Территориальное трехстороннее соглашение между администрацией Ногинского муниципального района, Координационным советом отраслевых профсоюзов, территориальным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ногинского муниципального района" на 2013-2016 годы (Заключено 14.05.2013)

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Ногинского муниципального района в лице руководителя администрации Ногинского муниципального района Радина Андрея Юрьевича (далее — Администрация), Координационного совета отраслевых профсоюзов в лице Рязановой Людмилы Борисовны (далее — Профсоюзы), территориального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ногинского муниципального района" в лице Волчкова Олега Михайловича (далее — Работодатели), совместно именуемые "Стороны", действующие на основании уставов, руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития района, социальной и правовой защиты населения на основе практического внедрения принципов социального партнерства заключили настоящее соглашение на 2013-2016 годы (далее — Соглашение).

Стороны признают необходимым заключение Соглашения и ставят в числе приоритетных целей проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, увеличение доходов организаций, рост производительности труда, стабильной занятости, безопасности рабочих мест, расширение возможностей профессионального роста работников и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку.

Соглашение служит основой для переговоров и заключения отраслевых территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее — коллективные договоры).

Соглашение является территориальным правовым актом, содержащим обязательства Сторон в сфере труда, социальных льгот и гарантий работников. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.

Стороны признают обязательным участие Территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия) в рассмотрении проектов нормативных правовых и иных актов Ногинского муниципального района в сфере труда.

Закрепленные в ряде пунктов Соглашения обязательства, требующие финансирования из бюджета Ногинского муниципального района, учитываются при составлении бюджета Ногинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории Ногинского муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области".

Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в Ногинском муниципальном районе. В этих целях:

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами Ногинского муниципального района.

1.1.2. Принимают меры по увеличению объемов выпускаемой промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития Ногинского муниципального района.

1.1.3. Принимают меры по увеличению объема валового регионального продукта, способствуют ежегодному увеличению доли фонда заработной платы в валовом региональном продукте.

1.1.4. Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей против установления необоснованно завышенных цен (тарифов) и ставок на услуги естественных монополий (электрическая и тепловая энергия, газ).

1.1.5. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий. Осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением трудовых прав работников при проведении процедур банкротства.

1.1.6. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству Ногинского муниципального района.

1.1.7. Принимают в рамках своей компетенции необходимые меры по реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

1.2. Администрация:

1.2.1. Содействует развитию потребительского рынка, насыщению его качественными товарами и услугами. Содействует в установленном порядке продвижению продукции, выпускаемой товаропроизводителями Ногинского муниципального района.

1.2.2. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программы социально-экономического развития Ногинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.2.3. Проводит целенаправленную инвестиционную политику Ногинского муниципального района. Содействует формированию благоприятной среды для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику и социальную сферу Ногинского муниципального района.

1.2.4. Оказывает необходимую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Ногинского муниципального района, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, соблюдающим Трудовой кодекс Российской Федерации и обязательства коллективных договоров и соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.2.5. Содействует обновлению основных производственных фондов в организациях научно-промышленного и агропромышленного комплексов, а также в организациях, осуществляющих деятельность, имеющую социальное значение, оказывает иные формы поддержки в соответствии с законодательством.

1.2.6. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения Ногинского муниципального района энергетическими ресурсами и газоснабжением.

1.2.7. Осуществляет финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Ногинском муниципальном районе, по проезду в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.2.8. Информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета Ногинского муниципального района.

1.2.9. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.

1.2.10. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранением имущества Ногинского муниципального района, находящегося во временном и постоянном пользовании муниципальных унитарных предприятий.

1.2.11. Активизирует работу добровольной народной дружины по патрулированию улиц и скверов Ногинского муниципального района. Организует их дежурство совместно с органами МВД России "Ногинское".

1.3. Профсоюзы:

1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт работы.

1.3.2. Мобилизуют трудящихся на выполнение мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития Ногинского муниципального района.

1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных трудовых договоров и контролируют их выполнение.

1.3.4. Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе комиссий при администрации Ногинского муниципального района по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.

1.3.5. Мобилизуют трудящихся на создание добровольных народных дружин и помогают в организации их дежурства.

1.4. Работодатели:

1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

1.4.2. Участвуют в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов и проводимых в Ногинском муниципальном районе мероприятий по вопросам защиты интересов предпринимателей.

1.4.3. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет Московской области, бюджет Ногинского муниципального района и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.4. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с международными нормами.

1.4.5. Ежеквартально информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

1.4.6. Обеспечивают территориальным профсоюзным организациям, профсоюзным комитетам предприятий, соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам.

1.4.7. Обеспечивают своевременный расчет по заработной плате с работниками, отчисление членских профсоюзных взносов в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

1.4.8. Предусматривают в коллективных договорах представление дополнительно трех дней к отпуску или другие материальные вознаграждения членам добровольной народной дружины за дежурство по обеспечению общественного порядка на территории Ногинского муниципального района.

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производственной деятельности организаций Ногинского муниципального района.

2.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области поэтапно повышают минимальную заработную плату до размера не ниже показателя, предусмотренного Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области (далее — Соглашение о минимальной заработной плате в МО).

2.1.3. Заключают ежегодно отдельное Соглашение о минимальной заработной плате в Ногинском муниципальном районе. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в МО.

Стороны признают право установления повышенного минимального уровня заработной платы для внебюджетного сектора экономики в отраслевых соглашениях и территориальных соглашениях.

2.1.4. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях, применяющих тарифные системы оплаты труда, при заключении территориальных, отраслевых соглашений, коллективных договоров, предусматривают установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников, долю фонда оплаты труда в объеме полученного дохода (прибыли), долю фонда оплаты труда в себестоимости продукции (услуг).

2.1.5. Проводят работу по включению в отраслевые соглашения обязательств по повышению минимального уровня заработной платы и средней заработной платы, обеспечивающих реализацию обязательств и части оплаты труда, установленных настоящим Соглашением.

2.1.6. Принимают меры по предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций и ее ликвидации.

2.1.7. Осуществляют постоянный контроль за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы, и перечислением страховых взносов и государственные внебюджетные фонды в организациях всех форм собственности. Принимают меры по недопущению задолженности по заработной плате, отчислениям в фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

2.1.8. Способствуют сохранению, развитию и укреплению сети социально-культурных объектов Ногинского муниципального района, детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования и спортивных школ.

2.1.9. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов.

2.1.10. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.1.11. Осуществляют контроль с целью исключения "серых" схем выплат заработной платы в организациях.

2.1.12. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства.

2.1.13. Рассматривают вопросы по изменению уровня тарифов на топливно-энергетические ресурсы, транспорт и жилищно-коммунальные услуги с учетом платежеспособности населения.

2.2. Администрация:

2.2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при составлении проекта бюджета Ногинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматривает средства на:

— обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с размером тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения, установленного федеральным законодательством;

— обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей работников бюджетной сферы.

2.2.2. Сохраняет уровень средней заработной платы в бюджетной сфере в соответствии с нормативными актами Московской области и принимает меры по ее дальнейшему повышению.

2.2.3. Обеспечивает финансирование первоочередных статей бюджета по организациям образования, здравоохранения и культуры.

2.2.4. Обеспечивает повышение заработной платы работникам бюджетной сферы Ногинского муниципального района с учетом уровня инфляции в Российской Федерации в соответствующем году.

2.2.5. Обеспечивает гарантированный объем медицинской и лекарственной помощи населению.

2.2.6. Осуществляет предоставление мер социальной поддержки, установленных правовыми актами Российской Федерации и Московской области, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Ногинском муниципальном районе, при проезде на пассажирском транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по обеспечению услугами телефонной связи.

2.2.7. Осуществляет меры по обеспечению населения Ногинского муниципального района, в том числе льготных категорий граждан, медицинской помощью и лекарственными средствами в объемах, предусмотренных Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год.

2.2.8. Осуществляет развитие системы ипотечного кредитования в целях повышения доступности приобретения жилья для населения Ногинского муниципального района.

2.2.9. Проводит реформу жилищно-коммунального хозяйства при условии соблюдения правовой и социальной защищенности населения Ногинского муниципального района.

2.2.10. Осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за проведением экспертизы цен (тарифов) организаций коммунального комплекса.

2.2.11. Принимает меры по недопущению в целом по Ногинскому муниципальному району опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы.

2.2.12. Реализует мероприятия, направленные на развитие транспортной системы Ногинского муниципального района, на основе экономически обоснованной тарифной и финансовой политики и с учетом социальной доступности транспортных услуг. Предварительно информирует Комиссию об изменении тарифов на пассажирские перевозки.

2.3. Профсоюзы:

2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры положений:

— поэтапного повышения минимальной заработной платы до размера не ниже показателя, предусмотренного Соглашением о минимальной заработной плате в МО;

— об установлении доли тарифной части в заработной плате работника и размере не менее 60%;

— об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен;

— о порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

— об установлении соотношения средней заработной платы руководителя организации к средней заработной плате основного персонала организации в размере не более 6:1;

— о предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организации.

2.3.3. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями Трудового кодекса Российской Федерации. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.

2.3.4. Содействуют реализации областной программы обязательного медицинского страхования населения. Осуществляют контроль за своевременным перечислением страховых взносов на работающее и неработающее население.

2.3.5. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты работникам предприятия через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.3.6. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.

2.3.7. Организуют обсуждение проектов нормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют в пределах своих полномочий контроль за реализацией принятых нормативных правовых актов.

2.3.8. Информируют трудовые коллективы о результатах мониторинга социально-трудовой сферы.

2.3.9. Осуществляют контроль за выполнением обязательств отраслевых соглашений. Добиваются снижения внутриотраслевой дифференциации по заработной плате между организациями за счет повышения ее уровня в тех организациях, где она ниже, чем в среднем по отрасли.

2.3.10. Осуществляют контроль за проведением диспансеризации работников организаций и учреждений Ногинского муниципального района в соответствии с законодательством.

2.4. Работодатели:

2.4.1. Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в МО.

С 1 мая 2013 года на территории Ногинского муниципального района минимальная заработная плата составляет 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.4.2. Не допускают появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.

2.4.3. Совместно с профсоюзами заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них-ями по социальному страхованию.

2.4.6. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя.

2.4.7. Гарантируют осуществление диспансеризации работников организаций в соответствии с законодательством.

2.4.8. Обеспечивают своевременное и в полном объеме перечисление страховых взносов во внебюджетные государственные фонды.

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. Принимают участие в разработке и реализации мероприятий по оказанию содействия развитию трудовых ресурсов и занятости населения, в том числе отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

3.1.2. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, предъявляемых к профессии, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в системе профессионального образования.

3.1.3. Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику Ногинского муниципального района. Ежегодно на заседании Комиссии рассматривают вопрос о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов, а также профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности.

3.1.4. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи. Организуют проведение районных конкурсов профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования.

3.1.5. Не допускают повышения уровня общей безработицы. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения.

3.1.6. Участвуют в организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.

3.1.7. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение и увеличение числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.

3.1.8. Принимают комплексные меры содействия трудоустройству выпускников учреждений всех уровней профессионального образования.

3.1.9. Проводят текущее и перспективное прогнозирование потребности в рабочих кадрах и специалистах в разрезе профессионально-квалификационной структуры в целях организации заблаговременной их подготовки.

3.1.10. Осуществляют мероприятия по совершенствованию и развитию системы подготовки и переподготовки персонала организаций в Ногинском муниципальном районе в соответствии с потребностями рынка труда, в том числе для организаций малого и среднего предпринимательства.

3.1.11. Проводят согласованную политику в отношении неплатежеспособных организаций, оздоровление их финансового положения и снятие социальных конфликтов.

3.1.12. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях Стороны проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.1.13. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:

— 20 и более человек в течение 30 календарных дней;

— 100 и более человек в течение 60 календарных дней;

— 300 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.1.14. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.

3.2. Администрация:

3.2.1. Совместно с Государственным казенным учреждением Московской области "Ногинский центр занятости населения" анализируют состояние дел по занятости трудоспособного населения, разрабатывают мероприятия по занятости населения в реализации Программы социально-экономического развития Ногинского муниципального района.

3.2.2. Оказывает консультационную и правовую помощь по вопросам социально-трудовых отношений и занятости жителям Ногинского муниципального района и организациям, осуществляющим деятельность на территории Ногинского муниципального района.

3.2.3. Предпринимает меры по оказанию содействия предприятиям, осуществляющим за счет собственных средств укрепление материально-технической базы школ и учреждений начального и среднего профессионального образования Ногинского муниципального района, в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

3.2.4. Содействует расширению возможностей трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях Ногинского муниципального района.

3.2.5. Содействует расширению перечня видов общественных работ с учетом потребностей организаций Ногинского муниципального района в кадрах.

3.2.6. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.

Оказывает поддержку малому предпринимательству, организовывает самозанятость безработных граждан.

3.2.7. Совместно с Государственным казенным учреждением Московской области "Ногинский центр занятости населения" регулярно информирует население через средства массовой информации о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также профессиях, пользующихся устойчивым спросом.

3.2.8. Проводит работу по привлечению специалистов организаций Ногинского муниципального района к участию в программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

3.2.9. Содействует развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений, повышению их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда.

3.2.10. Совместно с Государственным казенным учреждением Московской области "Ногинский центр занятости населения" организует профессиональную ориентацию граждан, психологическую поддержку и профессиональное обучение безработных граждан в рамках реализации целевых программ по содействию занятости населения Ногинского муниципального района.

3.2.11. Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и выполнение ими условий настоящего Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.

3.2.12. Содействует распространению положительного опыта организаций по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования персонала к высокопроизводительному труду.

3.3. Профсоюзы:

3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах найма и увольнения, предоставления льгот и гарантий работникам организаций Ногинского муниципального района.

3.3.2. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощь членам профсоюзов по вопросам занятости.

3.3.3. Добиваются через отраслевые территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.

3.3.4. Информируют работников организаций Ногинского муниципального района об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в социально-трудовой сфере.

3.3.5. Вносят работодателям предложения о приостановке решений о массовом увольнении работников. Выступают в поддержку требований работников о приостановке выполнения решения по массовому увольнению работающих или поэтапному проведению данного мероприятия.

3.4. Работодатели:

3.4.1. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности высвобождаемых работников. Предоставляют в профсоюзные органы, Государственное казенное учреждение Московской области "Ногинский центр занятости населения" информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.

3.4.2. Проводят работу по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования персонала к высокопроизводительному труду.

3.4.3. Формируют социальный заказ службы занятости населения для переподготовки увольняемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.

3.4.4. Не допускают массового высвобождения работников, связанного с реорганизацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме профсоюзной организации и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.

3.4.5. Содействуют организации общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.4.6. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении их материально-технической базы.

Способствуют развитию системы наставничества в организациях. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют другие формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации.

3.4.7. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:

повышение квалификации и профессионального уровня персонала, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения;

переподготовку увольняемых работников до наступления срока расторжения трудового договора, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования.

3.4.8. Обеспечивают уведомление глав городских и сельских поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района, о количестве иностранных работников, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности, условиях их работы и проживания на территории Ногинского муниципального района.

3.4.9. Обеспечивают заключение договоров на медицинские осмотры и подготовку списков контингента, подлежащего прохождению предварительных и периодических осмотров, руководствуясь приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

3.4.10. Обеспечивают получение иностранными гражданами, зарегистрированными в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, наличие полисов обязательного медицинского страхования.

При невозможности получения на иностранного гражданина полиса обязательного медицинского страхования обеспечить заключение на данную категорию граждан договоров добровольного медицинского страхования со страховыми медицинскими организациями, работающими на территории Московской области.

3.4.11. Оказывают, исходя из возможностей организации, материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штата организации и т.д. Не допускают в связи с сокращением численности или штата работников увольнения работников, члены семьи которых находятся на их иждивении и не имеют самостоятельного заработка, а также одновременного увольнения работников — членов одной семьи.

3.4.12. Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.

3.4.13. Гарантируют работникам, увольняемым по сокращению численности или штата, сохранение очереди на получение и приобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениями на срок не менее двух лет.

3.4.14. Проводят обучение руководителей и специалистов организаций по вопросам, регулируемым международными нормами и правилами, внедрению систем качества.

4.1. Стороны совместно:

4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2. Осуществляют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

4.1.3. Организовывают проведение семинаров, конкурсов, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

4.1.4. Содействуют проведению в организациях Ногинского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.5. Содействуют повышению квалификации специалистов по экологической безопасности.

4.1.6. Регулярно информируют население о состоянии условий труда, производственного травматизма и экологической обстановки на предприятиях Ногинского муниципального района и принимаемых мерах по обеспечению безопасного труда.

4.1.7. Организовывают и осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в организациях Ногинского муниципального района.

4.1.8. Взаимодействуют с Государственной инспекцией труда в Московской области, другими органами надзора и контроля при осуществлении обследований организаций по вопросам соблюдения прав и законных интересов работников в области охраны труда.

4.1.9. Контролируют выполнение мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры.

4.2. Администрация:

4.2.1. Организует работу Координационного совета по охране труда Ногинского муниципального района.

4.2.2. Оказывает помощь в работе комиссий, созданных в организациях по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда.

4.2.3. Проводит уведомительную регистрацию документов по аттестации рабочих мест по условиям труда (списки N 1 и 2) организаций Ногинского муниципального района.

4.2.4. Обеспечивает участие специалистов Администрации в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

4.2.5. Содействует организации проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда.

4.2.6. Содействует включению в коллективные договоры и территориальные соглашения обязательств по улучшению условий и охраны труда.

4.3. Профсоюзы:

4.3.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях Ногинского муниципального района.

4.3.2. Разрабатывают методические рекомендации профсоюзному активу по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда и экологической безопасности.

4.3.3. Обеспечивают защиту интересов членов профсоюза, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.

4.3.4. Совместно с Администрацией и Работодателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда на предприятиях Ногинского муниципального района.

4.3.5. Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.3.6. Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

4.3.7. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве.

4.3.8. Обеспечивают участие своих представителей в работе Координационного совета по охране труда Ногинского муниципального района.

4.3.9. Осуществляют общественный контроль за соблюдением природоохранного законодательства и требований норм экологической безопасности в организациях.

4.4. Работодатели:

4.4.1. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Принимают меры по сокращению численности работников основных видов производств, занятых на работах, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.

4.4.2. Принимают меры по недопущению сокрытия несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, направляя в установленные сроки извещение о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:

в Государственную инспекцию труда в Московской области;

в Ногинскую городскую прокуратуру;

в Комитет по труду и занятости населения Московской области;

в филиал N 31 Государственного учреждения "Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации";

в администрацию Ногинского муниципального района.

4.4.3. Создают в организациях, численность работников в которых превышает 50 человек, службы охраны труда и обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников службы охраны труда.

4.4.4. Обеспечивают приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, только прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

4.4.5. Содействуют созданию и осуществлению деятельности Комиссии по охране труда в организациях Ногинского муниципального района.

4.4.6. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:

— мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование;

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

— дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;

— обеспечение работников спецпитанием и средствами индивидуальной и коллективной защиты;

— сокращение количества рабочих мест, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;

— предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комиссий по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучением.

4.4.7. Создают условия уполномоченным профсоюзных комитетов, а также членам комиссий по охране труда для осуществления контроля за соблюдением на рабочих местах требований, норм и правил по охране труда.

4.4.8. Создают за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших травму и (или) профессиональное заболевание, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

4.4.9. Не допускают деятельность производств, нарушающих природоохранное законодательство.

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.

5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.

5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда Ногинского муниципального района, в том числе профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.

5.1.4. Распространяют и используют положительный опыт работы с молодежью в Ногинском муниципальном районе.

5.1.5. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных соревнованиях, а также организуют спортивные, региональные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.

5.1.6. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни (борьба против наркомании, курения, профилактика ВИЧ-инфекции и т.д.) и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).

5.1.7. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей. Способствуют решению жилищных проблем молодежи.

5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов).

5.1.9. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.

5.2. Администрация:

5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Содействует организации в Ногинском муниципальном районе профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.

5.2.2. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

5.2.3. Реализует меры по социальной поддержке студенческой молодежи.

5.2.4. Проводит мониторинг по проблемам молодежи, семьи, материнства и детства. Информирует Комиссию о наблюдаемых изменениях.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.

5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.

5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

5.3.4. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

5.3.5. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

5.3.6. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.

5.4.2. Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи (предоставления рабочих мест, адаптации молодых специалистов в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежных компенсаций на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

5.4.3. Совместно с Профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".

5.4.4. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.

5.4.5. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.

6.1. Стороны совместно:

6.1.1. Продолжают совместную работу по совершенствованию правовой базы коллективно-договорного регулирования в сфере труда.

6.1.2. Для обеспечения реализации настоящего Соглашения на основе взаимных консультаций в рамках Комиссии разрабатывают документы, принимают необходимые решения, добиваются их реализации.

6.1.3. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес. Организовывают проведение совещаний, "круглых столов".

6.1.4. В соответствии с Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области" по взаимному согласованию Сторон вносят изменения и дополнения в Соглашение.

6.1.5. Обязуются при необходимости и по решению Комиссии разрабатывать планы мероприятий, необходимых для реализации отдельных обязательств Соглашения, и формировать совместные рабочие группы.

6.1.6. Совершенствуют формы контроля за выполнением заключенных соглашений и коллективных договоров, в том числе формы взаимодействия с контрольно-надзорными органами.

Предоставляют друг другу информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением обязательств настоящего Соглашения, коллективных договоров.

6.1.7. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.8. Содействуют развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малого и среднего предпринимательства.

6.1.9. Проводят согласованную политику по вовлечению более широкого круга работодателей в переговорные процессы по заключению отраслевых территориальных соглашений и коллективных договоров, созданию профсоюзных организаций на предприятиях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

6.1.10. Организовывают освещение вопросов социального партнерства, ход реализации Соглашения, работу Комиссии в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ногинского муниципального района.

6.2. Администрация:

6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.

6.2.2. Признает отраслевые, межотраслевые соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствует заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, а также проведению их регистрации в администрации Ногинского муниципального района.

6.2.3. Способствует предотвращению коллективных трудовых споров и своевременному их разрешению.

6.2.4. Информирует в установленном порядке Стороны Соглашения по вопросам, касающимся социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.

6.2.5. Сохраняет право за районными комитетами профсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения по аренде помещений, находящихся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы с пониженным коэффициентом к базовой ставке.

6.3. Профсоюзы:

6.3.1. Организуют обучение представителей профсоюзов и работодателей по вопросам труда, регулирования социально-трудовых отношений и разрешения трудовых споров.

6.3.2. Организуют работу Координационного совета отраслевых профсоюзов Ногинского муниципального района по заключению и контролю за выполнением настоящего Соглашения, отраслевых соглашений, коллективных договоров.

6.3.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, особенно в негосударственном секторе экономики.

6.3.4. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам.

6.4. Работодатели:

6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств территориальным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ногинского муниципального района". О предпринимаемых мерах информируют Стороны социального партнерства.

6.4.2. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.

6.4.3. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

6.4.4. Проводят консультации с выборным органом профсоюзов по вопросам принятия локальных нормативных актов организации, затрагивающих интересы работников, планов социально-экономического развития организации.

6.4.5. Признают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом для поддержания социального мира и способствуют заключению коллективных договоров в организациях, а также проведению их уведомительной регистрации в администрации Ногинского муниципального района.

6.4.6. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, вынесенные на профсоюзных собраниях (конференциях) и в течение месяца принимают меры по их реализации.

6.4.7. Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной работы в организациях, предусмотрев это в коллективных договорах.

7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2016 года.

7.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.

7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций.

7.6. Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов, действующих на территории Ногинского муниципального района.

7.7. Если Работодатели и Профсоюзы в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования Соглашения не представили в Администрацию мотивированный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих Работодателей и Профсоюзы.

7.8. Администрация обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания Сторонами Соглашения публикацию его в средствах массовой информации Ногинского муниципального района.

7.9. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.