Без рубрики
Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства МО от 29.08.2012 N 1066/32
Документ утратил силу
Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением Правительства Московской области от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 18.05.2011 N 458/16 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие мясного животноводства Московской области на 2012-2020 годы".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор — Председатель Правительства Московской области А.В. Шаров
Утверждена постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N 1066/32
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ"
Паспорт долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы"
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐│Наименование Программы│Долгосрочная целевая программа Московской области ││ │"Развитие сельского хозяйства и регулирования ││ │рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и ││ │продовольствия в Московской области на 2013-2020 ││ │годы" (далее - Программа) │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Основание для │Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О ││разработки Программы │развитии сельского хозяйства"; ││ │постановление Правительства Российской Федерации ││ │от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе ││ │развития сельского хозяйства и регулирования ││ │рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и ││ │продовольствия на 2013-2020 годы"; ││ │постановление Правительства Московской области ││ │от 15.03.2012 N 297/9 "О разработке долгосрочной ││ │целевой программы Московской области "Развитие ││ │сельского хозяйства и регулирования рынков ││ │сельскохозяйственной продукции, сырья и ││ │продовольствия в Московской области на 2013-2020 ││ │годы" │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Государственный │Министерство сельского хозяйства и продовольствия ││заказчик Программы │Московской области │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Разработчик Программы │Министерство сельского хозяйства и продовольствия ││ │Московской области │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Цели Программы │Обеспечение продовольственной независимости ││ │Московской области по основным видам ││ │продовольствия. ││ │Повышение конкурентоспособности ││ │сельскохозяйственной продукции, производимой в ││ │Московской области, на основе инновационного ││ │развития агропромышленного комплекса, создания ││ │благоприятной среды для развития ││ │предпринимательства, повышения инвестиционной ││ │привлекательности отрасли. ││ │Воспроизводство и повышение эффективности ││ │использования в сельском хозяйстве земельных и ││ │других ресурсов, экологизация производства. ││ │Устойчивое развитие сельских территорий. ││ │Обеспечение финансовой устойчивости ││ │товаропроизводителей агропромышленного комплекса ││ │Московской области │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Задачи Программы │Стимулирование роста производства основных видов ││ │сельскохозяйственной продукции и продовольствия, ││ │развития племенного дела. ││ │Повышение эффективности регулирования рынков ││ │сельскохозяйственной продукции, сырья и ││ │продовольствия. ││ │Поддержка малых форм хозяйствования. ││ │Обеспечение функций управления и совершенствование││ │системы информационного обеспечения в сфере ││ │агропромышленного комплекса. ││ │Повышение уровня рентабельности в сельском ││ │хозяйстве для обеспечения его устойчивого ││ │развития. ││ │Стимулирование инновационной деятельности и ││ │инновационного развития агропромышленного ││ │комплекса. │
│ │Обеспечение сохранности и восстановление ││ │плодородия почв на основе рационального ││ │использования земель сельскохозяйственных угодий, ││ │развития мелиорации, введение в оборот ││ │неиспользуемой пашни, стимулирование эффективного ││ │использования земель сельскохозяйственного ││ │назначения. ││ │Повышение занятости, уровня и качества жизни ││ │сельского населения │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Сроки реализации │2013-2020 годы ││Программы │ │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Исполнители Программы │Министерство сельского хозяйства и продовольствия ││ │Московской области, Министерство строительного ││ │комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ││ │Московской области, органы местного самоуправления││ │муниципальных образований Московской области, ││ │организации агропромышленного комплекса Московской││ │области, в том числе крестьянские (фермерские) ││ │хозяйства │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Подпрограммы │Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, ││ │переработки и реализации продукции ││ │растениеводства" (приложение N 1 к Программе). ││ │Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства, ││ │переработки и реализации продукции животноводства"││ │(приложение N 2 к Программе). ││ │Подпрограмма III "Техническая и технологическая ││ │модернизация организаций агропромышленного ││ │комплекса, обеспечение финансовой устойчивости ││ │сельского хозяйства в Московской области" ││ │(приложение N 3 к Программе). ││ │Подпрограмма IV "Поддержка малых форм ││ │хозяйствования на селе" (приложение N 4 к ││ │Программе). ││ │Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских ││ │территорий" (приложение N 5 к Программе). ││ │Подпрограмма VI "Развитие мелиорации ││ │сельскохозяйственных земель" (приложение N 6 к ││ │Программе). ││ │Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления ││ │реализации долгосрочной целевой программы ││ │Московской области "Развитие сельского хозяйства и││ │регулирования рынков сельскохозяйственной ││ │продукции, сырья и продовольствия в Московской ││ │области на 2013-2020 годы" (приложение N 7 к ││ │Программе) │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Объемы и источники │Общий объем средств, направляемых на реализацию ││финансирования │мероприятий, - 54117537,7 тыс. рублей. ││Программы │В том числе по годам: ││ │2013 год - 5414230,7 тыс. рублей; ││ │2014 год - 6006988,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 6160641,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 36535678,0 тыс. рублей. ││ │Из них по источникам: ││ │средства бюджета Московской области: ││ │всего - 17579261,0 тыс. рублей, в том числе ││ │по годам: ││ │2013 год - 1854618,0 тыс. рублей; ││ │2014 год - 1974596,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 2045460,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 11704587,0 тыс. рублей; ││ │другие источники: всего - 36538276,7 тыс. рублей, ││ │в том числе по годам: ││ │2013 год - 3559612,7 тыс. рублей; │
│ │2014 год - 4032392,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 4115181,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 24831091,0 тыс. рублей; ││ │из них: ││ │средства федерального бюджета: ││ │всего - 19641917,7 тыс. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │2013 год - 2144580,7 тыс. рублей; ││ │2014 год - 2235523,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 2329152,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 12932662,0 тыс. рублей; ││ │средства бюджетов муниципальных образований ││ │Московской области: ││ │всего - 4917939,0 тыс. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │2013 год - 82409,0 тыс. рублей; ││ │2014 год - 277049,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 454511,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 4103970,0 тыс. рублей; ││ │внебюджетные источники: ││ │всего - 11978420,0 тыс. рублей, в том числе по ││ │годам: ││ │2013 год - 1332623,0 тыс. рублей; ││ │2014 год - 1519820,0 тыс. рублей; ││ │2015 год - 1331518,0 тыс. рублей; ││ │2016-2020 годы - 7794459,0 тыс. рублей. ││ │Объемы государственной поддержки сельского ││ │хозяйства из бюджета Московской области ││ │формируются ежегодно в соответствии с законом ││ │Московской области о бюджете Московской области на││ │очередной финансовый год (очередной финансовый год││ │и плановый период) │├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤│Планируемые результаты│Увеличение производства сельскохозяйственной ││Программы │продукции во всех категориях хозяйств в 2020 году ││(количественные и │(в сопоставимой оценке) на 30 процентов по ││качественные │отношению к 2011 году. ││показатели │Увеличение объема производства молока на 22,5 ││эффективности │процента. ││реализации Программы) │Увеличение производства овощей в 2020 году на 10 ││ │процентов к 2011 году. ││ │Достижение энергообеспеченности ││ │сельскохозяйственных организаций к 2020 году на ││ │уровне 220 лошадиных сил на 100 га сельхозугодий. ││ │Достижение уровня заработной платы в сельском ││ │хозяйстве к 2020 году до 45 тыс. рублей. ││ │Создание и модернизация 1909 ││ │высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году. ││ │Увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 ││ │процентов внутреннего регионального продукта ││ │сельского хозяйства Московской области к 2015 году││ │и до 28 процентов - к 2020 году. ││ │Увеличение производительности труда к 2020 году в ││ │2,0 раза относительно 2011 года. ││ │Обеспечение увеличения к 2020 году реальной ││ │заработной платы в 1,95 раза │└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы в сфере сельского хозяйства и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Сельское хозяйство Московской области — важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности — сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.
В структуре валового регионального продукта Московской области на долю сельского хозяйства приходится около 3 процентов.
В Московской области функционируют более 490 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности и около 450 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 6,6 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 592 тысячи личных подсобных хозяйств.
В агропромышленном комплексе Московской области занято 115,4 тыс. человек, что составляет 8,2 процента от проживающих в сельской местности.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (2006-2007 годы) и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее — Государственная программа) в агропромышленном комплексе Московской области произошли положительные изменения как в сфере наращивания объемов производства, так и в социальной сфере.
Всего за это время произведено более 5,0 млн. тонн молока, выращено мяса скота и птицы 1,5 млн. тонн, картофеля 4,4 млн. тонн, овощей 3,6 млн. тонн, зерна 1,3 млн. тонн. Сельскохозяйственные товаропроизводители Московской области в полном объеме обеспечивают население подмосковного региона картофелем и овощами, а по продукции животноводства — в среднем на 40 процентов.
С начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (в 2006 году) индекс производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах вырос в 2,1 раза, в том числе индекс производства продукции растениеводства — в 3,1 раза и животноводства — в 1,5 раза.
Таблица 1
ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ед. измерения — тыс. тонн
Наименование показателя
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Итого
2006-2011 гг.
|
Зерно
|
203
|
191
|
244
|
237
|
171
|
222
|
1268
|
Картофель
|
698
|
675
|
711
|
905
|
528
|
916
|
4433
|
Овощи
|
619
|
586
|
610
|
615
|
529
|
649
|
3608
|
Молоко
|
943
|
916
|
890
|
834
|
769
|
728
|
5080
|
Скот и птица на убой (в живом весе)
|
194
|
217
|
257
|
270
|
272
|
276
|
1486
|
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (далее — ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в 2006-2011 годах для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, было построено и приобретено 68,4 тыс. кв. метров жилья для обеспечения жильем более 970 граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе общей численностью 2716 человек, введено в эксплуатацию более 450 км распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах Московской области.
На реализацию мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" за указанный период было выделено из бюджета Московской области 785 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 655 млн. рублей.
Благодаря системным мерам государственной поддержки отрасли сельского хозяйства были созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса Московской области. Объем инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса Московской области (далее — АПК) в 2006-2011 годах составил 143 млрд. рублей.
Таблица 2
ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В АПК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ед. измерения — млрд. рублей
Наименование показателя
|
2006 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Итого
2006-2011 гг.
|
Сельское хозяйство
|
7,2
|
8,5
|
10,3
|
5,8
|
7,5
|
8,8
|
48,1
|
Пищевая и перерабатывающая промышленность
|
15
|
16,4
|
19,5
|
14
|
13,4
|
16,2
|
94,5
|
Итого
|
22,7
|
24,9
|
29,8
|
19,8
|
20,9
|
25
|
143,1
|
По результатам работы за 2011 год производство продукции по АПК в действующих ценах составило около 500 млрд. рублей (111 процентов к уровню 2010 года), в том числе в сельском хозяйстве — более 107 млрд. рублей (125 процентов к уровню прошлого года).
Сельскохозяйственные организации в Московской области получили около 4,0 млрд. рублей прибыли от сельскохозяйственной деятельности. Сократилось количество убыточных хозяйств.
Рентабельность сельскохозяйственного производства составила 9,6 процента (в 2010 году — 5,4 процента).
Средняя заработная плата по организациям пищевой и перерабатывающей промышленности возросла до 33,5 тысячи рублей (на 11,2 процента выше, чем в среднем по экономике области), по сельскохозяйственным организациям области увеличилась на 11,2 процента и составила 22,7 тыс. рублей.
Реализация Государственной программы обеспечила сохранение производственного потенциала, повышение конкурентоспособности отрасли и создание условий для привлечения инвестиций в АПК Московской области.
Вместе с тем Государственной программой не в полной мере было охвачено решение таких задач, как стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поддержка малых форм хозяйствования, обеспечение функций управления в АПК, стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:
низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы" базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2020 года, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, действующих долгосрочных целевых программ Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" и долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие мясного животноводства в Московской области на 2012-2020 годы".
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году:
обеспечить население области основными видами продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления;
увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в сопоставимой оценке) на 30 процентов к уровню 2011 года;
достигнуть среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 25 процентов;
повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Московской области;
повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций и организаций АПК в Московской области в 2 раза относительно 2011 года (примерно до 45 тысяч рублей в месяц);
улучшить жилищные условия граждан в сельской местности (увеличить ввод и приобретение жилья в 2 раза по отношению к 2011 году);
повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений Московской области.
2. Сведения о государственном заказчике Программы, государственном заказчике входящих в ее состав подпрограмм, государственном заказчике — координаторе, исполнителях и разработчике Программы и подпрограмм
Государственным заказчиком и разработчиком Программы и подпрограмм является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Государственным заказчиком — координатором Программы и подпрограмм является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Исполнителями Программы и подпрограмм являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, сельскохозяйственные товаропроизводители и организации АПК Московской области, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства на основании заключенных соглашений.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
обеспечение продовольственной независимости Московской области по основным видам продовольствия;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области, на основе инновационного развития агропромышленного комплекса, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса Московской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, развития племенного дела;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение функций управления и совершенствование системы информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий, развития мелиорации, введение в оборот неиспользуемой пашни, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
N п/п
|
Задачи, направленные на достижение цели
|
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (млн. руб.)
|
Показатели, характеризующие достижение цели
|
Единица измерения
|
Базовое значение показателя <1> (на начало реализации Программы)
|
Планируемые значения по годам
|
||||||||
бюджет Московской области
|
другие источники
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
|||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
Подпрограмма I "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
|
||||||||||||||
1.
|
Стимулирование роста производства продукции растениеводства за счет повышения плодородия почв, наращивания объемов производства и повышения качества продуктов ее переработки
|
584
|
847
|
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году)
|
процент
|
100
|
101,0
|
101,4
|
102,7
|
102,2
|
102,4
|
100,6
|
102,3
|
100,5
|
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
|
||||||||||||||
зерновых и зернобобовых
|
тыс. тонн
|
217,8
|
225,3
|
226,1
|
227,5
|
229,0
|
230,3
|
231,5
|
232,7
|
234,7
|
||||
картофеля
|
тыс. тонн
|
895,8
|
855,4
|
870,7
|
884,5
|
901,4
|
921,3
|
933,2
|
965,1
|
976,4
|
||||
овощей
|
тыс. тонн
|
604,7
|
609,0
|
615,6
|
624,8
|
630,2
|
637,5
|
644
|
654,4
|
670,0
|
||||
Уровень интенсивности использования посевных площадей
|
тонн/га
|
1,87
|
1,87
|
1,91
|
1,96
|
2,06
|
2,16
|
2,24
|
2,38
|
2,50
|
||||
Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений
|
га
|
34
|
35
|
37
|
39
|
41
|
43
|
46
|
49
|
50
|
||||
2.
|
Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия
|
160
|
329
|
Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами
|
процент
|
11
|
11,5
|
12,0
|
12,2
|
12,3
|
12,4
|
12,5
|
12,6
|
12,7
|
Площадь, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов
|
тыс. га
|
55,3
|
55,7
|
58,5
|
61,4
|
64,5
|
67,7
|
71,1
|
74,6
|
78,4
|
||||
3.
|
Обеспечение сохранности и восстановление плодородия почв на основе рационального использования земель сельскохозяйственных угодий
|
692
|
3211
|
Внесение минеральных удобрений
|
тыс. тонн
действующего вещества
|
40
|
55,6
|
40,5
|
40,9
|
41,3
|
41,7
|
42,1
|
42,5
|
42,9
|
Уменьшение кислотности почв путем проведения известкования
|
тыс. га
|
1,8
|
2,0
|
2,1
|
2,2
|
2,3
|
2,4
|
2,5
|
2,6
|
2,7
|
||||
Уменьшение кислотности почв путем проведения фосфоритования
|
тыс. га
|
0,1
|
2,2
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
0,3
|
||||
Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни
|
процент
|
54,5
|
60
|
63
|
64
|
67
|
69
|
72
|
73
|
75
|
||||
Итого по Подпрограмме I
|
1436
|
4387
|
||||||||||||
Подпрограмма II "Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
|
||||||||||||||
1.
|
Обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород
|
1623
|
1155
|
Численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных, всего
|
тыс. голов
|
64,6
|
66,9
|
67,6
|
68,3
|
69,0
|
69,7
|
70,4
|
71,1
|
71,8
|
в том числе племенного поголовья крупного рогатого скота молочного направления
|
тыс. голов
|
47,8
|
50,1
|
50,6
|
51,1
|
51,6
|
52,1
|
52,6
|
53,1
|
53,6
|
||||
племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления
|
тыс. голов
|
0,5
|
0,5
|
0,52
|
0,55
|
0,58
|
0,61
|
0,64
|
0,67
|
0,70
|
||||
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений
|
тыс. голов
|
3,4
|
3,4
|
3,5
|
3,6
|
3,7
|
3,8
|
3,9
|
4,0
|
4,1
|
||||
2.
|
Обеспечение стабилизации поголовья животных и птицы, увеличение их продуктивности, создание сбалансированной кормовой базы и переход к новым технологиям их содержания и кормления
|
264
|
0
|
Уровень обеспеченности кормами (к предыдущему году)
|
процент
|
100,0
|
103,0
|
103,5
|
103,5
|
103,5
|
103,5
|
103,5
|
103,5
|
103,5
|
Сохранность поголовья коров (к предыдущему году)
|
процент
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
||||
Выход телят
|
голов на 100 голов коров
|
67
|
70
|
76
|
78
|
80
|
81
|
82
|
83
|
84
|
||||
Молочная продуктивность коров
|
кг на голову в год
|
5762
|
6239
|
6477
|
6672
|
6872
|
7009
|
7149
|
7292
|
7438
|
||||
3.
|
Наращивание объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, отрасли яичного птицеводства и аквакультуры; расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов
|
3791
|
7373
|
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году)
|
процент
|
100,0
|
100,1
|
103,2
|
102,8
|
105,1
|
105,2
|
108,2
|
107,0
|
109,5
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий
|
тыс. тонн
|
680,9
|
697,1
|
718,0
|
739,6
|
761,8
|
777,0
|
792,5
|
808,4
|
824,6
|
||||
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
|
тыс. тонн
|
262,2
|
271,3
|
278,0
|
283,2
|
299,7
|
321,2
|
347,2
|
368,8
|
387,3
|
||||
Производство говядины от скота мясных пород и их помесей
|
тыс. тонн
|
0,3
|
0,3
|
0,7
|
1,0
|
1,5
|
1,9
|
2,4
|
3,5
|
5,0
|
||||
Производство свинины
|
тыс. тонн
|
46,1
|
50
|
54
|
58
|
63
|
67
|
71
|
75
|
80
|
||||
Производство говядины от бычков молочных пород
|
тыс. тонн
|
1,6
|
3,2
|
3,5
|
3,9
|
4,5
|
5,5
|
7
|
8,5
|
10,5
|
||||
Производство мяса птицы
|
тыс. тонн
|
181,8
|
186,1
|
196,7
|
200,2
|
208,9
|
225,0
|
245,0
|
260,0
|
270,0
|
||||
Производство куриных яиц
|
тыс. штук
|
243748
|
246185
|
248647
|
251133
|
253645
|
256182
|
258743
|
261330
|
263944
|
||||
Производство товарной рыбы
|
тонн
|
3045
|
3300
|
3400
|
3570
|
3700
|
3600
|
4000
|
4170
|
4300
|
||||
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. голов
|
1,4
|
3,5
|
4,5
|
6,0
|
7,5
|
8,5
|
9,5
|
11,0
|
12,0
|
||||
Итого по Подпрограмме II
|
5678
|
8528
|
||||||||||||
Подпрограмма III "Техническая и технологическая модернизация организаций агропромышленного комплекса, обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Московской области"
|
||||||||||||||
1.
|
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями Московской области высокотехнологичных машин и оборудования
|
546
|
0
|
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности:
|
штук
|
182
|
192
|
209
|
183
|
190
|
173
|
200
|
172
|
196
|
трактор
|
150
|
150
|
157
|
144
|
150
|
137
|
156
|
143
|
157
|
|||||
зерноуборочные комбайны
|
20
|
20
|
24
|
15
|
18
|
11
|
26
|
12
|
10
|
|||||
кормоуборочные комбайны
|
12
|
22
|
28
|
24
|
22
|
25
|
18
|
17
|
29
|
|||||
2.
|
Оптимизация машинно-тракторного парка и энергообеспеченности за счет технической и технологической модернизации производственной базы сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области
|
1323
|
5273
|
Степень износа основных фондов
|
процент
|
35,3
|
33,5
|
32,8
|
28,0
|
27,5
|
27,0
|
27
|
26,5
|
25,0
|
3.
|
Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения Московской области консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования
|
0
|
28
|
Количество организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования в муниципальных образованиях Московской области
|
единица
|
1
|
1
|
1
|
2
|
2
|
2
|
3
|
3
|
4
|
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году)
|
процент
|
100
|
103,0
|
104,1
|
105,1
|
107,2
|
109,3
|
111,5
|
114,9
|
118,3
|
||||
4.
|
Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области путем их доступа к заемным средствам, развития сельскохозяйственного страхования
|
1142
|
4653
|
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур
|
тыс. га
|
0,9
|
2,0
|
7,6
|
8,0
|
8,4
|
8,8
|
9,2
|
9,7
|
10,2
|
Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных
|
тыс. условных голов
|
0
|
0
|
105
|
110
|
115
|
120
|
125
|
130
|
135
|
||||
Удельный вес инвестиций в сельское хозяйство к валовой добавленной стоимости сельского хозяйства
|
процент
|
15
|
18
|
20
|
25
|
26
|
26,5
|
27
|
27,5
|
28
|
||||
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
|
процент к предыдущему году
|
100
|
105,0
|
105,5
|
106
|
106,5
|
106,6
|
106,7
|
106,8
|
107
|
||||
Объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства
|
тыс. рублей
|
1527185,9
|
1023620,5
|
1074801
|
1128542
|
1184969
|
1244217
|
1306428
|
1371749
|
1440336
|
||||
Объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства
|
тыс. рублей
|
1018123,9
|
682413,6
|
716534
|
752361
|
789979
|
829478
|
870951
|
914499
|
960224
|
||||
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства
|
тыс. рублей
|
697296,2
|
816222,2
|
857033
|
899885
|
944879
|
992123
|
1041729
|
1093816
|
1148507
|
||||
Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства
|
тыс. рублей
|
6275665,4
|
7345999,8
|
7713300
|
8098965
|
8503913
|
8929109
|
9375564
|
9844342
|
10336559
|
||||
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест (за отчетный год)
|
тыс. мест
|
0,186
|
0,200
|
0,211
|
0,215
|
0,231
|
0,244
|
0,256
|
0,269
|
0,283
|
||||
5.
|
Стимулирование внутрихозяйственной первичной и глубокой переработки продукции растениеводства и животноводства и ее предреализационной подготовки
|
9
|
0
|
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
|
тыс. тонн
|
335,5
|
383,2
|
388,9
|
396,7
|
402,7
|
406,7
|
412,8
|
420,0
|
425,0
|
Производство крупы
|
тыс. тонн
|
1,0
|
5,2
|
5,5
|
5,7
|
5,9
|
6,1
|
6,4
|
6,6
|
6,7
|
||||
Производство хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами
|
тыс. тонн
|
1,0
|
1,2
|
1,5
|
1,7
|
1,9
|
2,1
|
2,2
|
2,3
|
2,4
|
||||
Производство плодоовощных консервов
|
млн. условных банок
|
2619
|
2724,8
|
2779,3
|
2834,9
|
2891,6
|
2949,4
|
3028,5
|
3114,0
|
3204,0
|
||||
6.
|
Создание условий для формирования сырьевых зон перерабатывающих предприятий Московской области, региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети
|
125
|
501
|
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке (за отчетный год)
|
тыс. тонн
|
3
|
20
|
40
|
40
|
—
|
—
|
—
|
—
|
39
|
Производство сыров и продуктов сырных
|
тыс. тонн
|
40,7
|
50,0
|
50,0
|
54,9
|
56,0
|
57,7
|
58,8
|
60,0
|
62,0
|
||||
Производство масла сливочного
|
тыс. тонн
|
0,500
|
0,815
|
0,848
|
0,880
|
0,920
|
0,945
|
0,965
|
0,985
|
1,0
|
||||
Объем производства полуфабрикатов мясных (к предыдущему периоду)
|
процент
|
100,0
|
104,0
|
102,0
|
102,0
|
102,0
|
102,0
|
102,0
|
102,0
|
102,0
|
||||
7.
|
Формирование и развитие региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров
|
0
|
0
|
Количество образованных кластеров (за отчетный год)
|
единица
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Итого по Подпрограмме III
|
3145
|
10455
|
||||||||||||
Подпрограмма IV "Поддержка малых форм хозяйствования на селе"
|
||||||||||||||
1.
|
Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм
|
459
|
684
|
Прирост численности крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров
|
единица
|
0
|
18
|
18
|
18
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
Прирост численности семейных животноводческих ферм
|
единица
|
0
|
4
|
3
|
3
|
3
|
3
|
4
|
4
|
4
|
||||
2.
|
Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам российских кредитных организаций и займам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
|
25
|
103
|
Объем субсидируемых кредитов (займов), предоставленных по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам (займам)
|
тыс. руб.
|
53102,8
|
32722,9
|
34359
|
36076
|
37880
|
39774
|
41763
|
43851
|
46044
|
3.
|
Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции
|
204
|
11
|
Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за отчетный год)
|
единица
|
9
|
9
|
9
|
10
|
12
|
14
|
16
|
19
|
22
|
4.
|
Оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам по оформлению в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
2
|
1
|
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году
|
тыс. га
|
0
|
0,300
|
0,200
|
0,100
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5.
|
Стимулирование участия малых форм хозяйствования в развитии туризма в сельской местности Московской области
|
17
|
0
|
Количество объектов аграрного туризма (мест размещения)
|
единица
|
0
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Объем туристского потока в сельскую местность
|
человек
|
0
|
1450
|
2000
|
2500
|
3000
|
3500
|
4000
|
4500
|
5000
|
||||
Итого по Подпрограмме IV
|
707
|
799
|
||||||||||||
Подпрограмма V "Устойчивое развитие сельских территорий"
|
||||||||||||||
1.
|
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
|
948
|
4507
|
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего (за отчетный год)
|
тыс. кв. метров
|
6,7
|
6,6
|
12,2
|
12,5
|
12,9
|
13,3
|
13,7
|
14,1
|
14,5
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов (за отчетный год)
|
тыс. кв. метров
|
4,3
|
4,4
|
8
|
8,3
|
8,5
|
8,8
|
9
|
9,3
|
9,6
|
||||
2.
|
Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения
|
0
|
0
|
Доля выполнения информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения от общего количества обратившегося населения
|
процент
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
3.
|
Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
|
661
|
1817
|
Ввод в действие распределительных газовых сетей (за отчетный год)
|
км
|
50,8
|
49,9
|
70,8
|
75,1
|
79,6
|
84,3
|
89,4
|
94,8
|
100,5
|
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
|
процент
|
54,8
|
84,5
|
84,6
|
84,7
|
84,8
|
84,9
|
85,0
|
85,1
|
85,2
|
||||
Ввод в действие локальных водопроводов
|
км
|
0
|
0
|
0
|
44
|
48
|
53
|
58
|
63
|
70
|
||||
4.
|
Повышение уровня социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
|
1697
|
4280
|
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа
|
место
|
0
|
0
|
0
|
0
|
400
|
400
|
400
|
400
|
400
|
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
|
место
|
0
|
0
|
0
|
0
|
550
|
0
|
550
|
550
|
0
|
||||
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки (за отчетный год)
|
единица
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
||||
Итого по Подпрограмме V
|
3306
|
10604
|
||||||||||||
Подпрограмма VI "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель"
|
||||||||||||||
1.
|
Восстановление и развитие мелиорированных (мелиорируемых) земель и мелиоративных систем, реализация мер по орошению и осушению земель
|
458
|
1516
|
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
|
тыс. га
|
0,5
|
0,65
|
0,1
|
0,9
|
1,0
|
1,3
|
1,4
|
1,5
|
1,9
|
Приобретение новейших модификаций поливной техники и оборудования с использованием сточных вод, капельного орошения и других (за отчетный год)
|
комплект
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
2
|
||||
2.
|
Предотвращение выбытия из оборота сельхозугодий за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения функционирующих гидромелиоративных систем и защиты земель от затопления, подтопления и водной эрозии
|
16
|
81
|
Строительство противоэрозионных сооружений, дамб и других сооружений, проведение укрепительных работ в водоохранной зоне (за отчетный год)
|
штука
|
10
|
2
|
10
|
10
|
10
|
15
|
15
|
15
|
15
|
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления (за отчетный год)
|
тыс. га
|
0,5
|
0,7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||||
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий (за отчетный год)
|
тыс. га
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
||||
Итого по Подпрограмме VI
|
474
|
1597
|
||||||||||||
Подпрограмма VII "Обеспечение функций управления реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы"
|
||||||||||||||
1.
|
Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы, выполнение государственных услуг, функций в рамках реализации своих полномочий
|
2458
|
0
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году)
|
процент
|
100,0
|
100,6
|
102,1
|
102,8
|
103,4
|
103,6
|
103,8
|
104,3
|
104,5
|
Увеличение производительности труда (к базисному году)
|
процент
|
100
|
119
|
127,8
|
135
|
144,8
|
157,0
|
170,2
|
183
|
200
|
||||
Увеличение заработной платы (к базисному году)
|
процент
|
100,0
|
118,2
|
125,5
|
134,2
|
143,7
|
155,0
|
167,1
|
180,4
|
194,8
|
||||
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
|
процент
|
8,7
|
11,4
|
11,5
|
11,9
|
12,3
|
12,5
|
13,8
|
14,5
|
14,8
|
||||
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
|
рубль
|
22751
|
27300
|
29000
|
31000
|
33200
|
35800
|
38600
|
41670
|
45000
|
||||
2.
|
Формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами Московской области по реализации Программы
|
Объем софинансирования из федерального бюджета
|
млн. руб.
|
1554
|
2135
|
2235
|
2329
|
2556
|
2616
|
2586
|
2568
|
2606
|
||
Объем софинансирования из бюджетов муниципальных образований Московской области
|
млн. руб.
|
31
|
82
|
277
|
455
|
668
|
838
|
898
|
964
|
735
|
||||
Объем софинансирования из внебюджетных источников
|
млн. руб.
|
693
|
1340
|
1520
|
1332
|
1454
|
1481
|
1526
|
1603
|
1730
|
||||
Доля государственных гражданских служащих в органе государственной власти Московской области, прошедших профессиональную переподготовку, стажировку, повысивших квалификацию, от общего числа государственных гражданских служащих в органе государственной власти
|
процент
|
12
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
19
|
20
|
||||
3.
|
Организация и проведение конкурсов, выставок и праздничных мероприятий
|
96
|
46
|
Организация, проведение, участие в выставках
|
единица
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Организация и проведение областных конкурсов
|
единица
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
||||
Организация и проведение областных праздников
|
единица
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
||||
4.
|
Участие в государственной системе автоматизированного управления АПК
|
48
|
0
|
Доля муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы системы государственного информационного обеспечения (Государственная автоматизированная система управления АПК)
|
процент
|
70
|
75
|
88
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
5.
|
Обеспечение выполнения государственных контрольных и надзорных функций в области регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за техническим состоянием сельскохозяйственных машин и оборудования и фитосанитарного надзора
|
231
|
122
|
Выдача бланков и разрешений на добычу охотничьих ресурсов
|
тыс. штук
|
110
|
116
|
118
|
123
|
124
|
125
|
127
|
128
|
129
|
Доля зарегистрированных самоходных машин, проверенных в процессе использования, в их общем количестве
|
процент
|
17
|
20
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
||||
6.
|
Повышение налогового потенциала консолидированного бюджета Московской области
|
11440
<2>
|
16398
<3>
|
Прирост налоговых платежей в консолидированный бюджет Московской области
|
млн. рублей
|
344
|
378
|
416
|
458
|
504
|
554
|
609
|
670
|
737
|
Итого по Подпрограмме VII
|
2833
|
168
|
Страницы документа: