Без рубрики

Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за размещением муниципального заказа

25.09.2012 /

Распоряжение администрации городского округа Электросталь МО от 25.09.2012 N 775-р

Документ утратил силу
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации городского округа Электросталь Московской области от 10 августа 2011 г. N 473/8 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и Порядка разработки, утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", а также в целях стандартизации, регламентации, повышения прозрачности и понятности деятельности органов администрации городского округа Электросталь Московской области:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за размещением муниципального заказа (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области.
3. Источником финансирования размещения настоящего распоряжения в средствах массовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы".
4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главы администрации городского округа Электросталь Московской области Назарова В.М.

Глава городского округа А.А. Суханов

Приложение 1 к распоряжению администрации городского округа Электросталь Московской области от 25 сентября 2012 г. N 775-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации городского округа Электросталь Московской области, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, органами государственной власти, организациями при исполнении муниципальной функции по осуществлению контроля за размещением муниципального заказа.
1.2. Наименование муниципальной функции — осуществление контроля за размещением муниципального заказа.
Муниципальная функция исполняется в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов путем рассмотрения жалоб участников размещения заказов и проведения проверок процедур размещения заказов.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляет орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа, — Экономическое управление администрации городского округа Электросталь Московской области (далее — Экономическое управление). Административные процедуры проводит отдел по ценовой политике и формированию муниципального заказа Экономического управления.
1.4. Нормативные правовые акты и иные документы, регулирующие исполнение муниципальной функции:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 января 2011 года N 30 "Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков";
Устав городского округа Электросталь Московской области;
постановление главы городского округа Электросталь Московской области от 21 ноября 2007 года N 941/12 "Об утверждении в новой редакции Положения об экономическом управлении администрации городского округа Электросталь Московской области";
распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 11 февраля 2011 года N 69-р "Об утверждении новых редакций Положения об отделе по ценовой политике и формированию муниципального заказа экономического управления администрации городского округа Электросталь Московской области и должностных инструкций работников отдела";
распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от 29 июня 2011 года N 338-р "О приведении в соответствие с законодательством правовых актов городского округа Электросталь Московской области в сфере размещения заказа и утверждении новой редакции Порядка осуществления контроля за размещением муниципального заказа".
1.5. Результатами исполнения муниципальной функции являются решение; предписание; акт проверки.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения Экономического управления и график работы.
Почтовый адрес: 144003, Московская область, г. Электросталь, улица Мира, дом 5, кабинеты 303, 323, 326.
Часы работы: 
 Понедельник - четверг 9.00-18.00 Пятница 9.00-16.45 Обеденный перерыв 13.00-14.00 Суббота, воскресенье Выходные дни
2.2. Контактная информация.
Телефоны: 8(496) 571-98-18, 571-98-11, 8(496) 571-98-17.
Адрес электронной почты: larionov.5@yandex.ru, zakea@yandex.ru.
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов: www.zakupki.gov.ru.
2.3. Информация, указанная в п. 2.2, размещается на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области: www.electrostal.ru.
2.4. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.4.1. Рассмотрение жалоб участника размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии (кроме размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме).
2.4.1.1. В течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы информация о поступлении жалобы и ее содержании размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее — Официальный сайт Российской Федерации).
При этом обжалование действий допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на Официальном сайте Российской Федерации протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае признания конкурса несостоявшимся, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, котировочную заявку.
Жалоба по существу рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
2.4.1.2. Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, связанных с заключением муниципального контракта, допускается не позднее даты заключения муниципального контракта.
2.4.2. Проведение плановых проверок процедур размещения заказа осуществляется в соответствии с утвержденным на шесть месяцев планом проверок в соответствии с распоряжениями администрации городского округа Электросталь Московской области, в которых определяются сроки проведения проверок. Внеплановые проверки осуществляются в случае обращения участника размещения заказа с жалобой, а также в целях контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок.

III. Административные процедуры

3.1. Исполнение муниципальной функции в части рассмотрения жалоб участников размещения заказов включает в себя следующие административные процедуры:
— анализ работы по исполнению муниципальной функции;
— организация исполнения муниципальной функции на территории городского округа;
— прием жалоб;
— проверка жалобы на соответствие требованиям законодательства к оформлению и срокам подачи;
— принятие жалобы к рассмотрению и размещение на Официальном сайте Российской Федерации или отклонение жалобы;
— рассмотрение жалобы по существу (запрос и рассмотрение документации по процедуре размещения заказа, изучение информации, размещенной на Официальном сайте Российской Федерации);
— принятие решения по жалобе (обоснованность/необоснованность жалобы);
— выдача решения/предписания;
— размещение решения/предписания на Официальном сайте Российской Федерации.
3.2. Исполнение муниципальной функции в части проведения проверок процедур размещения заказов включает в себя следующие административные процедуры:
— анализ работы по исполнению муниципальной функции;
— организация исполнения муниципальной функции на территории городского округа;
— разработка плана-графика проверок;
— подготовка распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области по каждой проверке с указанием сроков проверки, состава инспекции;
— подготовка и направление уведомления о проведении проверки;
— рассмотрение документации по процедуре размещения заказа, изучение информации, размещенной на Официальном сайте Российской Федерации, и порядка проведения процедуры;
— проведение заседания инспекции в случае выявления нарушений законодательства;
— выдача решения/предписания/акта;
— размещение решения/предписания/акта на Официальном сайте Российской Федерации.
3.3. Рассмотрение жалоб участника размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии (кроме размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме).
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поданная в письменной форме жалоба, которая должна содержать:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
3) указание на размещаемый заказ;
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
3.3.2. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
3.3.3. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
3.3.4. При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.
3.3.5. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если:
1) жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, указание на конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 3.3.1;
2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, указанного в пунктах 2.4.1.1, 2.4.1.2;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной комиссии или котировочной комиссии принято решение суда;
7) будет установлено, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3.3.6. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы.
3.3.7. В день принятия решения о возвращении жалобы участнику размещения заказа, подавшему жалобу, о принятом решении сообщается в письменной форме с указанием причин возвращения жалобы.
3.3.8. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
3.3.9. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии.
3.3.10. В течение двух рабочих дней со дня отзыва жалобы заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжаловались, направляется уведомление об отзыве жалобы.
3.3.11. После подачи жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии и принятия ее к рассмотрению Управление в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы размещает на Официальном сайте Российской Федерации информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также сообщает участнику размещения заказа, подавшему жалобу, заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы.
3.3.12. Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, вправе направить в Экономическое управление не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в подпунктах 1-4 пункта 3.3.1.
3.3.13. Экономическое управление рассматривает жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы и уведомляет участника размещения заказа, подавшего жалобу, лиц, направивших возражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом Экономическое управление вправе направить заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, участнику размещения заказа, подавшему жалобу, запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы по существу должно осуществляться на коллегиальной основе.
3.3.14. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, конкурсная или котировочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, извещение о проведении запроса котировок, изменения в конкурсную документацию, заявки на участие в конкурсе, котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аудиозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа.
3.3.15. Рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по следующим критериям оценки заявок:
1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг.
3.3.16. Экономическое управление вправе приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии по существу, направив в письменной форме заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении размещения заказа контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу.
3.3.17. Заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
3.3.18. По результатам рассмотрения жалобы Экономическое управление вправе:
1) выдать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;
2) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным;
3) признать жалобу участника размещения заказа необоснованной.
3.3.19. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры — отсутствие или наличие нарушений законодательства о закупках.
3.3.20. Муниципальный контракт не может быть заключен до момента исполнения выданных предписаний об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
3.3.21. В случае если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, выполняется решение, принятое уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
3.3.22. В течение трех рабочих дней со дня принятия решений участнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, направляются копии решения, предписания, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы. Сведения о вынесенных решениях, предписаниях размещаются на Официальном сайте Российской Федерации.
3.3.23. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела по ценовой политике и формированию муниципального заказа Экономического управления.
3.4. Проведение проверок процедур размещения заказов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является план проверок, распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области о проведении проверки, уведомление о проведении проверки. Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения проверки. Срок проведения проверки не может составлять более чем два месяца.
3.4.2. Проведение проверки осуществляется инспекцией, включающей в себя не менее трех должностных лиц Экономического управления. Инспекцию возглавляет руководитель инспекции.
3.4.3. Проверка осуществляется инспекцией в два этапа, которые могут проводиться одновременно.
3.4.4. Первый этап проверки предусматривает рассмотрение заказов, находящихся в стадии размещения, на предмет их соответствия требованиям законодательства о размещении заказов. Для проведения проверки инспекция запрашивает в установленные в уведомлении сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений.
3.4.5. В случае выявления признаков нарушения законодательства о размещении заказов инспекция:
— назначает дату заседания инспекции;
— направляет уведомления о заседании инспекции лицам, действия (бездействие) которых содержат признаки нарушения законодательства о размещении заказов, с указанием даты, времени и места заседания инспекции;
— проводит заседание инспекции;
— рассматривает представленные инспекции документы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
— заслушивает объяснения лиц, чьи действия содержат признаки нарушения законодательства о размещении заказов;
— принимает решения по результатам заседания инспекции и выдает предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов.
3.4.6. Результаты осуществления первого этапа проведения проверки оформляются решением инспекции. Решение инспекции подлежит немедленному оглашению по окончании заседания инспекции. Решение инспекции размещается на Официальном сайте Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его оглашения.
3.4.7. В случаях если инспекцией выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, инспекция выдает предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, за исключением случаев, когда инспекция пришла к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа.
3.4.8. В предписании должны быть указаны:
— дата и место выдачи предписания;
— состав инспекции;
— сведения о решении, на основании которого выдается предписание;
— наименование, адрес лиц, которым выдается предписание;
— требования о совершении действий, направленных на устранение нарушений законодательства о размещении заказов (отмена решений комиссий по размещению заказов, внесение изменений в документацию, аннулирование процедур размещения заказов);
— сроки, в течение которых должно быть исполнено предписание;
— сроки, в течение которых должно поступить подтверждение исполнения предписания.
3.4.9. Резолютивная часть предписания оглашается вместе с резолютивной частью решения, принятого по результатам заседания инспекции.
3.4.10. Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.
3.4.11. Предписание изготавливается одновременно с решением и подписывается всеми присутствующими на заседании членами инспекции.
3.4.12. Предписание размещается на Официальном сайте Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его оглашения.
3.4.13. При осуществлении второго этапа проводится проверка по завершенным (размещенным) заказам, муниципальные контракты по которым заключены.
3.4.14. Результаты проверки оформляются актом (далее — акт проверки) в сроки, установленные распоряжением администрации городского округа Электросталь Московской области о проведении проверки.
3.4.15. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта проверки должна содержать:
— наименование контролирующего органа;
— номер, дату и место составления акта;
— дату и номер приказа о проведении проверки;
— основания, цели и сроки осуществления плановой проверки;
— период проведения проверки;
— предмет проверки;
— фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей членов инспекции, проводивших проверку;
— наименование, адрес местонахождения субъекта проверки, в отношении заказов которого принято решение о проведении проверки, или наименование, адрес местонахождения лиц, осуществляющих в соответствии с законодательством о размещении заказов функцию по размещению заказов для нужд заказчика и (или) уполномоченного органа.
В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
— обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы инспекции;
— нормы законодательства, которыми руководствовалась инспекция при принятии решения;
— сведения о нарушении требований законодательства о размещении заказов, оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта проверки должна содержать:
— выводы инспекции о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства о размещении заказов со ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов, нарушение которых было установлено в результате проведения проверки;
— выводы инспекции о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;
— сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов;
— другие меры по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском в суд, передаче материалов в правоохранительные органы и т.д.
3.4.16. Акт проверки подписывается всеми членами инспекции.
3.4.17. Копия акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания.
3.4.18. Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии акта проверки вправе представить руководителю инспекции письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
3.4.19. В случаях если по результатам второго этапа проведения проверки выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, инспекция выдает предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов (оформленное в соответствии с пунктом 3.4.8 настоящего регламента), за исключением случаев, когда инспекция пришла к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа.
3.4.20. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний.
3.4.21. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела по ценовой политике и формированию муниципального заказа Экономического управления.
3.4.22. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры — отсутствие или наличие нарушений законодательства о закупках.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и исполнением должностными лицами Экономического управления положений административного регламента при осуществлении муниципальной функции осуществляется начальником Экономического управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Экономического управления административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц Экономического управления закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет заместитель главы администрации городского округа Электросталь Московской области, курирующий Экономическое управление.

V. Порядок обжалования решений и действий структурных подразделений и органов администрации городского округа Электросталь Московской области, исполняющих муниципальную функцию, а также должностных лиц

5.1. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
5.2. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
5.3. Обжалование решений, акта и (или) предписания инспекции, проводившей плановую проверку, может осуществляться в судебном порядке в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за размещением муниципального заказа

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Исполнение муниципальной функции │└──────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Рассмотрение жалоб участников │ │Проведение проверок процедур ││размещения заказов │ │размещения заказов │└──────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬───────────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Анализ работы по исполнению │ │Анализ работы по исполнению ││муниципальной функции │ │муниципальной функции │└──────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬───────────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Организация исполнения │ │Организация исполнения ││муниципальной функции │ │муниципальной функции │└──────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬───────────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Прием жалобы │ │Разработка плана-графика проверок│└──────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬───────────────┘ \/ \/┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Проверка жалобы на соответствие │ │Подготовка распоряжения ││требованиям законодательства │ │администрации городского округа ││к оформлению и срокам подачи │ │Электросталь Московской области │└──────────────────┬────────────────┘ │по каждой проверке с указанием │ \/ │сроков проверки, состава │┌───────────────────────────────────┐ │инспекции ││Принятие жалобы к рассмотрению │ └─────────────────┬───────────────┘│и размещение на официальном сайте │ \/│Российской Федерации или отклонение│ ┌─────────────────────────────────┐│жалобы │ │Подготовка и направление │└──────────────────┬────────────────┘ │уведомления о проведении проверки│ \/ └─────────────────┬───────────────┘┌───────────────────────────────────┐ \/│Рассмотрение жалобы по существу │ ┌─────────────────────────────────┐│(запрос и рассмотрение документации│ │Рассмотрение документации ││по процедуре размещения заказа, │ │по процедуре размещения заказа, ││изучение информации, размещенной │ │изучение информации, размещенной ││на официальном сайте Российской │ │на официальном сайте Российской ││Федерации │ │Федерации, и порядка проведения │└──────────────────┬────────────────┘ │процедуры │ \/ └─────────────────┬───────────────┘┌───────────────────────────────────┐ \/│Принятие решения по жалобе │ ┌─────────────────────────────────┐│(обоснованность/необоснованность │ │Проведение заседания инспекции ││жалобы) │ │в случае выявления нарушений │└──────────────────┬────────────────┘ │законодательства │ \/ └─────────────────┬───────────────┘┌───────────────────────────────────┐ \/│Выдача решения/предписания │ ┌─────────────────────────────────┐└──────────────────┬────────────────┘ │Выдача решения/предписания/акта │ \/ └─────────────────┬───────────────┘┌───────────────────────────────────┐ \/│Размещение решения/предписания │ ┌─────────────────────────────────┐│на официальном сайте Российской │ │Размещение решения/предписания/ ││Федерации │ │акта на официальном сайте │└───────────────────────────────────┘ │Российской Федерации │ └─────────────────────────────────┘

Добавить комментарий