Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (Заключено в г. Москве 15.10.2012 N 02-15-18/11)

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице руководителя В.А. Полежаева, действующего на основании Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 09.08.2005 N 101н, с одной стороны, и Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице начальника Г.З. Санакоева, действующего на основании Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 N 498, с другой стороны, совместно именуемые по тексту настоящего Соглашения "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение взаимодействия Сторон в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на Стороны в соответствии с законодательством Российской Федерации, и с учетом соглашения о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной налоговой службы от 02.03.2007 N 3-д/М-25-21/2.

2.1. При реализации настоящего Соглашения Стороны руководствуются следующими принципами:

2.1.1. Предоставление и использование информационных ресурсов (части сведений из этих ресурсов), полномочия по администрированию которых реализуются Сторонами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Соблюдение Сторонами государственной, служебной, налоговой и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также положений об обработке персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При обмене информацией Стороны руководствуются требованиями статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствующей сфере.

2.1.3. Обязательность и оперативность исполнения Соглашения всеми структурными и территориальными подразделениями Сторон.

2.1.4. Обеспечение необходимого уровня защиты информации и контроля доступа к информации, обрабатываемой в соответствии с настоящим Соглашением.

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны организуют взаимодействие в следующих основных формах:

3.1.1. Проведение совместных консультаций, рабочих совещаний по вопросам, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами настоящего Соглашения.

3.1.2. Организация предоставления сведений, необходимых для реализации Сторонами возложенных на них полномочий (далее — информационное взаимодействие).

3.1.3. Выделение (при необходимости) специалистов для проведения совместных мероприятий в рамках компетенции Сторон.

4.1. Управление предоставляет Департаменту следующую информацию, используемую Департаментом для осуществления или планирования мероприятий по государственному контролю (надзору) в пределах его полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)":

4.1.1. Сведения о лицах, в отношении которых проводятся (планируется проведение) мероприятий по государственному контролю (надзору).

4.1.2. Выявленные при проведении мероприятий налогового контроля (в т.ч. при камеральных проверках налоговых деклараций/расчетов) сведения о фактах использования природных ресурсов (объектов водопользования и/или недропользования) при отсутствии соответствующей разрешительной документации (лицензий, договоров, решений и т.п.).

4.2. Департамент предоставляет Управлению следующую информацию, используемую Управлением для осуществления или планирования мероприятий по налоговому контролю (в т.ч. при проверках налоговых деклараций по водному налогу и налогу на добычу полезных ископаемых, полноты внесения налоговых платежей в консолидированный бюджет, привлечения дополнительных объектов природопользования к налогообложению):

4.2.1. Копии вынесенных уполномоченными должностными лицами (государственными инспекторами) Департамента и вступивших в законную силу в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) постановлений по делам об административных правонарушениях (далее — Постановления), влекущих привлечение к административной ответственности юридических лиц за нарушения на территории Московской области правил водопользования, выразившиеся в превышении установленных лимитов водопользования и (или) использовании водных объектов при отсутствии правоустанавливающих документов на водопользование (статьи 7.6, 8.14 КоАП РФ).

4.2.2. Копии вынесенных уполномоченными должностными лицами (государственными инспекторами) Департамента и вступивших в законную силу Постановлений, влекущих привлечение к административной ответственности юридических лиц за нарушения на территории Московской области правил недропользования, требований по охране и рациональному использованию недр (в связи с выявленными фактами использования недр без оформленных в установленном порядке лицензий/разрешений) (статьи 7.3, 8.9-8.11 КоАП РФ).

4.3. Предоставление информации, указанной в пункте 4.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется на основе базовых информационных реестров, ведение которых осуществляется налоговыми органами в соответствии с федеральными законами от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В качестве приоритетного способа запроса информации Сторонами определяется запрос сведений в электронном виде с помощью специализированных сервисов ("Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП"), размещенных на сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.r50.nalog.ru).

4.4. Предоставление информации, указанной в пункте 4.1.2 настоящего Соглашения, осуществляется с соблюдением следующих положений:

а) информация предоставляется налоговой инспекцией, подчиненной Управлению, выявившей соответствующие факты;

б) представляемая информация должна содержать сведения, позволяющие исчерпывающе установить лицо, в отношении которого предоставляется информация (с указанием его полного наименования и ИНН), и объект водопользования/недропользования (его местоположение, технические характеристики, информацию о возможном периоде нарушения и т.п.), а также ссылку на настоящее Соглашение, во исполнение которого направляется информация;

в) информация с сопроводительным письмом направляется не позднее 10 рабочих дней с момента выявления признаков нарушений. Обобщенная (ежегодная) информация направляется Управлением в Департамент до 10 февраля очередного за отчетным года.

4.5. Предоставление информации, указанной в пункте 4.2 настоящего Соглашения, осуществляется с соблюдением следующих положений:

а) информация предоставляется с сопроводительным письмом Департамента;

б) представляемые копии Постановлений должны содержать сведения, позволяющие исчерпывающе установить юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности (с указанием его полного наименования и ИНН), и соответствующий объект водопользования/недропользования (его местоположение, технические характеристики, информацию об объемах превышения лимитов водопользования за определенный период и т.п.);

в) информация направляется ежеквартально (по мере выявления соответствующих правонарушений) по запросам Управления и (или) подчиненных ему налоговых инспекций за определенный период. Полученная информация используется для осуществления мероприятий налогового контроля;

г) копии Постановлений должны быть заверены подписью уполномоченных сотрудников Департамента и печатью в порядке, установленном законодательством для заверения копий документов, хранящихся в делах об административных правонарушениях;

д) предоставление копий Постановлений осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса, если иной срок рассмотрения такого запроса/требования не установлен законодательством Российской Федерации.

4.6. При предоставлении и использовании любых сведений, предусмотренных настоящим Соглашением, Сторонами обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к полученной информации.

Независимо от способа предоставления информации, предусмотренной настоящим Соглашением, она должна быть защищенной от неправомерного доступа лиц, не участвующих в ее подготовке и обработке в процессе информационного взаимодействия.

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно. Все положения настоящего Соглашения, включая предусмотренный им информационный обмен, реализуются Сторонами на безвозмездной основе.

5.2. Каждая Сторона в пределах ее участия в настоящем Соглашении ведет постоянный мониторинг эффективности реализации Соглашения в подведомственных ей структурных и (или) обособленных подразделениях (органах).

5.3. По взаимному согласию Сторон в текст настоящего Соглашения могут вноситься изменения и дополнения, а также могут приниматься (заключаться) дополнительные соглашения. Стороны обеспечивают непрерывность информационного обмена, предусмотренного для них законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить каждую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.