Районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрациями Солнечногорского муниципального района, городских поселений Андреевка, Менделеево, Поварово, Ржавки, Солнечногорск, сельских поселений Кривцовское, Кутузовское, Луневское, Пешковское, Смирновское, Соколовское в составе Солнечногорского муниципального района, Координационным советом профсоюзов Солнечногорского муниципального района и объединениями работодателей Солнечногорского муниципального района на 2013-2015 годы (Заключено в г. Солнечногорск МО 15.03.2013)

Мы, полномочные представители администраций Солнечногорского муниципального района, городских поселений Андреевка, Менделеево, Поварово, Ржавки, Солнечногорск, сельских поселений Кривцовское, Кутузовское, Луневское, Пешковское, Смирновское, Соколовское в составе Солнечногорского муниципального района в лице главы Солнечногорского муниципального района Панкратова Ю.А. (далее — Администрация), Координационного совета профсоюзов Солнечногорского муниципального района в лице председателя Координационного совета профсоюзов Солнечногорского района Катиной С.С. (далее — Профсоюзы) и объединений работодателей Солнечногорского муниципального района в лице председателя Совета НП "Промышленники и предприниматели Солнечногорского района" Федотова С.А., председателя Совета НП "Лига предпринимателей Солнечногорского района" Кубасова С.А., президента Солнечногорской торгово-промышленной палаты Новикова А.В. (далее — Работодатели), совместно именуемые — Стороны, руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, заключили районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрациями Солнечногорского муниципального района, городских поселений Андреевка, Менделеево, Поварово, Ржавки, Солнечногорск, сельских поселений Кривцовское, Кутузовское, Луневское, Пешковское, Смирновское, Соколовское в составе Солнечногорского муниципального района, Координационным советом профсоюзов Солнечногорского муниципального района и объединениями работодателей Солнечногорского муниципального района на 2013-2015 годы (далее — Соглашение), устанавливающее общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.

Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения проведение в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, сокращение масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности и увеличения доходов организаций, роста производительности труда, стабильной занятости и гибкости рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального роста работников.

Соглашение является основой для переговоров и заключения отраслевых территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Стороны рассматривают обязательства данного Соглашения как минимальные, которые должны быть обеспечены, дополнены и развиты в рамках заключения и реализации отраслевых территориальных соглашений и коллективных договоров.

Стороны обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов.

Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.

Обязательства Администрации, вытекающие из Соглашения, реализуются посредством деятельности органов местного самоуправления в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, путем принятия нормативных правовых актов.

Стороны признают обязательным участие Солнечногорской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — Комиссия) в рассмотрении проектов нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда.

Закрепленные в ряде пунктов Соглашения обязательства, требующие финансирования из бюджета Солнечногорского муниципального района, учитываются при составлении бюджета Солнечногорского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории Солнечногорского муниципального района, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий для формирования динамичной и эффективной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Солнечногорского муниципального района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения Солнечногорского муниципального района. В этих целях:

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Вырабатывают при необходимости предложения, способствующие созданию благоприятных условий для формирования динамичной и эффективной экономики, совершенствованию налоговой и тарифной политики.

1.1.2. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики Солнечногорского муниципального района с использованием рыночных механизмов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.1.3. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, разработке прогнозов социально-экономического развития и долгосрочных целевых программ Солнечногорского муниципального района.

1.1.4. Принимают меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий. Учитывают мнение профсоюзных органов и работников организации-должника при подготовке решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве.

1.1.5. Принимают меры по недопущению долгов из средств бюджета Московской области и бюджета Солнечногорского муниципального района организациям, расположенным на территории Солнечногорского муниципального района, за выполненные работы и оказанные услуги.

1.1.6. Создают условия по обеспечению ежегодного роста производительности труда.

1.2. Администрация:

1.2.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района.

1.2.2. Проводит финансово-экономический анализ состояния промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий Солнечногорского муниципального района.

1.2.3. Осуществляет меры по реализации целевых программ социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района.

1.2.4. Проводит целенаправленную инвестиционную политику. Содействует формированию благоприятной среды для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику и социальную сферу Солнечногорского муниципального района.

1.2.5. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики Солнечногорского муниципального района и созданию благоприятных условий для его хозяйственной деятельности.

1.2.6. Содействует развитию потребительского рынка, максимальному удовлетворению потребности населения в товарах и услугах широкого ассортимента в предела ценовой и территориальной доступности. Содействует в установленном порядке продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональный и межрегиональный рынки.

1.2.7. Содействует модернизаций жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его организаций, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.

1.2.8. Содействует сохранению и развитию действующей сети организаций бытового обслуживания населения, транспорта, связи, организаций здравоохранения, социальной защиты населения, образования и культуры.

1.2.9. Продолжает работу по совершенствованию механизма бюджетного обеспечения муниципальных учреждений Солнечногорского муниципального района в рамках выполнения ими муниципальных заданий.

1.2.10. Формирует муниципальный заказ на продукцию, работы и услуги предприятий района, ведет контроль за его реализацией.

1.2.11. Оказывает необходимую поддержку хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность в Солнечногорском муниципальном районе, не имеющим задолженности по выплате заработной платы, соблюдающим законодательство о труде и обязательства коллективных договоров и Соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.2.12. Осуществляет своевременное финансирование работ по строительству, ремонту и содержанию муниципальных автомобильных дорог общего пользования.

1.2.13. Принимает меры по улучшению работы пассажирского транспорта общего пользования.

1.3. Профсоюзы:

1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Распространяют передовой опыт.

1.3.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района.

1.3.3. Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.

1.3.4. Через своих представителей в установленном порядке участвуют в работе комиссий по вопросам, затрагивающим социально-трудовые отношения.

1.4. Работодатели:

1.4.1. Принимают необходимые меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций, обновлению основных фондов, повышению производительности труда, по внедрению прогрессивной техники и новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.

1.4.2. Участвуют в подготовке бизнес-планов инвестиционных проектов и проводимых в Солнечногорском муниципальном районе мероприятий, затрагивающих интересы предпринимателей.

1.4.3. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.4. Разрабатывают и реализуют программы по продвижению продукции (услуг) на российский и зарубежный рынки сбыта в соответствии с международными нормами.

1.4.5. Информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства. Предоставляют Сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

1.4.6. Обеспечивают профкомам и профорганизаторам беспрепятственное получение информации по социально-трудовым вопросам.

Стороны считают в предстоящий период основной задачей обеспечение повышения уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов, активизации покупательной способности граждан как залога роста экономики. В этих целях:

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Способствуют совершенствованию организации труда, обеспечивающей рост производительности труда, повышение заработной платы и устойчивое развитие производственной деятельности организаций Солнечногорского муниципального района.

2.1.2. Обеспечивают выполнение Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области.

2.1.3. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях, применяющих тарифные системы оплаты труда. При заключении отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров предусматривают установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной частей в структуре заработной платы работников.

2.1.4. Осуществляют постоянный контроль за своевременностью и полнотой выплаты заработной платы и перечислением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Принимают меры по недопущению задолженности по заработной плате и социальным страховым взносам.

2.1.5. Не допускают снижения установленных показателей оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Обеспечивают компенсацию затрат на оздоровление детей и подростков из бюджета Солнечногорского муниципального района и средств организаций.

2.1.6. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского и семейного отдыха, санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных, санаторных объектов.

2.1.7. Рассматривают вопросы по изменению уровня тарифов на топливно-энергетические ресурсы, транспорт, жилищно-коммунальные услуги с учетом платежеспособности населения.

2.1.8. Принимают меры по исключению "серых" схем выплат заработной платы в организациях Солнечногорского муниципального района.

2.1.9. Принимают меры по соблюдению законодательства об обязательном пенсионном страховании работников в организациях, находящихся в стадии банкротства.

2.2. Администрация:

2.2.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений.

2.2.2. Обеспечивает повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений с учетом уровня инфляции в Российской Федерации в соответствующем году.

2.2.3. Содействует предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Солнечногорском муниципальном районе, по проезду на транспорте общего пользования, оплате жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечению услугами телефонной связи, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

2.2.4. Принимает меры по обеспечению населения Солнечногорского муниципального района, в том числе льготных категорий граждан, медицинской помощью и лекарственными средствами в объемах, предусмотренных Московской областной программой государственных гарантий гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год.

2.2.5. В рамках своих полномочий осуществляет регулирование цен (тарифов) на коммунальные услуги. Не допускает повышения платы за жилье и коммунальные услуги без четкого экономического обоснования.

2.2.6. Обеспечивает организацию предоставления малоимущим гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Проводит разъяснительную работу о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, используя средства массовой информации.

2.2.7. Содействует реализации мероприятий, направленных на развитие транспортной системы Солнечногорского муниципального района, на основе экономически обоснованной тарифной и финансовой политики и с учетом социальной доступности транспортных средств.

2.2.8. Разрабатывает меры социальной поддержки работников муниципальных учреждений Солнечногорского муниципального района, в том числе направленные на их оздоровление. При составлении проекта бюджета Солнечногорского муниципального района на очередной финансовый год предусматривает средства на обеспечение отдыха и оздоровление детей, в том числе детей работников бюджетной сферы.

2.3. Профсоюзы:

2.3.1. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза в сфере социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов — всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению.

2.3.2. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законодательства о труде. Выходят с инициативой по привлечению к административной и иной ответственности должностных лиц, допускающих нарушение трудовых прав работников.

2.3.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры положений:

— о минимальной заработной плате работника не ниже установленной действующим Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;

— об установлении доли тарифной части в заработной плате работника в размере не менее 60 процентов;

— об индексации заработной платы в размере не ниже темпов роста потребительских цен;

— о порядке компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

— о предоставлении вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться социальными услугами и объектами социально-культурного назначения организации.

2.3.5. Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за исчислением работодателями страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.3.6. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков, контролируют безопасность нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях.

2.3.7. Посредством участия в работе общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Солнечногорского муниципального района осуществляют контроль за постановкой на учет работников, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма.

2.3.8. Осуществляют контроль за проведением диспансеризации работников организаций и учреждений в соответствии с законодательством.

2.4. Работодатели:

2.4.1. Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.

2.4.2. Принимают меры по повышению средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики Солнечногорского муниципального района в соответствии с обязательствами, установленными Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2012-2014 годы.

2.4.3. Не допускают появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.

2.4.4. Предоставляют по запросам соответствующих профсоюзных органов информацию об оплате труда различных категорий работников, о формировании и расходовании фонда оплаты труда.

2.4.5. Заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:

— размеры тарифной ставки 1 разряда (оклада) не ниже установленных в отраслевых соглашениях (минимальной заработной платы в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области);

— порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен;

— сроки выплаты заработной платы;

— размер денежной компенсации работнику за задержку выплаты заработной платы из расчета не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно;

— положение о признании времени приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней простоем по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы, с возмещением среднего заработка за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

— оплату работникам за счет средств работодателя пособия по временной нетрудоспособности (вследствие болезни или травмы, за исключением несчастных случаев на производстве) в размере среднего заработка за первые три дня нетрудоспособности;

— оплату выходного пособия при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя;

— размер и порядок оплаты труда работников в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации;

— при наличии финансовых возможностей средства на социальную поддержку работников и членов их семей (оплата проезда, жилищно-коммунальных услуг, питания, приобретение (строительство) жилья, оздоровление и другое).

2.4.6. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе организаций.

2.4.7. При заключении трудового договора с работником не препятствуют его вступлению в члены профсоюза. Не увольняют или другим способом не наносят ущерб работнику на том основании, что он является членом профсоюза либо принимает участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или в рабочее время с согласия работодателя.

2.4.8. Обеспечивают своевременное и в полном объеме перечисление страховых взносов во внебюджетные государственные фонды, страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.

2.4.9. Гарантируют осуществление диспансеризации работников организаций в соответствии с законодательством.

Стороны считают основной задачей на предстоящий период развитие трудовых ресурсов в целях дальнейшего обеспечения организаций рабочими кадрами, организацию профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда и социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района, обеспечение гарантий в сфере занятости населения и учет интересов работников и работодателей. В этих целях:

3.1. Стороны совместно:

3.1.1. Принимают меры по реализации мероприятий долгосрочных целевых программ Московской области, направленных на развитие трудовых ресурсов, содействие занятости населения и социальную защиту населения, в том числе отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

3.1.2. Организуют в средствах массовой информации информирование населения о состоянии рынка труда, требованиях, возможностях трудоустройства и профессионального обучения.

3.1.3. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий в рамках Праздника труда в Московской области, Дня молодежи. Организуют проведение областных конкурсов профессионального мастерства, в том числе для учащихся учреждений профессионального образования. Обеспечивают участие победителей областных конкурсов в окружных федеральных и всероссийских конкурсах.

3.1.4. Участвуют в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, в том числе для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время.

3.1.5. Принимают комплексные меры содействия трудоустройству выпускников учреждений всех уровней профессионального образования.

3.1.6. Проводят работу по совершенствованию и развитию системы профессионального обучения, подготовки и переподготовки персонала организаций в соответствии с потребностями рынка труда, в том числе для организаций малого и среднего предпринимательства.

3.1.7. Проводят текущее и перспективное прогнозирование потребности в рабочих кадрах и специалистах в разрезе профессионально-квалификационной структуры в целях определения направлений подготовки в учреждениях профессионального образования.

3.1.8. Проводят согласованную политику в области регулирования вопросов привлечения иностранной рабочей силы в экономику Солнечногорского муниципального района, рассматривают вопрос о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы в экономику Солнечногорского муниципального района.

3.1.9. Не допускают превышения уровня общей безработицы свыше 3,5% от численности экономически активного населения Солнечногорского муниципального района, регистрируемой безработицы свыше 0,7% от численности экономически активного населения Солнечногорского муниципального района.

3.1.10. В случае возникновения критической ситуации на рынке труда принимают экстренные меры, направленные на снижение социальной напряженности, поддержку увольняемых работников.

3.1.11. Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении внешнего управления обеспечивают действие коллективного и трудовых договоров.

3.1.12. В случае предстоящих массовых увольнений в организациях проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.

3.1.13. Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:

а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы и формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;

б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:

20 и более человек в течение 30 календарных дней;

100 и более человек в течение 60 календарных дней;

300 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.2. Администрация:

3.2.1. Оказывает консультационную и правовую помощь по вопросам социально-трудовых отношений и занятости жителям и организациям Солнечногорского муниципального района.

3.2.2. Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развитая. Участвует в поддержке малого предпринимательства и организации самозанятости безработных граждан.

3.2.3. Содействует расширению возможностей профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и молодежи, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через механизм квотирования рабочих мест в организациях Солнечногорского муниципального района.

3.2.4. Принимает участие в формировании регионального заказа на подготовку кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования для реального сектора экономики.

3.2.5. Содействует развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений, повышению их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда.

3.2.6. Организует работу по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Солнечногорского муниципального района.

3.2.7. Учитывает участие организаций в системе социального партнерства и соблюдение ими обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.

3.3. Профсоюзы:

3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде при заключении индивидуальных трудовых договоров, изменении их существенных условий, увольнении, в том числе по сокращению численности или штата работников, предоставлении льгот и гарантий в процессе работы, а также при реорганизации и ликвидации организаций.

3.3.2. Добиваются через отраслевые территориальные соглашения, коллективные договоры сохранения рабочих мест, создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намечаемых к увольнению, предоставления высвобождаемым работникам льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Вносят в органы местного самоуправления предложения о приостановке решений работодателей о массовом увольнении работников. Выступают в поддержку требований работников о приостановке выполнения решения по массовому увольнению работающих или поэтапному проведению данного мероприятия.

3.3.4. Информируют работников организаций об изменениях законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в социально-трудовой сфере.

3.4. Работодатели:

3.4.1. Проводят работу по формированию эффективного кадрового потенциала, систем мотивации и стимулирования персонала к высокопроизводительному труду.

3.4.2. Проводят анализ, прогнозирование и учет численности работников, намеченных к увольнению. Предоставляют в профсоюзные органы, центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.

3.4.3. Обеспечивают приоритетное представление рабочих мест, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов, жителям Солнечногорского района.

3.4.4. Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования в вопросах качества подготовки кадров.

3.4.5. Обеспечивают выпускникам образовательных учреждений профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением штата работников в течение первого года после обучения.

3.4.6. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации. Способствуют адаптации молодых работников на производстве, развитию системы наставничества в организациях.

3.4.7. Осуществляют практику долгосрочных соглашений с государственными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования Московской области, предусматривающих обеспечение софинансирования образовательного процесса.

3.4.8. Организуют в производственных подразделениях организаций трудовое соревнование и конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению производительности труда работников.

3.4.9. Предусматривают в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на:

— повышение квалификации и профессионального уровня персонала;

— переподготовку работников, увольняемых до наступления срока расторжения трудового договора в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством Российской Федерации;

— разработку и реализацию программ наставничества и адаптации молодых работников на производстве.

3.4.10. Оказывают исходя из возможностей организации материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штата организации и т.д. Не допускают сокращения работников, члены семьи которых находятся на их иждивении и не имеют самостоятельного заработка, а также одновременного увольнения работников — членов одной семьи.

3.4.11. Обеспечивают выполнение установленной им в соответствии с нормативными правовыми актами квоты для приема на работу граждан, особо испытывающих трудности в поиске работы.

3.4.12. Содействуют организации рабочих мест для проведения общественных работ и реализации мероприятий по временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.4.13. Принимают меры по обеспечению увольняемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70 процентов рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.

3.4.14. Гарантируют работникам, увольняемым по сокращению численности или штата, сохранение очереди на получение и приобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениями на срок не менее двух лет.

3.4.15. Не допускают массового увольнения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.

3.4.16. Осуществляют привлечение и использование иностранных работников с учетом соблюдения приоритетного права жителей Московской области на трудоустройство и мнения профсоюзов.

В целях создания условий для безопасного труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращения нарушений прав работников в области охраны труда, повышения эффективности мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также соблюдения требований и норм экологической безопасности:

Стороны совместно:

4.1.1. Обеспечивают реализацию на территории Солнечногорского муниципального района государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2. В целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний обеспечивают разработку и реализацию программ улучшения условий охраны труда, соглашений по охране труда работодателей и уполномоченных работниками представительных органов, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников.

4.1.3. Содействуют проведению в организациях Солнечногорского муниципального района аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.4. Организуют проведение семинаров, конкурсов, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

4.1.5. Содействуют повышению квалификации специалистов по охране труда и специалистов по экологической безопасности.

4.1.6. Организуют и осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в организациях Солнечногорского муниципального района.

4.1.7. Содействуют организации и проведению мероприятий, осуществляемых на территории Солнечногорского муниципального района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности.

4.2. Администрация:

4.2.1. Организует работу Координационного совета по охране труда Солнечногорского муниципального района.

4.2.2. Содействует проведению контроля за соблюдением работодателями и их представителями государственных нормативных требований охраны труда.

4.2.3. Осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам реализации ими на территории района контрольных и надзорных функций в сфере охраны труда.

4.2.4. Содействует организации проведения обучения по охране труда работников, а также проверки знания ими требований охраны труда.

4.2.5. Организует участие представителей органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями.

4.2.6. Содействует включению в коллективные договоры, отраслевые и территориальные соглашения обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда.

4.2.7. Содействует проведению общественного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране окружающей среды.

4.3. Профсоюзы:

4.3.1. Обеспечивают по инициативе профсоюзных организаций создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях Солнечногорского муниципального района.

4.3.2. Организуют проведение выборов в первичных профсоюзных организациях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и их обучение в аккредитованных обучающих организациях.

4.3.3. Осуществляют контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений в сфере охраны труда.

4.3.4. Осуществляют контроль за включением в коллективные договоры обязательств по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнением планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.3.5. Содействуют направлению на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

4.3.6. Обеспечивают участие своих представителей в работе координационного совета по охране труда Солнечногорского муниципального района.

4.3.7. Обеспечивают участие своих представителей в расследовании несчастных случаев на производстве, защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.

4.4. Работодатели:

4.4.1. Принимают меры по недопущению сокрытия несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, направляя в установленные сроки извещение о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:

— в территориальный отдел надзора Государственной инспекции труда в Московской области по месту происшествия несчастного случая;

— в городскую (районную) прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

— в орган местного самоуправления;

— в филиал Государственного учреждения — Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;

— в Московское областное объединение организаций профсоюзов.

4.4.2. Обеспечивают дополнительное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

4.4.3. Обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, только прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

4.4.4. Принимают меры по сокращению численности работников, занятых на рабочих местах, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.

4.4.5. Создают за счет собственных средств рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

4.4.6. Обеспечивают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4.7. Обеспечивают приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4.8. Обеспечивают оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе путем проведения государственной экспертизы труда.

4.4.9. Обеспечивают прохождение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, содействуют прохождению обучения по охране труда профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов и членов комитетов (комиссий) по охране труда.

4.4.10. Содействуют деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях по проведению общественного контроля условий труда работников.

4.4.11. Обеспечивают выполнение требований об устранении выявленных нарушений прав и законных интересов работников в области охраны труда, содержащихся в представлениях соответствующего органа профессионального союза.

4.4.12. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и поощрения за осуществление общественного контроля.

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.

5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.

5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда Солнечногорского муниципального района, в том числе профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.

Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.

5.1.4. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни (борьба против наркомании, табакокурения, профилактика ВИЧ-инфекции и т.д.) и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).

5.1.5. Содействуют привлечению молодежи к участию в районных, региональных, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют районные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.

5.1.6. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей. Способствуют решению жилищных проблем молодежи.

5.1.7. Создают условия по социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящиеся возобновить трудового деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивают повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

Содействуют установлению женщинам, имеющим малолетних детей, по их желанию гибкого графика работы либо неполного режима рабочего времени.

5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.

5.1.9. Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.

5.1.10. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.

5.2. Администрация:

5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Содействует организации проведения профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.

5.2.2. Участвует в разработке и реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы.

5.2.3. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, профилактики опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

5.2.4. Реализует меры социальной поддержки семьи и детей, проживающих в Солнечногорском муниципальном районе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.

5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на обучение, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых.

5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

5.3.4. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

5.3.5. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

5.3.6. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

5.3.7. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Разрабатывают в организациях целевые комплексные программы по работе с молодежью, обеспечивают их финансирование и реализацию.

5.4.2. Предусматривают в коллективных договорах разделы, отражающие положения по работе с молодежью, в том числе направленные на предоставление мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

5.4.3. Проводят дни открытых дверей, профориентационные экскурсии в организациях с целью ознакомления с профессиями, востребованными на рынке труда.

5.4.4. Совместно с профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".

5.4.5. Обеспечивают гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначении на руководящие должности, при приеме на работу.

5.4.6. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерыв в трудовой деятельности.

5.4.7. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, имеющих малолетних детей, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.

5.4.8. Оказывают необходимую помощь в работе комиссий по охране материнства и детства, созданных в организациях.

В целях обеспечения дальнейшего развития социального партнерства, эффективного использования его возможностей при принятии решений по основным вопросам социального и экономического развития, регулирования трудовых отношений:

6.1. Стороны совместно:

6.1.1. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними Сторон и консультаций на уровне Солнечногорской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес. Организовывают проведение совещаний, конференций, "круглых столов".

6.1.2. Разрабатывают при необходимости планы мероприятий, необходимых для реализаций отдельных обязательств Соглашения.

6.1.3. Представляют друг другу информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением обязательств настоящего Соглашения, отраслевых соглашений и коллективных договоров.

6.1.4. Содействуют распространению принципов социального партнерства, развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях всех форм собственности.

6.1.5. Организуют освещение вопросов социального партнерства в средствах массовой информации.

6.1.6. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Администрация:

6.2.1. Учитывает мнение Профсоюзов и Работодателей при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-трудовой сферы.

6.2.2. Информирует в установленном порядке Стороны Соглашения по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района, касающимся социально-трудовых отношений. Включает Координационный совет профсоюзов Солнечногорского муниципального района и объединения работодателей Солнечногорского муниципального района в перечень организаций, которым осуществляется рассылка правовых актов, касающихся социально-трудовых отношений.

6.2.3. При привлечении организаций к участию в долгосрочных целевых программах, представлении руководителей и сотрудников организаций к государственным и муниципальным наградам учитывает их участие в системе социального партнерства, соблюдение трудового законодательства, выполнение обязательств Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, условий настоящего Соглашения.

6.2.4. Обеспечивает участие Профсоюзов и Работодателей в работе Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

6.2.5. Проводит встречи с профсоюзным активом и работодателями Солнечногорского муниципального района. Оказывает поддержку объединениям профсоюзов и работодателей в повышении их роли в обществе.

6.2.6. Сохраняет право за городскими (районными) комитетами профсоюзов и подведомственными им объектами социального назначения, общественными объединениями работодателей арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.

6.2.7. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров предприятий и организаций всех форм собственности, их соответствие трудовому законодательству.

6.3. Профсоюзы:

6.3.1. Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений. Содействуют подготовке и проведению коллективно-договорной кампании, организуют членов профсоюза на выполнение коллективных договоров и соглашений. Проводят общественную экспертизу проектов коллективных договоров.

6.3.2. Организуют работу по заключению и контролю за выполнением районного трехстороннего (территориального) соглашения, отраслевых соглашений, коллективных договоров.

6.3.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза в организациях, особенно в негосударственном секторе экономики.

6.3.4. Оказывают помощь в создании в организациях комиссий по трудовым спорам, выявляют причины возникновения трудовых конфликтов и в соответствии с действующим законодательством принимают меры по их урегулированию.

6.4. Работодатели:

6.4.1. Принимают меры по расширению числа участников Соглашения, регулярно рассматривают ход выполнения принятых обязательств Соглашения членами объединений работодателей. О предпринимаемых мерах информируют стороны социального партнерства, Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

6.4.2. Проводят консультации с выборным органом профсоюзов по вопросам принятия локальных нормативных актов организации, затрагивающих интересы работников, планов социально-экономического развития организации.

6.4.3. Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.

6.4.4. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

6.4.5. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы в размерах, предусмотренных в коллективных договорах, но не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда.

6.4.6. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, вынесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.

6.4.7. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

7.1. Соглашение действует 3 года с момента его подписания.

7.2. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Солнечногорской районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее двух раз в год на заседаниях Комиссии.

7.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссий виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

7.5. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведение массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных споров Стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.

7.6. Администрация Солнечногорского муниципального района обеспечивает в двухнедельный срок с момента заключения Сторонами Соглашения его публикацию в газете "Сенеж".

7.7. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.