О принятии в целом муниципального нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральными законами от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 28.11.2011 N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по результатам публичных слушаний, проведенных 25 августа 2012 года, Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Ожерелье" Каширского муниципального района Московской области решил:

1. Принять в целом муниципальный нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области", принятый 23.11.2011 решением N 2/29 (приложение N 1 к настоящему решению).

2. Направить муниципальный нормативный правовой акт (приложение N 1) и новую редакцию положений Устава муниципального образования городское поселение Ожерелье с внесенными в него изменениями на государственную регистрацию с последующим опубликованием внесенных изменений и дополнений в официальном СМИ — газете "Каширские известия".

3. Муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье Каширского муниципального района Московской области" вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением абзаца "б" подпункта 3 пункта 5, подпункта 2 пункта 7 и абзаца "б" подпункта 1 пункта 13 приложения N 1 к настоящему решению, которые вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Ожерелье Юркина М.А.

1. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"12.1. Сход граждан.

12.1.1. Сход граждан может производиться в случаях, предусмотренных федеральным законом.

12.1.2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан".

2. В пункте 14.6 статьи 14:

1) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

2) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".

3. В статье 15:

1) подпункт 3 пункта 15.2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

2) подпункт 15.3 изложить в следующей редакции:

"15.3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городском поселении Ожерелье, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Ожерелье, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования городское поселение Ожерелье о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования городское поселение Ожерелье, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

4. Пункт 18.4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"18.4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе".

5. В пункте 19.1 статьи 19:

1) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

2) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

3) в подпункте 21:

а) слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

б) дополнить подпункт словами:

", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" (вступает в силу с 01.01.2013);

4) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";

5) дополнить подпунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

6) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Ожерелье".

6. Пункт 20.1 статьи 20 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

7. В пункте 21.1 статьи 21:

1) подпункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

2) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (вступает в силу с 01.01.2013).

8. В статье 23:

1) в подпункте 4 пункта 23.1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

2) пункт 23.2 статьи 23 исключить.

9. В статье 24:

1) в пункте 24.8 подпункт 6 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

2) в пункте 24.9 подпункт 19 дополнить словами ", учреждение и упразднение наград и иных поощрений городского поселения Ожерелье".

10. В статье 27:

1) пункт 27.8 изложить в следующей редакции:

"27.8. Депутат городского поселения Ожерелье, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, Московской области или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за — исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

Депутат Совета депутатов городского поселения Ожерелье, осуществляющий свои полномочия на постоянно основе, обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За, нарушение запретов, ограничений и обязанностей, установленных частями 1-4 настоящей статьи, депутат городского поселения Ожерелье, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Депутат городского поселения Ожерелье, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

2) пункт 27.10 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Полномочия депутата городского поселения Ожерелье, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных пунктом 27.8 настоящей статьи".

11. В статье 28:

1) пункт 28.4 изложить в следующей редакции:

"28.4. Глава городского поселения Ожерелье не вправе:

1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

4) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно Российской Федерации, Московской области или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

Глава городского поселения Ожерелье обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За нарушение запретов, ограничений и обязанностей, установленных частями 1-4 настоящей статьи, глава городского поселения Ожерелье несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава городского поселения Ожерелье должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

2) пункт 28.11 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Полномочия главы городского поселения Ожерелье прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных пунктом 28.4 настоящей статьи".

12. Статью 29 дополнить пунктом 29.6 следующего содержания:

"29.6. Глава администрации городского поселения Ожерелье должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

13. В пункте 30.1 статье 30:

1) в подпункте 4:

а) слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

б) дополнить подпункт словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" (вступает в силу с 01.01.2013);

2) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

3) подпункт 36 исключить;

4) дополнить пункт подпунктом 52 следующего содержания:

"52) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского поселения Ожерелье".

14. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Контрольно-счетный орган городского поселения Ожерелье

32.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования городское поселение Ожерелье образуется Советом депутатов городского поселения Ожерелье.

32.2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования городское поселение Ожерелье определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения Ожерелье".

15. В статье 34:

1) пункт 34.6 изложить в следующей редакции:

"34.6. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования городское поселение Ожерелье и решениями Совета депутатов муниципального образования городское поселение Ожерелье, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в пункте 34.8 настоящей статьи. Глава муниципального образования городское поселение Ожерелье издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами";

2) в пункте 34.7 слова "не имеющие нормативного характера" исключить.

16. В статье 35:

1) в пункте 35.3:

а) в абзаце 1 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Ожерелье подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Ожерелье обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

2) пункт 35.4 изложить в следующей редакции:

"35.4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения Ожерелье, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования городское поселение Ожерелье, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования городское поселение Ожерелье и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования городское поселение Ожерелье, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 2 пункта 35.3 настоящей статьи".

17. В пункте 39.2 статьи 39:

1) дополнить абзацем 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;";

2) в подпункте 3 слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";

3) дополнить пункт предложением следующего содержания:

"В собственности городского поселения Ожерелье может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения".

18. Пункт 58.2 статьи 58 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".