нестационарного торгового объекта.
3. Извещение о проведении Конкурса публикуется Организатором конкурса в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
Извещение содержит следующие сведения:
наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов Организатора конкурса и Конкурсной комиссии;
решение Организатора конкурса о проведении Конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
срок и место подачи документов для участия в Конкурсе;
предметы Конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализации.
4. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.
5. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших предложений об условиях исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
6. Состав Комиссии по проведению конкурсов на размещение нестационарных торговых объектов (далее — Конкурсная комиссия) утверждается постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
7. Срок представления победителем Конкурса Организатору конкурса подписанного им договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет не менее чем десять дней и не более двадцати дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.
8. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективных причин отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
9. В случае отказа от проведения Конкурса Организатор конкурса в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения Конкурса размещает соответствующее извещение в средствах массовой информации и в течение 2 дней на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
10. В Конкурсе могут принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли.
Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена.
В Конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов предусматривается квота при проведении Конкурса не менее 10 процентов от общего количества предусмотренных Схемой мест для размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области инвалидами. В случае если предусмотренная квота не выбрана, то она распределяется среди других участников Конкурса на общих основаниях.
11. Для участия в Конкурсе лица, указанные в п. 10 настоящего Порядка, представляют Организатору конкурса документы, указанные в конкурсной документации.
12. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:
Архитектурные. При проведении Конкурса на размещение павильонов или киосков к участию в Конкурсе допускаются только павильоны и киоски, соответствующие архитектурному решению и Паспорту нестационарного торгового объекта. Благоустройство прилегающей территории: дополнительное озеленение, установка газонов и цветников + 1 балл.
Инвестиционные. Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников. Дополнительные баллы рассчитываются из соотношения заработной платы и прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", с применением поправочного повышающего коэффициента. Уровень среднемесячной заработной платы списочного состава работников и обеспеченность квалифицированным персоналом, законно осуществляющим трудовую деятельность, + 2 балла.
Ассортимент. Специализация нестационарного торгового объекта:
непродовольственная + 1 балл;
продовольственная + 2 балла;
прочая (цветы, газеты, журналы) + 2 балла;
продовольственная, состоящая более чем на 80 процентов из продукции отечественных сельхозпроизводителей, + 3 балла.
Дополнительные. Дополнительное применение энергосберегающих осветительных средств + 1 балл.
Оснащение торгово-технологическим оборудованием. Оснащенность объекта специализированным торговым, технологическим и холодильным оборудованием для хранения и реализации продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности (для пунктов быстрого питания) + 1 балл.
Социальная значимость. Рекомендации общественных организаций, объединений предпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы (для объектов питания) + 1 балл. Наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей; опыт работы на потребительском рынке, результаты этой работы (для объектов питания) + 1 балл, отсутствие — 1 балл.
При сдаче документов заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие право владения конструкцией нестационарного торгового объекта (договор купли-продажи, или договор аренды данной конструкции, или иные документы).
Заявитель представляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:
|
Наименование конкурсного условия
|
Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
|
|
Архитектурные
|
Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового (утвержденного архитектурного решения администрации Луховицкого муниципального района Московской области), эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта
|
|
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность)
|
Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы
|
|
Дополнительные. Использование энергосберегающих осветительных средств, технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки)
|
Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств
|
|
Уборка прилегающей территории
|
Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре
|
|
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием
|
Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем
|
|
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли. Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики
|
Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее
|
13. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
14. Утратил силу. — Постановление администрации Луховицкого муниципального района МО от 15.11.2013 N 2750.
15. Требования к оформлению заявок на участие в Конкурсе:
1) требования к описанию оказываемых услуг устанавливаются конкурсной документацией;
2) при описании условий и предложений участников Конкурса по исполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
3) сведения, которые содержатся в заявках участников Конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;
4) все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в Конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
5) все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;
6) все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявки на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
16. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в Конкурсе.
Прием заявок осуществляется отделом потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области по адресу: г. Луховицы, ул. Советская, д. 5, каб. 24, тел.: 84966321675, режим работы: понедельник — пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в Конкурсе, выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в Конкурсе.
Все заявки нумеруются и регистрируются.
Прием заявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
17. Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается: "Заявка на участие в открытом конкурсе на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: _______________. Специализация "__". Лот N "___".
18. Участникам Конкурса, подавшим заявки, Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
19. После осуществления процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе на заседании Конкурсной комиссии не допускается внесение изменений в заявки.
Конверты с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в Конкурсе.
Участник Конкурса, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
В день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.
Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой на участие в Конкурсе, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
22. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся.
В случае признания Конкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок договор заключается с признанным единственным участником Конкурса.
В случае если открытый Конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником Конкурса, который подал единственную заявку на участие в Конкурсе, Организатор проводит повторный Конкурс.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
23. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
24. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
о допуске к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса, о рассмотрении заявок и об определении победителей;
об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
25. Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:
непредставления определенных конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в Конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике Конкурса;
представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения в отношении участника Конкурса процедуры банкротства, приостановления деятельности участника Конкурса;
несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации;
неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.
26. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех участников Конкурса, подавших заявки на участие в Конкурсе, или о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса только одного участника Конкурса, подавшего заявку на участие в Конкурсе, или признании предложений по критериям оценки всех участников Конкурса не соответствующими требованиям, предъявляемым конкурсной документацией, Конкурс признается несостоявшимся.
27. Конкурсной комиссией ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в течение дня после окончания рассмотрения заявок.
28. Итоговый протокол не позднее дня, следующего после подписания, размещается на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области в сети Интернет.
29. Конкурсной комиссией осуществляется выявление лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
30. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе относительно других по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
31. В случае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем Конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещения торгового объекта и наименьший срок для начала деятельности объекта и его специализацию.
При равенстве предложений по указанным возможностям победителем Конкурса признается участник, чья заявка была подана раньше.
32. Конкурсная комиссия письменно извещает участников Конкурса о результатах Конкурса.
33. В случае если победитель Конкурса уклонился от подписания договора, Конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников Конкурса. При этом победителем Конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям Конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания договора на размещение нестационарного торгового объекта.
В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, Конкурс по данному лоту считается несостоявшимся.
34. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
35. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора. Изменение специализации не допускается.
36. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории Луховицкого муниципального района Московской области являются договор на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между администрацией Луховицкого муниципального района Московской области и хозяйствующим субъектом (далее — Договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и Паспорт нестационарного торгового объекта (далее — Паспорт), оформленный администрацией Луховицкого муниципального района Московской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Размер платы по Договору определяется в соответствии с Методикой определения размера платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Луховицкого муниципального района Московской области, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
37. Паспорт — документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде, специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения нестационарного торгового объекта, форме собственности земельного участка, на котором расположен объект, реквизиты договора на размещение нестационарного торгового объекта, иные определенные администрацией Луховицкого муниципального района Московской области сведения. Паспорт утверждается первым заместителем руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области. Срок действия Паспорта равен сроку действия Договора. Оригинал Паспорта находится у хозяйствующего субъекта, заверенная копия — в администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
38. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Действие Договора и Паспорта распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в них.
39. Заключение Договора и оформление Паспорта производятся одновременно. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Паспорт выдается заявителю (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо, индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу. Передача Паспорта третьим лицам запрещается.
40. Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализацию торгового объекта.
41. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения, выдается новый Паспорт при условии возврата ранее выданного Паспорта.
42. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 02.10.2013 N 2391
Форма
Договор на право размещения нестационарного торгового объектаЛуховицкий муниципальный район Московской области "__" _____ 20__ г.Администрация, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице__________________________________________________________________________,действующего на основании _____________________________, с одной стороны, и___________________________________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)в лице ___________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)действующего на основании _____________, именуемый в дальнейшем "Победительконкурса", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключилинастоящий Договор о нижеследующем. 1. Предмет Договора1.1. Администрация предоставляет Победителю конкурса право на размещениенестационарного торгового объекта (тип) ___________________________________(далее - Объект), для осуществления _______________________________________ Специализация Объекта ________, режим работы ____________, по адресномуориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговыхобъектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области___________________________________________________________________________ (место расположения Объекта)на срок с ____________ 20___ года по ______________ 20___ года. 1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципальногорайона Московской области, утвержденной постановлением администрацииЛуховицкого муниципального района Московской области ______ от ______ N __,по результатам конкурса на размещение нестационарных торговых объектов(протокол конкурсной комиссии от __________ N _____). 1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания идействует по ____________ 20___ года. 1.4. Специализация Объекта является существенным условием настоящегоДоговора. Одностороннее изменение Победителем конкурса специализации недопускается.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Победителем конкурса условий настоящего Договора.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Администрация обязана:
2.2.1. Предоставить Победителю конкурса право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденной постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от "___" ________ N _____.
2.2.2. В случае размещения объекта на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, либо находящемся в муниципальной собственности Луховицкого муниципального района Московской области, предоставить такой земельный участок в аренду.
2.3. Победитель конкурса вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
2.4. Победитель конкурса обязан:
2.4.1. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением в срок _____.
2.4.2. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.3. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием своего фирменного наименования, режима работы.
2.4.4. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.5. В случае, указанном в пп. 2.2.2 настоящего Договора, в 30-дневный срок с момента подписания Договора заключить с администрацией договор аренды земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект.
2.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.
2.4.7. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.8. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.
3. Платежи и расчеты по Договору 3.1. Цена Договора составляет _________________________________________ 3.2. Оплата производится: _____________________________________________ (указать способ и порядок оплаты: равными долями, единовременно или в ином порядке) 3.3. Подтверждением оплаты Победителем конкурса являются следующиедокументы: ________________________________________________________________
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. Невыполнение Победителем конкурса требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2.3. Нарушение Победителем конкурса установленной в предмете Договора специализации.
5.2.4. Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрация направляет Победителю конкурса письменное уведомление. Договор считается расторгнутым с даты надлежащего уведомления Победителя об одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора.
5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
5.5. После расторжения Договора объект подлежит демонтажу победителем конкурса по основаниям, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, и Порядком эксплуатации, прекращения права на размещение и демонтаж нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным постановлением администрации.
5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Победителем конкурса за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Администрацией.
В случае невыполнения демонтажа Победителем Конкурса в добровольном порядке в указанный в предписании срок Администрация обращается с соответствующими требованиями в суд.
6. Прочие условия
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.
6.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
Приложение 1 — ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта.
Приложение 2 — архитектурное решение объекта (фото).
Приложение 3 — паспорт.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация Победитель конкурса_____________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ _____________________________________ (подпись) (подпись) М.П. М.П.
Приложение N 2 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 02.10.2013 N 2391
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Формула для расчета размера платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Луховицкого муниципального района Московской области:
S = С x Кмест. x Ks. x Vврем., где:
S — размер платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта стартовый (руб./место) за период пользования;
С — базовый размер платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта (руб./место);
Кмест. — коэффициент, учитывающий территориальное месторасположение объекта;
Ks. — коэффициент, учитывающий площадь объекта;
Vврем. — количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения нестационарного торгового объекта. Если разрешение выдается на срок менее 1 месяца, то 1 неделя считается как 0,25, а 1 день считается как 0,03.
ТАБЛИЦА БАЗОВОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
N п/п
|
Ассортиментный перечень
|
Базовая начальная цена (С) (руб./место) в месяц
|
|
1.
|
Продовольственные товары (в том числе общественное питание):
|
500
|
|
Мясная гастрономия
|
500
|
|
|
Рыба и рыбопродукты
|
500
|
|
|
Рыба живая из автоцистерны
|
500
|
|
|
Безалкогольные прохладительные напитки, соки, квас, мороженое в упаковке (без продажи сигарет и пива)
|
200
|
|
|
Хлеб и хлебобулочные изделия
|
200
|
|
|
Молоко и молокопродукты
|
200
|
|
|
Молоко пастеризованное из автоцистерны
|
200
|
|
|
Овощи-фрукты, бахчевые культуры
|
500
|
|
|
2.
|
Непродовольственные товары:
|
|
|
Печатная продукция (в том числе театральные и билетные кассы)
|
500
|
|
|
Сувениры, игрушки, детские игры, изделия народных промыслов, аттракционы
|
500
|
|
|
Цветы, многолетние и однолетние растения, рассада
|
500
|
|
|
Посадочные материалы
|
500
|
|
|
Одежда, галантерея, хозяйственные товары и т.п.
|
500
|
|
|
3.
|
Бытовые услуги
|
500
|
|
4.
|
Прочие услуги
|
500
|
ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ ПЛОЩАДИ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
N п/п
|
Наименование объекта
|
Коэффициенты площади (Ks.)
|
|
1.
|
Нестационарный объект площадью 50 кв. метров
|
2
|
|
2.
|
Нестационарный объект площадью, равной 20 и до 30 кв. метров
|
1,5
|
|
3.
|
Нестационарный объект площадью, равной 10 и до 20 кв. метров
|
1
|
|
4.
|
Нестационарный объект площадью менее 10 кв. метров
|
0,5
|
|
5.
|
Бочка (цистерна), торговый автомат
|
0,5
|
ТАБЛИЦА КОЭФФИЦИЕНТОВ МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
N зоны
|
Наименование улиц
|
Коэффициенты месторасположения (Кмест.)
|
|
1.
|
Г. Луховицы, ул. Жуковского, ул. Мира
|
1,5
|
|
2.
|
Г. Луховицы, ул. Тимирязева и др.
|
1
|
|
3.
|
Городское поселение Белоомут, сельские поселения
|
0,5
|
Приложение N 3
к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 02.10.2013 N 2391
Форма
Утвержден: Первый заместитель руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области ____________ __________________ (подпись) (ФИО) "___" ________________ 20___ г. "___" ________________ 20___ г. Паспорт нестационарного торгового объектаХозяйствующий субъект: ____________________________________________________ (организационно-правовая форма, наименование, ИНН)Вид деятельности: _________________________________________________________Специализация нестационарного торгового объекта ___________________________Ассортимент реализуемых товаров:Место нахождения объекта:Режим работы объекта _______. Форма собственности земельного участка ______Краткая характеристика объекта (площадь торгового объекта, вид торговогообъекта): _________________________________________________________________Протокол о результатах конкурса на право размещения объекта нестационарнойторговли N ________________________________________________________________Договор на размещение объекта заключен ____________________________________Срок размещения нестационарного торгового объекта: ________________________Карточка регистрации ККМ в налоговом органе _______________________________Книга отзывов и предложений:Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования,документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органахстандартизации и метрологии (при торговле вразвес).Наличие санузла, умывальника.Заключены договоры:- на подачу воды и вывоз стоков (да, нет) _________________________________- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекциипомещений (да, нет) _______________________________________________________- на сбор и утилизацию люминесцентных ламп (да, нет) ______________________- на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией (да, нет) ___- на подключение электроэнергии (да, нет) _________________________________Оформлена схематическая карта уборки прилегающей территории (да, нет) _____Фотография объекта:Нестационарный торговый объект имеет следующие архитектурные показатели:
|
N
|
Показатели
|
По проекту
|
Фактически
|
|
1.
|
Габаритные размеры объекта: ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта:
|
||
|
2.
|
Материал отделки
|
||
|
3.
|
Цвет отделки
|
||
|
4.
|
Благоустройство территории:
— мощение;
— ограждение;
— озеленение;
— малые архитектурные формы (вазоны, урны);
— контейнер
|
Управляющий делами администрацииЛуховицкого муниципального района Московской области _________ ____________ (подпись) (ФИО) "___" _______ 20___ г. (дата)
Приложение N 3 к постановлению администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 2 октября 2013 г. N 2391
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Куликов Е.Г. — первый заместитель главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области, председатель Комиссии.
Феоктистова С.А. — заместитель главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области, заместитель председателя Комиссии.
Туманова Г.А. — главный специалист отдела потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области, секретарь Комиссии.
Житенев Д.Н. — главный специалист юридического отдела Управления правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Ратникова Г.Н. — начальник отдела потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Чаплыгина И.В. — и.о. начальника отдела ЖКХ, транспорта, связи и экологии администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Гаврилова О.А. — заместитель председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области (по согласованию).
Соловьева О.В. — заместитель начальника ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г. Коломна, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах Московской области (по согласованию).
Федорова Т.А. — начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района Московской области — главный архитектор.
Телицына О.Г. — председатель Комитета имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Представители от городских и сельских поселений Луховицкого муниципального района Московской области (по согласованию).
Приложение N 4 к постановлению администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 2 октября 2013 г. N 2391
ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ДЕМОНТАЖ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок эксплуатации нестационарных торговых объектов
1.1. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
1.2. На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.
1.3. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.
1.4. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.
1.5. При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
Допускается работа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющих специализированную производственную базу, реализующих унифицированный ассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности и зарегистрированных в установленном порядке в государственном органе, осуществляющем регистрацию транспортных средств.
1.6. Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованные осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
1.7. В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
1.8. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.
1.9. При реализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.10. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1.11. Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранять товары от пыли, загрязнения;
иметь чистую форменную одежду;
соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;
предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
1.12. Запрещается:
заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;
реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.
1.13. Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.
1.14. При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.
1.15. Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
2. Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта
2.1. Право на размещение нестационарного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных договором на право размещения нестационарного торгового объекта, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
2.2. Администрация Луховицкого муниципального района Московской области извещает хозяйствующий субъект не менее чем за 1 месяц, но не более чем за 6 месяцев до начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:
о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
3. Демонтаж нестационарных торговых объектов
3.1. Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в договоре на право размещения нестационарного торгового объекта, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
3.2. Мероприятия по выявлению неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговых объектов осуществляет отдел потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Отдел). Информация о выявленных неравномерно размещенных нестационарных торговых объектах направляется в письменном виде в Комиссию по проведению демонтажа нестационарных торговых объектов на территории Луховицкого муниципального района Московской области (далее — Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
3.3. Комиссия в соответствии со своими полномочиями выезжает на место, осматривает объект, выясняет назначение объекта, производит фотосъемку и принимает решение о выдаче собственнику нестационарного торгового объекта предписания о демонтаже нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка (далее — предписание) в срок, определенный предписанием.
3.4. Срок демонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от вида нестационарного торгового объекта и должен составлять не менее 1 месяца со дня выдачи предписания Комиссией.
В случае невозможности осуществления собственником нестационарного торгового объекта демонтажа по не зависящим от него причинам срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
3.5. Если собственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Луховицкого муниципального района Московской области нестационарного торгового объекта установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику нестационарного торгового объекта по причине его уклонения от вручения или по иной причине предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением.
Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Луховицкого муниципального района Московской области нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарный объект вывешивается предписание и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем председателем Комиссии делается отметка на бланке предписания.
3.6. Демонтаж нестационарных объектов и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок администрация Луховицкого муниципального района Московской области обращается с требованиями в суд об обязании путем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить администрации Луховицкого муниципального района Московской области право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (иными требованиями).
3.7. Во исполнение судебных актов в случае, если собственник нестационарного торгового объекта в указанный в предписании срок не установлен, администрацией Луховицкого муниципального района Московской области издается постановление о демонтаже нестационарного торгового объекта (далее — постановление о демонтаже), содержащее:
место расположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;
основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного торгового объекта;
персональный состав Комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;
дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.
На нестационарный объект вывешивается копия постановления администрации Луховицкого муниципального района Московской области о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем председателем Комиссии делается отметка на постановлении о демонтаже.
3.8. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченной организацией в присутствии членов Комиссии и представителей полиции.
Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества. В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов Комиссии и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта.
3.9. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов, которые определяются администрацией Луховицкого муниципального района Московской области. Нестационарный торговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией Луховицкого муниципального района Московской области с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.
3.10. Оплата работ по демонтажу нестационарного торгового объекта, перемещению нестационарного торгового объекта и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов и их хранению осуществляется за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области с последующим взысканием с собственника либо владельца нестационарного торгового объекта.
3.11. Если собственник демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный объект и находящееся при нем имущество.
3.12. Демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику данного объекта на основании соответствующего предписания, акта Комиссии и постановления о демонтаже администрации Луховицкого муниципального района Московской области при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением торгового объекта, а также документов, подтверждающих право собственности на нестационарный торговый объект.
3.13. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе знакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных объектов, после оплаты расходов, предусмотренных п. 3.10 настоящего Порядка.
Приложение N 5 к постановлению администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 2 октября 2013 г. N 2391
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ДЕМОНТАЖА НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Феоктистова С.А. — заместитель главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области, председатель Комиссии.
Туманова Г.А. — главный специалист отдела потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области, секретарь Комиссии.
Житенев Д.Н. — главный специалист юридического отдела Управления правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Ратникова Г.Н. — начальник отдела потребительского рынка и муниципального заказа администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Зубачев А.В. — начальник ЦИАЗ ОМВД России по Луховицкому району, капитан полиции (по согласованию).
Чаплыгина И.В. — и.о. начальника отдела ЖКХ, транспорта, связи и экологии администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Гаврилова О.А. — заместитель председателя Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области (по согласованию).
Соловьева О.В. — заместитель начальника ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г. Коломна, Зарайском, Коломенском, Луховицком, Озерском районах Московской области (по согласованию).
Федорова Т.А. — начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого муниципального района Московской области — главный архитектор.
Телицына О.Г. — председатель Комитета имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области.
Представители городских и сельских поселений Луховицкого муниципального района Московской области (по согласованию).