Без рубрики
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"
Постановление Правительства МО от 07.11.2012 N 1399/40
Документ утратил силу
Cтр. 1
Правительство Московской области постановляет:
Внести изменения в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 N 531/21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 11.11.2011 N 1393/46, от 16.03.2012 N 312/8, от 10.05.2012 N 753/17, от 11.07.2012 N 905/23, от 28.08.2012 N 1030/32, от 23.10.2012 N 1334/39), утвердив ее в новой редакции (прилагается).
Вице-губернатор — Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров
Утверждена постановлением Правительства Московской области от 7 ноября 2012 г. N 1399/40
"Утверждена постановлением Правительства Московской области от 8 июня 2011 г. N 531/21 (в редакции постановления Правительства Московской области от 7 ноября 2012 г. N 1399/40)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОГИ ПОДМОСКОВЬЯ НА ПЕРИОД 2012-2015 ГОДОВ"
Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов"
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐│Наименование │Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов (далее - ││Программы │Программа) │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Основание для │Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об ││разработки │автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в ││Программы │Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные ││ │законодательные акты Российской Федерации". ││ │Постановление Правительства Московской области ││ │от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия ││ │решений о разработке долгосрочных целевых программ ││ │Московской области, их формирования и реализации". ││ │Постановление Правительства Московской области ││ │от 08.04.2011 N 297/13 "О разработке долгосрочной ││ │целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья ││ │на период 2012-2015 годов" │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Государственный│Главное управление дорожного хозяйства Московской области││заказчик │ ││Программы │ │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик │Главное управление дорожного хозяйства Московской области││Программы │ │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Цель Программы │Развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети ││ │автомобильных дорог регионального или межмуниципального ││ │значения Московской области │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Задачи │Обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, ││Программы │строительства и реконструкции автомобильных дорог ││ │регионального или межмуниципального значения Московской ││ │области (далее - автомобильные дороги Московской ││ │области); ││ │создание условий для обеспечения безопасности дорожного ││ │движения на автомобильных дорогах Московской области; ││ │совершенствование управления дорожным хозяйством ││ │Московской области │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Сроки │2012-2015 годы ││реализации │ ││Программы │ │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители │Главное управление дорожного хозяйства Московской области││Программы │(далее - Главное управление); ││ │государственное казенное учреждение Московской области ││ │"Управление автомобильных дорог Московской области ││ │"Мосавтодор" (далее - Управление "Мосавтодор"); ││ │Министерство финансов Московской области; ││ │организации, определяемые в порядке, установленном ││ │Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении ││ │заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание ││ │услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом ││ │Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках ││ │продукции для государственных нужд Московской области" │├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Подпрограммы │Программа состоит из двух подпрограмм: ││ │Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог ││ │регионального или межмуниципального значения Московской ││ │области в 2012-2015 годах" (далее - Подпрограмма 1); ││ │Подпрограмма 2 "Обеспечение капитального ремонта, ││ │содержания и ремонта автомобильных дорог регионального ││ │или межмуниципального значения Московской области в ││ │2012-2015 годах" (далее - Подпрограмма 2) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Объемы и │Источниками финансирования настоящей Программы являются ││источники │средства федерального бюджета, средства бюджета ││финансирования │Московской области (включая средства Дорожного фонда ││Программы │Московской области) и средства бюджетов муниципальных ││ │образований Московской области. ││ │Общий объем средств, направляемых на реализацию ││ │программных мероприятий, - 215402,927 млн. рублей, в том ││ │числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌──────────────────────────┬────────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2012 │ 46787,356 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2013 │ 36284,676 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2014 │ 57677,579 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2015 │ 74653,316 │││ │└──────────────────────────┴────────────────────────────┘││ │ ││ │из них по источникам финансирования: ││ │средства федерального бюджета, всего - 120823,493 млн. ││ │рублей, в том числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌──────────────────────────┬────────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2012 │ 25996,132 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2013 │ 11661,769 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2014 │ 33242,019 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2015 │ 49923,573 │││ │└──────────────────────────┴────────────────────────────┘││ │ ││ │средства бюджета Московской области (включая средства ││ │Дорожного фонда Московской области), всего - 94162,758 ││ │млн. рублей, в том числе по годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌──────────────────────────┬────────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2012 │ 20620,805 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2013 │ 24447,176 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2014 │ 24400,297 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2015 │ 24694,480 │││ │└──────────────────────────┴────────────────────────────┘││ │ ││ │средства бюджетов муниципальных образований Московской ││ │области, всего - 416,676 млн. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │ ││ │ (млн. рублей)││ │┌──────────────────────────┬────────────────────────────┐││ ││Год │Всего │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2012 │ 170,419 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤│
│ ││2013 │ 175,731 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2014 │ 35,263 │││ │├──────────────────────────┼────────────────────────────┤││ ││2015 │ 35,263 │││ │└──────────────────────────┴────────────────────────────┘│├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤│Планируемые │Построить и реконструировать 91 км автомобильных дорог ││результаты │Московской области. ││Программы │Выполнить ремонт 3158 км автомобильных дорог Московской ││(количественные│области, 34 мостовых сооружений, 216 светофорных объектов││и качественные │ ││показатели │ ││эффективности │ ││реализации │ ││Программы) │ │└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблем в сфере дорожного хозяйства Московской области и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие Московской области и условия жизни населения.
Протяженность автомобильных дорог Московской области на 01.01.2011 составляет 14804 км, из них с усовершенствованным типом покрытия — 13052 км, с переходным типом покрытия — 1344 км и грунтовых дорог — 408 км.
В составе автомобильных дорог Московской области имеется 905 мостов и путепроводов общей протяженностью 46168 пог. м, а также другие дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог Московской области и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, мостов, путепроводов, тротуаров, обочин, автопавильонов, по ямочному ремонту покрытия дорог, по промывке, очистке ливневой канализации, дорожных знаков, ограждений, сигнальных столбиков, а также по замене при необходимости элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог Московской области и около четверти мостовых сооружений сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств.
Автомобильные дороги Московской области соединяют муниципальные образования Московской области и проходят по их территориям. Для улучшения условий транспортного сообщения Московской области необходимо строительство обходов населенных пунктов, проведение реконструкции автомобильных дорог Московской области.
Пропускная способность многих автомобильных дорог Московской области в значительной степени определяется пропускной способностью расположенных на них переездов через магистральные железные дороги. Увеличение частоты движения поездов и организация скоростного движения по железным дорогам фактически блокирует транспортное сообщение через железнодорожные переезды, перераспределяет транспортные потоки и перегружает другие участки автомобильных дорог.
Поэтому решение вопросов строительства путепроводов через магистральные железные дороги на многих автомобильных дорогах Московской области является актуальным для Московской области.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог на территории Московской области растущим потребностям в транспортных сообщениях приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в транспортных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.
Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.
Управлению "Мосавтодор" требуется выполнить работу по оформлению права собственности Московской области на объекты недвижимости общей стоимостью порядка 195 млрд. рублей, включая дорожные объекты, расположенные по всей территории Московской области.
Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства Московской области требуются значительные средства, которыми в настоящее время Московская область не располагает.
Для выполнения мероприятий по развитию и реконструкции дорожной сети необходимо привлечение средств федерального бюджета в сумме 120778,276 млн. рублей. Средства Дорожного фонда Московской области предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог Московской области, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки.
Реализация программных мероприятий позволит продолжить работу по развитию автомобильных дорог Московской области и обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства Московской области.
Реализация мероприятий Программы по предоставлению субсидий позволит улучшить состояние и обеспечить нормальное функционирование автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов Московской области, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области, увеличить количество сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с сетью автомобильных дорог Московской области.
Для достижения намеченной цели предусмотрено решение следующих задач:
выполнение работ по содержанию, ремонту и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области в соответствии с выделенными средствами;
обеспечение реконструкции и строительства 91 км автомобильных дорог Московской области;
обеспечение ремонта 3158 км автомобильных дорог Московской области, 34 мостовых сооружений на них и 216 светофорных объектов;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области, в том числе за счет осуществления контроля за качеством выполнения дорожных работ, оказания содействия исполнителям Программы в работе по освоению прогрессивных технологий и по использованию современных качественных материалов, обеспечения своевременной подготовки проектно-сметной документации, проведения инвентаризации автомобильных дорог Московской области, паспортизации автомобильных дорог Московской области, в том числе оформления правоустанавливающей документации на дорожные объекты, для регистрации права собственности Московской области на недвижимое имущество.
Комплекс программных мероприятий сформирован в виде двух подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах";
Подпрограмма 2 "Обеспечение капитального ремонта, содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области в 2012-2015 годах".
Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на проведение работ:
по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области;
по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Московской области;
по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.
2. Сведения о государственном заказчике, исполнителях и разработчике Программы
Государственным заказчиком Программы и разработчиком Программы в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.04.2011 N 297/13 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов" является Главное управление, действующее на основании Положения о Главном управлении, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 N 446/23 "О формировании Главного управления дорожного хозяйства Московской области".
Исполнителями Программы являются Главное управление, Управление "Мосавтодор", Министерство финансов Московской области и организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".
3. Цели, задачи Программы и подпрограмм
Цель Программы — развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области.
Задачи Программы:
обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог Московской области;
создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области;
совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области.
Цель Подпрограммы 1 — обеспечение развития сети автомобильных дорог Московской области.
Задача Подпрограммы 1 — выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении N 1 к Программе.
Цель Подпрограммы 2 — развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог Московской области.
Задачи Подпрограммы 2 — выполнение работ по капитальному ремонту, содержанию и ремонту автомобильных дорог Московской области; совершенствование управления дорожным хозяйством Московской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к Программе.
При реализации Подпрограммы 2 планируется проведение работ в рамках государственных контрактов, заключаемых на один финансовый год.
Перечень объектов капитального строительства и реконструкции собственности Московской области в части дорожного хозяйства Московской области на 2012-2015 годы приведен в приложении N 3 к Программе.
Перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог Московской области приведен в приложении N 4 к Программе.
Планируемые показатели финансирования и реализации мероприятий Программы в целом по Московской области и на территориях муниципальных образований Московской области приведены в приложениях N 5-11 к Программе.
4. Планируемые результаты реализации Программы
┌──────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────────┬─────────┬──────────┬───────────────────────────────────┐│Задачи, направленные на │Планируемый объем │Показатели, │Единица │Базовое │Планируемое значение показателя по ││достижение цели │финансирования, всего│характеризующие │измерения│значение │годам реализации ││ │(млн. рублей) │достижение цели │ │показателя│ ││ ├──────────┬──────────┤ │ │(на начало├────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │бюджет │другие │ │ │реализации│2012 г. │2013 г. │2014 г. │2015 г. ││ │Московской│источники │ │ │Программы)│ │ │ │ ││ │области │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │(включая │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │средства │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Дорожного │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │фонда │ │ │ │ │ │ │ │ ││ │Московской│ │ │ │ │ │ │ │ ││ │области) │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Задачи Программы: │94162,758 │121240,169│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - ││обеспечение содержания, │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ремонта, капитального │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││ремонта, строительства и │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││реконструкции │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││Московской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││создание условий для │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││обеспечения безопасности │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││дорожного движения на │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││автомобильных дорогах │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││Московской области; │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││управления дорожным │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││хозяйством Московской │ │ │ │ │ │ │ │ │ ││области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Задача Подпрограммы 1: │20210,317 │120823,493│Протяженность │км │ - │ 11 │ 17 │ 28 │ 19 ││выполнение работ по │ │ │построенных и │ │ │ │ │ │ ││строительству и │ │ │реконструированных │ │ │ │ │ │ ││реконструкции │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││автомобильных дорог │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ ││Московской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Задачи Подпрограммы 2: │66276,935 │ │Протяженность │км │ 14804 │14592 │14603 │14619 │14641 ││выполнение работ по │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││капитальному ремонту, │ │ │Московской области, │ │ │ │ │ │ ││содержанию и ремонту │ │ │всего: │ │ │ │ │ │ ││автомобильных дорог │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Московской области; │ │ │в том числе │км │ 14396 │14215 │14226 │14242 │14264 ││совершенствование │ │ │протяженность │ │ │ │ │ │ ││управления дорожным │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││хозяйством Московской │ │ │Московской области с │ │ │ │ │ │ ││области │ │ │твердым типом покрытия │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Доля автомобильных дорог│проценты │ 97,24 │ 97,42│ 97,42│ 97,42│ 97,42││ │ │ │с твердым покрытием в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │общей протяженности │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Количество мостов и │штук │ 905 │ 911 │ 911 │ 911 │ 911 ││ │ │ │путепроводов ├─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │ │пог. м │ 46168 │46987 │46987 │46987 │46987 ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Протяженность │км │ 64 │ 156 │ 1091 │ 1327 │ 584 ││ │ │ │отремонтированных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Доля отремонтированных │проценты │ 0,44 │ 1,10│ 7,67│ 9,32│ 4,09││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области с │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │твердым покрытием в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │общей протяженности │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области с │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │твердым покрытием │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Количество │штук │ 7 │ 8 │ 8 │ 9 │ 9 ││ │ │ │отремонтированных мостов├─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │и путепроводов │пог. м │ 391 │ 711 │ 710 │ 700 │ 700 ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Количество светофорных │штук │ 690 │ 612 │ 651 │ 651 │ 651 ││ │ │ │объектов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Количество │штук │ 24 │ 72 │ 48 │ 48 │ 48 ││ │ │ │отремонтированных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │светофорных объектов │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Доля отремонтированных │проценты │ 3,4 │ 11,8 │ 7,4 │ 7,4 │ 7,4 ││ │ │ │светофорных объектов от │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │общего количества │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │светофорных объектов, │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │находящихся в │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │собственности Московской│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │области │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Доля протяженности │проценты │ 71,8 │ 71,8 │ 71,8 │ 71,8 │ 71,8 ││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области, не │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │отвечающих нормативным │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │требованиям, в общей │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │протяженности │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │Московской области │ │ │ │ │ │ ││ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│ │ │ │Уровень выполнения │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││ │ │ │мероприятий по │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │организационному, │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │материально-техническому│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │обеспечению Управлением │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │"Мосавтодор" │ │ │ │ │ │ │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Предоставление субсидий │ 5009,550 │ 416,676│Полнота освоения │проценты │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 ││местным бюджетам │ │ │муниципальными │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │образованиями Московской│ │ │ │ │ │ ││ │ │ │области предоставленных │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │субсидий │ │ │ │ │ │ │├──────────────────────────┼──────────┼──────────┼────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤│Погашение задолженности по│ 2665,956 │ │Погашение задолженности │проценты │ │ 100 │ │ │ 100 ││бюджетным кредитам, │ │ │по бюджетным кредитам, │ │ │ │ │ │ ││полученным Московской │ │ │полученным Московской │ │ │ │ │ │ ││областью из федерального │ │ │областью из федерального│ │ │ │ │ │ ││бюджета для строительства │ │ │бюджета для │ │ │ │ │ │ ││(реконструкции), │ │ │строительства │ │ │ │ │ │ ││капитального ремонта, │ │ │(реконструкции), │ │ │ │ │ │ ││ремонта и содержания │ │ │капитального ремонта, │ │ │ │ │ │ ││автомобильных дорог общего│ │ │ремонта и содержания │ │ │ │ │ │ ││пользования (за │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││исключением автомобильных │ │ │общего пользования (за │ │ │ │ │ │ ││дорог федерального │ │ │исключением │ │ │ │ │ │ ││значения) │ │ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ ││ │ │ │федерального значения) │ │ │ │ │ │ │└──────────────────────────┴──────────┴──────────┴────────────────────────┴─────────┴──────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
┌────┬────────────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────┐│N │Наименование показателя │Расчет показателя и единица измерения │Статистические источники │Периодичность ││п/п │ │ │ │представления │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│1 │Протяженность │Протяженность построенных и │Форма N 1-ДГ "Сведения об │Один раз в год ││ │построенных и │реконструированных автомобильных дорог│автомобильных дорогах │ ││ │реконструированных │Московской области определяется по │общего пользования и │ ││ │автомобильных дорог │фактическому значению показателя за │сооружениях на них │ ││ │Московской области │один отчетный год, км │федерального, регионального│ ││ │ │ │или межмуниципального │ ││ │ │ │значения" на 1 января года,│ ││ │ │ │следующего за отчетным │ ││ │ │ │годом │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│2 │Протяженность │Протяженность отремонтированных │Форма N 3-автодор "Сведения│Один раз в год ││ │отремонтированных │автомобильных дорог Московской области│о ремонте и содержании │ ││ │автомобильных дорог │определяется по фактическому значению │автомобильных дорог общего │ ││ │Московской области │показателя за один отчетный год, км │пользования федерального, │ ││ │ │ │регионального или │ ││ │ │ │межмуниципального значения │ ││ │ │ │и искусственных сооружений │ ││ │ │ │на них" на 1 января года, │ ││ │ │ │следующего за отчетным │ ││ │ │ │годом │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│3 │Доля отремонтированных │Доля отремонтированных автомобильных │Форма N 3-автодор "Сведения│Один раз в год ││ │автомобильных дорог │дорог Московской области с твердым │о ремонте и содержании │ ││ │Московской области с │покрытием в общей протяженности │автомобильных дорог общего │ ││ │твердым покрытием в │автомобильных дорог Московской области│пользования федерального, │ ││ │общей протяженности │с твердым покрытием определяется из │регионального или │ ││ │автомобильных дорог │соотношения значения отчетного │межмуниципального значения │ ││ │Московской области с │показателя за один отчетный год │и искусственных сооружений │ ││ │твердым покрытием │(которое определяется по фактическим │на них" на 1 января года, │ ││ │ │значениям) к значению базового │следующего за отчетным │ ││ │ │показателя, который определяется по │годом │ ││ │ │фактическому показателю на начало │ │ ││ │ │реализации Программы, умноженного на │ │ ││ │ │100 процентов, проценты │ │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│4 │Количество │Количество отремонтированных мостов и │Форма N 3-автодор "Сведения│Один раз в год ││ │отремонтированных мостов│путепроводов определяется по │о ремонте и содержании │ ││ │и путепроводов │фактическому значению показателя за │автомобильных дорог общего │ ││ │ │один отчетный год, штук, пог. м │пользования федерального, │ ││ │ │ │регионального или │ ││ │ │ │межмуниципального значения │ ││ │ │ │и искусственных сооружений │ ││ │ │ │на них" на 1 января года, │ ││ │ │ │следующего за отчетным │ ││ │ │ │годом │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│5 │Доля отремонтированных │Доля отремонтированных светофорных │Форма N 3-автодор "Сведения│Один раз в год ││ │светофорных объектов от │объектов от общего количества │о ремонте и содержании │ ││ │общего количества │светофорных объектов, находящихся в │автомобильных дорог общего │ ││ │светофорных объектов, │собственности Московской области, │пользования федерального, │ ││ │находящихся в │определяется из соотношения значения │регионального или │ ││ │собственности Московской│отчетного показателя за один отчетный │межмуниципального значения │ ││ │области │год (которое определяется по │и искусственных сооружений │ ││ │ │фактическим значениям) к значению │на них" на 1 января года, │ ││ │ │базового показателя, который │следующего за отчетным │ ││ │ │определяется по фактическому │годом │ ││ │ │показателю на начало реализации │ │ ││ │ │Программы, умноженного на 100 │ │ ││ │ │процентов, проценты │ │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│6 │Доля протяженности │Доля протяженности автомобильных дорог│Форма N 1-ДГ "Сведения об │Один раз в год ││ │автомобильных дорог │Московской области, не отвечающих │автомобильных дорогах │ ││ │Московской области, не │нормативным требованиям, в общей │общего пользования и │ ││ │отвечающих нормативным │протяженности автомобильных дорог │сооружениях на них │ ││ │требованиям, в общей │Московской области определяется из │федерального, регионального│ ││ │протяженности │соотношения значения протяженности │или межмуниципального │ ││ │автомобильных дорог │автомобильных дорог Московской │значения" на 1 января года,│ ││ │Московской области │области, не отвечающих нормативным │следующего за отчетным │ ││ │ │требованиям, к значению общей │годом │ ││ │ │протяженности автомобильных дорог │ │ ││ │ │Московской области, умноженного на │ │ ││ │ │100 процентов, проценты │ │ │├────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────┤│7 │Уровень выполнения │Уровень выполнения мероприятий по │Годовой отчет о выполнении │Один раз в год ││ │мероприятий по │организационному, │мероприятий согласно плану │ ││ │организационному, │материально-техническому обеспечению │мероприятий Управления │ ││ │материально-техническому│определяется из соотношения количества│"Мосавтодор" │ ││ │обеспечению Управлением │фактически выполненных мероприятий к │ │ ││ │"Мосавтодор" │количеству запланированных │ │ ││ │ │мероприятий, умноженного на 100 │ │ ││ │ │процентов, проценты │ │ │└────┴────────────────────────┴──────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────────┘
6. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий Программы
В состав мероприятий Программы входит предоставление за счет средств Дорожного фонда Московской области субсидий местным бюджетам на цели, установленные Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1639/52 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области" (далее — Субсидии).
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Московской области (далее — муниципальные образования Московской области) на финансирование работ по:
капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.
Главным распорядителем бюджетных ассигнований по предоставлению Субсидий является Главное управление.
Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидий за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области являются:
потребность софинансирования объектов дорожного хозяйства муниципальных образований Московской области для их нормального функционирования при решении социальных задач муниципальных образований Московской области в соответствии с их полномочиями;
наличие муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию аналогичных мероприятий Программы;
предоставление субсидий не планируется бюджетам муниципальных образований Московской области, чьи территории полностью подлежат передаче в состав города Москвы.
Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований на соответствующие цели;
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области уровня финансирования расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляются Субсидии, за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в объеме не менее 5 процентов расходных обязательств, установленном настоящей Программой;
наличие документов, подтверждающих право собственности муниципальных образований на объекты дорожного хозяйства, финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту которых планируется за счет Субсидий;
наличие перечня объектов, финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и проектированию которых планируется за счет Субсидий, согласованного с Главным управлением.
Перечисление Субсидий из Дорожного фонда Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, и распределением Субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, установленным настоящей Программой на соответствующие финансовые годы.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу исходя из фактической потребности финансовых средств.
В случае нарушения муниципальными образованиями Московской области обязательств по условиям предоставления Субсидий, установленным настоящей Программой, Главное управление вправе отказать в предоставлении Субсидий и перераспределить их между бюджетами муниципальных образований Московской области путем внесения изменений в настоящую Программу.
Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов муниципальных образований Московской области
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в целях финансирования работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов муниципальных образований Московской области (далее — субсидии).
Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области субсидии на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
Сi = Срасч.i + Нi,
где:
Срасч.i — расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области, определяется по формуле:
К1.i x К2.i x К3.i Срасч.i = (С - Сн) x ----------------------, n SUM К1.i x К2.i x К3.i i=1
при этом, в случае если:
расчетный объем субсидии составил меньше 3000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 0;
расчетный объем субсидии составил больше 30000 тыс. рублей, то значение Срасч.i принимается равным 30000,
где:
С — общий объем субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области, установленный на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;
Сн — общий объем средств, необходимый для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области;
К1.i — коэффициент доли протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования Московской области, не отвечающих нормативным требованиям, применяемый в следующих размерах:
К1.i = 0, если Дпннт.i меньше или равен 10 процентам;
К1.i = 0,5, если Дпннт.i больше 10 процентов и меньше или равен 30 процентам;
К1.i = 0,8, если Дпннт.i больше 30 процентов и меньше или равен 70 процентам;
К1.i = 1, если Дпннт.i больше 70 процентов,
где:
Дпннт.i — доля протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования в соответствии с показателями, представленными в форме N 3-ДГ (МО) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований", по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
K2.i — коэффициент, обратный уровню бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по следующей формуле:
1 К2.i = ----, УБОi
где:
УБОi — уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, определенный при формировании межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год и рассчитанный с учетом дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования Московской области, предусмотренной i-му муниципальному образованию Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год;
K3.i — коэффициент протяженности автомобильных дорог i-го муниципального образования в общей протяженности автомобильных дорог местного значения Московской области, рассчитанный по следующей формуле:
Li + Lпi К3.i = --------, n SUM Li i=1
где:
Li — протяженность дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования Московской области, км;
Lпi — протяженность дорог общего пользования, переданных в 2011 году из собственности Московской области в собственность i-го муниципального образования Московской области, км;
n — общее количество муниципальных образований Московской области, отобранных в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
Нi — дополнительные средства в объеме, необходимом для проведения работ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а также на проведение торжественных и культурно-массовых мероприятий на территории муниципальных образований Московской области в соответствующем финансовом году, требующих выполнения дополнительных работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Московской области.
Распределение субсидий за счет средств Дорожного фонда Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на 2012 год приведено в приложении N 12 к Программе.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Главное управление отчет об использовании субсидий по форме и в сроки согласно приложению N 13 к Программе.
Страницы документа: