О создании государственной информационной системы "Единая мобильная платформа города Москвы"

В целях повышения качества предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в городе Москве за счет применения информационно-коммуникационных технологий Правительство Москвы постановляет:

1. Создать государственную информационную систему "Единая мобильная платформа города Москвы" (далее — ГИС ЕМП) до 1 августа 2012 г.

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе "Единая мобильная платформа города Москвы" (приложение).

3. Установить, что:

3.1. Департамент информационных технологий города Москвы:

3.1.1. Является государственным заказчиком работ (услуг), связанных с созданием и модернизацией ГИС ЕМП.

3.1.2. Является государственным заказчиком промышленной эксплуатации и оператором ГИС ЕМП.

3.1.3. Является координатором деятельности по подключению информационных систем к ГИС ЕМП и обеспечивает технологическую поддержку процесса подключения информационных систем органов исполнительной власти города Москвы к ГИС ЕМП.

3.2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию Государственной программы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП.

3.3. С 1 августа 2012 г. ГИС ЕМП является единственной информационной системой в городе Москве, с использованием которой органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации могут принимать запросы и обращения граждан, направленные посредством мобильных устройств с использованием неголосовых коммуникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообщения).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.

1. Настоящее Положение определяет назначение, правила формирования и функционирования государственной информационной системы "Единая мобильная платформа города Москвы" (далее — ГИС ЕМП), основы информационного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы (далее — органы и организации) в целях предоставления информационных услуг гражданам с использованием неголосовых коммуникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообщения) посредством мобильного телефона, смартфона или планшетного компьютера (далее — мобильные устройства), а также правила взаимодействия органов и организаций при предоставлении этих информационных услуг (далее — взаимодействие органов и организаций).

2. ГИС ЕМП представляет собой государственную информационную систему города Москвы, содержащую сведения об электронных сервисах органов и организаций, доступ к которым предоставляется посредством мобильных устройств, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие граждан с органами и организациями посредством мобильных устройств с использованием неголосовых коммуникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообщения) (далее — взаимодействие посредством мобильных устройств).

3. Целями создания ГИС ЕМП являются:

повышение качества предоставления гражданам государственных и муниципальных, а также иных услуг в городе Москве за счет технологического обеспечения взаимодействия органов и организаций с гражданами через мобильные устройства;

повышение эффективности функционирования органов и организаций путем широкого использования функциональных возможностей ГИС ЕМП.

4. Основными функциями ГИС ЕМП являются:

обеспечение передачи запросов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных, а также иных услуг посредством мобильных устройств;

обеспечение взаимодействия с информационными системами органов и организаций для получения сведений, необходимых для оказания государственных и муниципальных, а также иных услуг в электронной форме посредством мобильных устройств;

обеспечение взаимодействия с гражданами посредством мобильных устройств в части уведомления о статусах запросов на предоставление государственных, муниципальных и иных услуг, а также в части получения результатов предоставления услуг в электронной форме посредством мобильных устройств;

доступ к информационным ресурсам органов и организаций в целях обеспечения обратной связи с гражданами.

5. Взаимодействие ГИС ЕМП с информационными системами органов и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в установленном порядке с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, Автоматизированной системы государственных и муниципальных услуг и функций и Автоматизированной системы "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами".

6. В целях исполнения своих функций ГИС ЕМП обеспечивает:

доступ граждан к электронным сервисам информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП, посредством мобильных устройств;

доступ работников органов и организаций к электронным сервисам информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП, посредством мобильных устройств;

получение и передачу в установленном порядке в информационные системы органов и организаций обращений по вопросам предоставления государственных, муниципальных, а также иных услуг, направленных посредством мобильных устройств от граждан и работников органов и организаций;

централизованное хранение информации о пользователях ГИС ЕМП и истории предоставления им доступа к электронным сервисам;

защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в ЕМП;

предоставление работникам ответственных органов и организаций необходимой информации об использовании мобильных устройств в целях оказания государственных, муниципальных, а также иных услуг гражданам.

7. Обработка информации с использованием ГИС ЕМП не влечет изменения установленной категории доступа к такой информации.

8. Сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в ГИС ЕМП.

9. Оператор ГИС ЕМП:

определяет регламент функционирования ГИС ЕМП, включая технические требования функционирования ГИС ЕМП;

обеспечивает работоспособность ГИС ЕМП в круглосуточном режиме;

организует работы по модернизации и технической поддержке ГИС ЕМП;

осуществляет подключение информационных систем, отвечающих техническим требованиям, установленным Департаментом информационных технологий города Москвы для таких систем, к ГИС ЕМП;

формирует и ведет реестр электронных сервисов, спроектированных для использования через мобильные устройства (далее — мобильные электронные сервисы);

обеспечивает доступ к мобильным электронным сервисам, зарегистрированным в реестре электронных сервисов, граждан, а также органов и организаций в рамках предоставленных таким органам и организациям полномочий к использованию указанных электронных сервисов;

ведет учет и статистику использования мобильных электронных сервисов, зарегистрированных в реестре электронных сервисов, гражданами, органами и организациями.

Отдельные функции оператора могут быть переданы подведомственному государственному учреждению или организации по решению Департамента информационных технологий города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

10. Оператор не несет ответственность за:

содержание и достоверность информации, передаваемой посредством ГИС ЕМП от физических и юридических лиц, органов и организаций;

качество и сроки ответов органов и организаций на обращения граждан, направленных с использованием ГИС ЕМП.

11. Подключению к ГИС ЕМП подлежат государственные информационные системы города Москвы, используемые при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями. Подключение таких государственных информационных систем осуществляется по решению Департамента информационных технологий города Москвы.

Взаимодействие ГИС ЕМП с информационными системами органов и организаций, не являющихся органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями, осуществляется в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы.

12. Подключение и взаимодействие информационных систем с использованием ГИС ЕМП осуществляется в соответствии с требованиями к такому подключению и взаимодействию, утверждаемыми Департаментом информационных технологий города Москвы.

Подключаемые к ГИС ЕМП информационные системы, в том числе вновь создаваемые, должны соответствовать техническим требованиям, установленным Департаментом информационных технологий города Москвы.

13. В целях осуществления взаимодействия с использованием ГИС ЕМП при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг посредством мобильных устройств в городе Москве органы и организации обязаны:

обеспечивать взаимодействие с гражданами посредством информационных систем органов и организаций, подключенных к ГИС ЕМП;

поддерживать работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП, в случае, если орган или организация является оператором такой информационной системы;

обеспечивать полноту и достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием информационных систем органов и организаций, подключенных к ГИС ЕМП;

обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой при помощи ГИС ЕМП, в том числе к персональным данным граждан.