Без рубрики

Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации

Распоряжение Министерства образования МО от 26.10.2012 N 06

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства образования Московской области от 01.03.2011 N 04 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра образования Московской области Котову А.И.

Министр образования Московской области Л.Н. Антонова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства образования Московской области по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации (далее — Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства образования Московской области (далее — Министерство) при исполнении государственной функции по организации в соответствии с законодательством устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации (далее — государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется территориальными структурными подразделениями по опеке и попечительству Министерства образования Московской области (далее — органы опеки и попечительства).
Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими органов опеки и попечительства Министерства образования Московской области (далее — специалисты).
3. В процессе исполнения государственной функции специалистами осуществляется взаимодействие с:
заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти;
органами опеки и попечительства других регионов Российской Федерации (далее — региональные органы опеки и попечительства);
образовательными, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, некоммерческими организациями, в которых находятся, обучаются и (или) воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее — организации);
судебными органами;
правоохранительными органами;
средствами массовой информации.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
— Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 11; 2006, N 23, ст. 2378, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 31 (1 ч.), ст. 21, N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756, N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715, N 49 (ч. 1), ст. 7041);
— Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 1 (1 ч.), ст. 21; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; 28.07.2008; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 7, ст. 775; N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; N 1, ст. 23; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; N 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, N 29, ст. 3618; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49 (ч. 1), ст. 7041; N 50, ст. 7335; N 50, ст. 7347; N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2012, N 29, ст. 4167);
— Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 30, ст. 3101; 2004, N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; N 45, ст. 4377; N 5, ст. 403; N 9, ст. 831; 2005, N 1 (часть 1), ст. 20; N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; N 50, ст. 5303; N 3, ст. 337; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 50, ст. 6243; N 30, ст. 3988; 2008, N 24, ст. 2798; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3603; N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771; N 7, ст. 775; N 14, ст. 1578; N 14, ст. 1579; N 26, ст. 3122; N 26, ст. 3126; N 45, ст. 5264; N 11, ст. 1367; 2010, N 7, ст. 701; N 11, ст. 1169; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4009; N 31, ст. 4163; N 50, ст. 6611; N 52 (ч. 1), ст. 7004; N 14, ст. 1734; N 19, ст. 2357; 2011, N 15, ст. 2039; N 15, ст. 2040; N 19, ст. 2715; N 25, ст. 3533; N 49 (ч. 5), ст. 7066; N 49 (ч. 5), ст. 7067; 2012, N 7, ст. 784; N 18, ст. 2127; N 25, ст. 3266; N 11, ст. 1366);
— Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 49 (ч. 5), ст. 7056);
— Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755; 2009, N 29, ст. 3615; 2011, N 27, ст. 3880);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590; 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748; 2012, N 21, ст. 2644);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748);
— постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; 2010, N 31, ст. 4257; 2012, N 21, ст. 2644);
— приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423" ("Российская газета", N 252, 29.12.2009);
Законом Московской области от 29.12.2007 N 240/2007-ОЗ "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 245, 30.12.2007);
Положением о Министерстве образования Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.11.2007 N 853/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства образования Московской области".
5. Результатом исполнения государственной функции является:
— выдача заключения о возможности гражданина Российской Федерации быть усыновителем;
— выдача заключения о возможности гражданина Российской Федерации быть опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем;
— выдача отрицательного заключения;
— выдача направления на посещение ребенка;
— распоряжение о назначении опекуна (попечителя);
— распоряжение об отказе в назначении опекуна (попечителя);
— договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях;
— выдача заключения об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

6. Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена путем обращения в письменной форме (в том числе в электронной форме) в органы опеки и попечительства, при личном приеме, по телефону для справок (консультаций) (контактные телефоны, адреса электронной почты и сайта, график работы содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
7. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном обращении, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
8. Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:
а) порядка передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) (далее — усыновление), под опеку (попечительство), в приемную семью или на патронатное воспитание;
б) подготовки документов для устройства ребенка в семью;
в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
г) порядка осуществления контроля за условиями проживания и воспитания детей, переданных на воспитание в семьи;
д) сроков исполнения государственной функции;
е) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
9. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 8 настоящего Административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции.
10. Консультирование граждан Российской Федерации (далее — гражданин) при личном обращении осуществляется в органах опеки и попечительства в приемные дни и часы.
Помещения органов опеки и попечительства включают места для ожидания, информирования, приема граждан, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
11. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
— номера кабинета;
— фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, осуществляющего государственные функции;
— времени работы и перерыва на обед.
12. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы органов опеки и попечительства содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
— на официальном сайте Министерства и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mo.mosreg.ru;
— на информационных стендах органов опеки и попечительства;
— с использованием средств телефонной связи органов опеки и попечительства согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
— в Министерстве;
— в органах опеки и попечительства;
— в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
— на официальном сайте портала государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru;
— на информационных стендах Министерства и органов опеки и попечительства.
13. Сроки исполнения государственной функции:
а) заключение о возможности гражданина быть усыновителем готовится в течение 5 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
б) отрицательное заключение о возможности гражданина быть усыновителем орган опеки и попечительства доводит до сведения гражданина в 5-дневный срок с даты его подписания;
в) заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем готовится в течение 15 дней со дня подачи заявления и акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем, и направляется (вручается) органом опеки и попечительства гражданину в течение 3 дней со дня его подписания;
г) заключение о невозможности гражданина быть опекуном готовится в течение 15 дней со дня подачи заявления и акта обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, и направляется (вручается) органом опеки и попечительства гражданину в течение 3 дней со дня его подписания;
д) направление на посещение ребенка действительно в течение 10 дней с даты его выдачи;
е) распоряжение о назначении опекуна направляется (вручается) органом опеки и попечительства гражданину в течение 3 дней со дня его подписания;
ж) распоряжение об отказе в назначении опекуна направляется (вручается) органом опеки и попечительства гражданину в течение 3 дней со дня его подписания;
з) договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.

III. Административные процедуры

14. При выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства данных детей.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью либо на патронатное воспитание), а при отсутствии такой возможности — в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
15. Специалист консультирует гражданина по вопросам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке необходимых документов.
Специалист обязан ознакомить гражданина с правовыми последствиями приема ребенка в свою семью и ответственностью, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. Подготовка заключения о возможности гражданина Российской Федерации быть усыновителем.
16.1. Гражданин, желающий усыновить ребенка (далее — кандидат в усыновители), подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) с приложением следующих документов:
а) краткая автобиография;
б) справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
в) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
г) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
д) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленном порядке;
е) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
з) справки о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
Документы, перечисленные в подп. "б", "в", "г" пункта 16.1 настоящего Административного регламента, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.
16.2. Подготовка лиц, желающих усыновить ребенка, осуществляется по программе и в порядке, утверждаемыми приказом министра образования Московской области.
16.3. Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы кандидатом в усыновители в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства кандидат в усыновители при подаче заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае если кандидатом в усыновители не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подп. "в" и "г" пункта 16.1 настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов кандидат в усыновители обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
16.4. Орган опеки и попечительства дает разъяснения кандидату в усыновители по вопросам, связанным с усыновлением.
16.5. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения от кандидата в усыновители заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных подп. "а", "б", "д", "е", "ж", "з" пункта 16.1 настоящего Административного регламента, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные пунктом 16.3 настоящего Административного регламента.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
16.6. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 16.1 настоящего Административного регламента, составляет Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее — акт) (типовая форма акта обследования утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423").
Акт готовится на бланке органа опеки и попечительства, утвержденном приказом министра образования Правительства Московской области от 12.12.2011 N 3706, регистрируется и заверяется подписью руководителя и печатью органа опеки и попечительства.
16.7. В случае представления в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 16.1 настоящего Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, при проведении органом опеки и попечительства обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, кандидат в усыновители представляет сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 16.1 настоящего Административного регламента, на момент оформления заключения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.
16.8. На основании документов, предусмотренных пунктом 16.1 настоящего Административного регламента, а также акта орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства кандидата в усыновители, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (далее — заключение о возможности граждан быть усыновителями), которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители (типовая форма заключения утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (далее — Приказ).
Заключение о возможности граждан быть усыновителями выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком и на бланке Министерства образования Московской области по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в Министерстве образования Московской области, утвержденной приказом Министерства образования Московской области от 08.07.2008 N 1477, регистрируется и заверяется подписью руководителя и печатью органа опеки и попечительства.
Заключение о возможности граждан быть усыновителями действительно в течение 2 лет со дня его утверждения.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения кандидата в усыновители в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно кандидату в усыновители возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Копии документов кандидатов в усыновители хранятся в органе опеки и попечительства.
17. Подготовка заключения о возможности гражданина Российской Федерации быть опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем.
17.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем (далее — кандидат в опекуны), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (типовая форма заявления утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423");
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у кандидата в опекуны судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования кандидата в опекуны, выданное в установленном порядке;
е) копию свидетельства о браке (если кандидат в опекуны состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с кандидатом в опекуны, на прием ребенка (детей) в семью (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
и) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
к) автобиографию.
17.2. Документы, предусмотренные пунктом 17.1 настоящего Административного регламента, могут быть поданы кандидатом в опекуны в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства кандидат в опекуны при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае если кандидатом в опекуны не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подп. "в" и "г" пункта 17.1 настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов кандидат в опекуны обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Запросы, предусмотренные настоящим пунктом, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подп. "а", "б", "д"-"ж" и "к" пункта 17.1 настоящего Административного регламента.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
Документы, предусмотренные подпунктами "б"-"г" и "з" пункта 17.1 настоящего Административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", — в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
17.3. Орган опеки и попечительства обязан подготовить кандидата в опекуны, в том числе:
а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
в) обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
Подготовка лиц, желающих принять ребенка под опеку, осуществляется по программе и в порядке, утверждаемыми приказом министра образования Московской области.
17.4. В целях назначения опекуном ребенка кандидата в опекуны или постановки его на учет орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 17.1 настоящего Административного регламента, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 17.1 настоящего Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, гражданином представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов.
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 17.1 настоящего Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном).
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте (типовая форма акта обследования утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423").
Акт готовится на бланке органа опеки и попечительства, утвержденном приказом министра образования Правительства Московской области от 12.12.2011 N 3706, регистрируется и заверяется подписью руководителя и печатью органа опеки и попечительства.
Акт оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни кандидата в опекуны, подписывается проводившим проверку специалистом и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется кандидату в опекуны в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт может быть оспорен кандидатом в опекуны в судебном порядке.
17.5. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования готовит заключение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве кандидата в опекуны, либо заключение о невозможности гражданина быть опекуном с указанием причин отказа (типовая форма заключения утверждена Приказом).
Заключение готовится на бланке Министерства образования Московской области, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве образования Московской области, утвержденной приказом Министерства образования Московской области от 08.07.2008 N 1477, регистрируется и заверяется подписью руководителя и печатью органа опеки и попечительства.
17.6. Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о кандидате в опекуны в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (типовая форма журнала утверждена Приказом).
17.7. Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения кандидата в опекуны в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства кандидату в опекуны в течение 3 дней со дня его подписания.
При выдаче заключения о невозможности гражданина быть опекуном кандидату в опекуны возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
17.8. При представлении кандидатом в опекуны новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
17.9. Установленные федеральным законодательством нормы, связанные с порядком определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями, являются обязательными для всех граждан.
При этом на близких родственников лица, нуждающегося в установлении опеки или попечительства, распространяются требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, предусмотренные статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации.
18. Постановка на учет кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели, подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей, и выдача направления на его посещение.
18.1. С целью постановки гражданина на учет в качестве кандидата в усыновители, опекуны, подбора ребенка и получения направления на его посещение гражданин предоставляет в орган опеки и попечительства:
а) паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность;
б) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;
в) заявление о документировании информации о гражданине (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
г) заявление гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить со сведениями о детях, состоящих на учете в органе опеки и попечительства, соответствующих его пожеланиям (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
д) заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
В случае подачи заявления о желании принять на воспитание в свою семью нескольких детей раздел анкеты "информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить, принять под опеку (попечительство), в приемную семью" заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
18.2. Специалист в 10-дневный срок рассматривает документы, указанные в пункте 18.1 настоящего Административного регламента, по существу, осуществляет постановку на учет и заносит сведения о гражданине в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации (типовая форма журнала утверждена Приказом) и представляет гражданину для ознакомления анкеты и фотографии детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих его пожеланиям, либо возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о детях.
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.
18.3. При ознакомлении с анкетами детей, оставшихся без попечения родителей, гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
18.4. При выборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения в отношении которого находятся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства образования Московской области, специалист в 3-дневный срок направляет региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства образования Московской области (далее — региональный оператор) запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее региональным оператором другим гражданам (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту).
Региональный оператор в 3-дневный срок со дня получения запроса подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления.
18.5. Специалист доводит полученную информацию до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и письменно уведомляет регионального оператора об ознакомлении гражданина со сведениями о ребенке (детях), выдаче направления на посещение ребенка.
18.6. При поступлении от регионального оператора информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, специалист продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
18.7. Специалист готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (далее — направление) (типовая форма направления утверждена Приказом) и информирует об этом организацию по месту фактического нахождения ребенка.
Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Срок действия направления может быть продлен органом опеки и попечительства при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в орган опеки и попечительства в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.
Продление срока направления на посещение ребенка оформляется в виде нового направления.
18.8. В случае если на учете в органе опеки и попечительства отсутствуют сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, которого гражданин желал бы принять в свою семью, а также в соответствии с его заявлением (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) специалист не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о постановке на учет новых сведений о детях, которые соответствуют его пожеланиям (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту), или об отсутствии таких сведений (приложение N 11 к настоящему Административному регламенту). При этом специалистом соблюдается конфиденциальность данной информации.
Гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми сведениями о детях. Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует орган опеки и попечительства об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми сведениями о детях (болезнь, служебная командировка и др.).
Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми сведениями о детях, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается на основании акта о приостановлении поиска ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина(ан) (приложение N 12 к настоящему Административному регламенту), и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.
18.9. Орган опеки и попечительства оказывает содействие гражданам в посещении ребенка.
Орган опеки и попечительства рекомендует гражданам обеспечить длительность личного общения с ребенком: для детей раннего возраста — не менее 10 раз, для ребенка старшего возраста — более 10 раз, в том числе обеспечить общение с ребенком во время прогулок, игр, дополнительных занятий и др.
Орган опеки и попечительства обеспечивает присутствие специалиста при общении гражданина с ребенком.
18.10. Организации обеспечивают знакомство и личное общение гражданина с ребенком, в том числе во время прогулок, игр, дополнительных занятий и др.
Организация ознакамливает гражданина с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
18.11. Гражданин обязан лично познакомиться с ребенком и установить с ним контакт, ознакомиться с документами ребенка, подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка и в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать орган опеки и попечительства о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме (приложение N 13 к настоящему Административному регламенту).
18.12. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.
Орган опеки и попечительства предлагает гражданину ознакомиться со сведениями о другом ребенке либо направляет гражданина к региональному оператору или в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Министерства образования и науки Российской Федерации либо в органы опеки и попечительства или в региональные банки данных других субъектов Российской Федерации.
18.13. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении гражданином заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в органе опеки и попечительства сведения о данном гражданине снимаются с учета.
19. Подготовка документов для установления усыновления ребенка.
19.1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее — усыновление) подается кандидатами в усыновители в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (примерная форма заявления — приложение N 14 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении об усыновлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
а) копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
б) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
в) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
г) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
д) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
е) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
ж) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители (заключение о возможности граждан быть усыновителями);
з) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.
Все документы представляются в двух экземплярах.
19.2. Орган опеки и попечительства и организация готовят справку об установлении контакта кандидата в усыновители с ребенком (примерная форма — приложение N 15 к настоящему Административному регламенту).
19.3. Орган опеки и попечительства выявляет согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на устройство в семью конкретных граждан (приложение N 16 к настоящему Административному регламенту), а также согласие государственного опекуна ребенка (примерная форма — приложение N 17 к настоящему Административному регламенту).
19.4. Орган опеки и попечительства обеспечивает направление на медицинское освидетельствование ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Московской области от 26.03.2010 N 209 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью".
Кандидат в усыновители подает в орган опеки и попечительства заявление об ознакомлении с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка (приложение N 18 к настоящему Административному регламенту) (в случае приема в семью 2 и более детей данное заявление оформляется отдельно на каждого ребенка).
19.5. Орган опеки и попечительства готовит и представляет в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого (усыновляемых) ребенка (детей) (далее — заключение) (примерная форма — приложение N 19 к настоящему Административному регламенту).
К заключению должны быть приложены:
а) акт, составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);
б) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
в) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
г) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);
д) согласие родителей ребенка на его усыновление при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;
е) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Суд при необходимости может затребовать и иные документы, в том числе справку органа опеки и попечительства о невозможности передачи несовершеннолетнего(их) на воспитание в семью родственников (примерная форма — приложение N 20 к настоящему Административному регламенту) и справку о целесообразности разъединения несовершеннолетнего(их) (Ф.И.О., дата рождения) с братьями (сестрами) (примерная форма — приложение N 21 к настоящему Административному регламенту).
20. Назначение опекуна (попечителя) несовершеннолетнему ребенку и заключение договора об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях.
20.1. Кандидат в опекуны представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства:
— заявление с просьбой о назначении его опекуном (типовая форма заявления утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423");
— документы, указанные в пункте 18.1 настоящего Административного регламента;
— заключение о возможности гражданина быть опекуном;
— акт.
20.2. Орган опеки и попечительства и организация готовят справку об установлении контакта кандидата в опекуны с ребенком (приложение N 15 к настоящему Административному регламенту).
20.3. Орган опеки и попечительства выявляет согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на устройство в семью конкретных граждан (приложение N 16 к настоящему Административному регламенту), а также согласие государственного опекуна ребенка (приложение N 17 к настоящему Административному регламенту).
20.4. Орган опеки и попечительства обеспечивает направление на медицинское освидетельствование ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Московской области от 26 марта 2010 г. N 209 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью".
Кандидат в опекуны подает в орган опеки и попечительства заявление об ознакомлении с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка (приложение N 18 к настоящему Административному регламенту) (в случае приема в семью 2 и более детей данное заявление оформляется отдельно на каждого ребенка).
20.5. Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна оформляется в форме распоряжения об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном (попечителем) на возмездных (безвозмездных) условиях (далее — акт о назначении опекуна) (примерная форма — приложение N 22 к настоящему Административному регламенту).
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении опекуна оформляется в форме распоряжения об отказе гражданину в назначении опекуном (попечителем) (далее — акт об отказе в назначении опекуна) (примерная форма — приложение N 23 к настоящему Административному регламенту).
При передаче на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте о назначении опекуна указывается о наличии у кандидата в опекуны необходимых для этого условий.
В акте о назначении опекуна может быть указан срок действия полномочий опекуна, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
20.6. Орган опеки и попечительства при необходимости исходя из интересов подопечных может назначить одно и то же лицо опекуном нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном второго и следующих подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном не может быть назначено другое лицо.
20.7. Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна направляется (вручается) органом опеки и попечительства кандидату в опекуны в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с актом об отказе в назначении опекуна кандидату в опекуны возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
20.8. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье либо по договору о патронатном воспитании (далее — договор).
На основании заявления кандидата в опекуны об осуществлении опеки (попечительства) на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно (издает распоряжение), и заключает договор (примерная форма договора — приложение N 24 к настоящему Административному регламенту).
20.9. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
20.10. Орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка может назначить ему нескольких опекунов. При назначении нескольких опекунов в акте о назначении опекуна либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может быть указано распределение обязанностей между опекунами.
20.11. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного, так и в отношении нескольких подопечных.
Не допускается заключение договора через представителя опекуна.
20.12. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.
В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.
В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается органом опеки и попечительства, новый договор заключается по новому месту жительства подопечного.
20.13. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, а также с учетом соблюдения законных прав и интересов несовершеннолетнего орган опеки и попечительства может принять решение о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Орган опеки и попечительства принимает решение о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного, на основании:
— заявлений подопечного и попечителя (приложения N 25, 26 к настоящему Административному регламенту);
— выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета по месту жительства подопечного (при наличии);
— документов, подтверждающих обстоятельства необходимости раздельного проживания (документы об обучении, трудоустройстве и др.);
— акта обследования по месту проживания подопечного с выводом о возможности раздельного проживания.
Решение органа опеки и попечительства о разрешении раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, издается в форме распорядительного акта (примерная форма — приложение N 27 к настоящему Административному регламенту).
В случае принятия решения о раздельном проживании орган опеки и попечительства заключает с попечителем соглашение о внесении изменений в договор об осуществлении опеки и попечительства в части осуществления попечителем контроля за условиями проживания, воспитания и содержания отдельно проживающего подопечного.
20.14. В случаях если в интересах ребенка ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кандидат в опекуны представляет в орган опеки и попечительства:
Страницы документа:

Добавить комментарий