Без рубрики

Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения Конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде […]

Распоряжение Минжилкомхоза МО от 26.04.2012 N 132

Cтр. 1
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Московской области от 22.03.2012 N 349/10 "Об утверждении адресной программы Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году", а также в целях оказания методической поддержки муниципальным образованиям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме:
1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Утвердить прилагаемую Типовую конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых им в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3. Утвердить прилагаемое Типовое положение о Конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области:
4.1. Определяет организатора открытого конкурса (далее — организатор конкурса) по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.2. Представляет кандидатуры организатору конкурса для включения их в состав конкурсной комиссии по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее — Программа).
4.3. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, предоставленных местным бюджетам муниципальных образований Московской области Государственной корпорацией — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и бюджета Московской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4.4. Обеспечивает информационно-методическое сопровождение реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.5. При возникновении спорных вопросов обеспечивает участие своих представителей при осуществлении строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.6. Обеспечивает сбор информации для проведения мониторинга о ходе выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и передачу отчетности в установленном порядке в Государственную корпорацию — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
5. Органам местного самоуправления:
5.1. Разработать Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта.
5.2. Обеспечить контроль за выполнением условий софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
5.3. Представлять кандидатуры организатору конкурса для включения их в состав конкурсной комиссии по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы.
5.4. Представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства отчеты о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
6. Рекомендовать товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим организациям:
6.1. Подготовить и утвердить конкурсную документацию по определению подрядных организаций для осуществления строительного контроля и выполнения капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования.
6.2. Представлять кандидатуры из числа своих работников и представителей собственников организатору конкурса для включения их в состав конкурсной комиссии по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы.
6.3. Осуществлять подготовку проектной, технической и сметной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов при участии специализированных проектных организаций, имеющих право на осуществление данной деятельности.
6.4. Направлять проектную документацию на капитальный ремонт многоквартирных домов на экспертизу в Государственное автономное учреждение Московской области "Московская областная государственная экспертиза" либо в аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы организации.
6.5. Обеспечить осуществление строительного контроля за проведением капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением в установленном законодательством порядке организаций, имеющих право на осуществление данной деятельности.
6.6. Обеспечить целевое и эффективное использование средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
6.7. Обеспечить в установленные сроки предоставление в органы местного самоуправления отчетов о целевом использовании средств, выделенных на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
6.8. Согласовывать с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Попова Д.И.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Министр В.М. Шкуров

Утвержден распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26 апреля 2012 г. N 132

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 21.07.2007 N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее — Федеральный закон), разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях защиты прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Московской области и/или средств местного бюджета соответствующего муниципального образования, предоставляемых в рамках реализации мероприятий адресной программы Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году" (далее — Программа).
1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования к организации и проведению открытого конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы.
1.3. Процедура отбора подрядных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и основывается на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, ответственности органов местного самоуправления, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений управляющих организаций за результаты выбора подрядной организации.
1.4. Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и осуществлению строительного контроля, включенного в Программу, осуществляется на основании проведения организатором конкурса открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины, определения и понятия:
"открытый конкурс или лот открытого конкурса" (далее — конкурс) — форма определения комиссией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы, обеспечивающая привлечение наиболее квалифицированных организаций для выполнения соответствующих видов работ;
"предмет открытого конкурса" — право на заключение договора на выполнение соответствующих работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"объект открытого конкурса" — многоквартирный дом, включенный в установленном порядке в Программу по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"претендент на участие в открытом конкурсе" (далее — претендент) — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством, подавшие в установленном порядке заявку на участие в открытом конкурсе по отбору организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"участник открытого конкурса" — претендент на участие в конкурсном отборе, допущенный комиссией к участию в открытом конкурсе по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"документация по открытому конкурсу" (далее — документация) — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта открытого конкурса; информацию о критериях оценки участников открытого конкурса в целях отбора их в качестве подрядных организаций; информацию об основных условиях договоров на выполнение соответствующих видов работ;
"заявка на участие в открытом конкурсе" — заявка юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя на участие в открытом конкурсе подрядных организаций, оформленная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, и содержащая предложение на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"подрядная организация" — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим в области градостроительства законодательством, с которым по решению комиссии заказчик заключает договоры на выполнение соответствующих видов работ в целях проведения капитального ремонта в многоквартирном доме с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"критерии отбора" — количественные и качественные показатели, предъявляемые к участникам открытого конкурса, оформленные в соответствии с требованиями документации по открытому конкурсу по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы;
"договор на выполнение работ" — договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, заключаемый в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам открытого конкурса;
"заказчик" — товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, осуществляющие в соответствии с действующим жилищным законодательством управление многоквартирным домом;
"организатор открытого конкурса (далее — организатор)" — орган, определенный Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области для осуществления функций по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
"конкурсная комиссия по проведению открытых конкурсов по отбору организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее — комиссия)" — временный специально уполномоченный орган, созданный для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе, а также для определения победителя конкурса;
"строительный контроль" — это комплекс экспертно-проверочных мероприятий (за такими параметрами, как качество, объемы, стоимость, документация с фиксацией всего в письменном виде и фотофиксацией объекта), целью которых является обеспечение процесса производства проектных, сметных, инженерных и строительно-монтажных работ с начала проектирования и до окончания производства работ максимально управляемым, прозрачным, предсказуемым и понятным для заказчика.
1.6. При отборе подрядных организаций с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы, в ходе открытого конкурса, по каждому виду работ по капитальному ремонту многоквартирных домов могут выделяться лоты. В этом случае участник открытого конкурса подает заявку на участие в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
1.7. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в рамках реализации Программы, осуществляется путем открытого конкурса по отбору подрядных организаций из числа участников открытого конкурса, подавших в установленном порядке заявку на участие в открытом конкурсе.

2. Участники конкурсных процедур

2.1. Заказчик осуществляет следующие функции:
— участвует в формировании и работе комиссии;
— подготавливает и утверждает документацию на основании постановления Правительства Московской области от 22.03.2012 N 349/10 "Об утверждении адресной программы Московской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году" и настоящего Порядка, после чего передает ее организатору конкурса;
— совместно с организатором конкурса отвечает на запросы претендентов;
— заключает договор подряда с победителем конкурса.
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
— размещает на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области информацию о проведении конкурса и документацию;
— назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с претендентами, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);
— через назначенного представителя отвечает на вопросы претендентов, привлекая при необходимости заказчика, в течение двух рабочих дней со дня поступления письменного запроса отвечает на них;
— принимает решение о создании комиссии, формирует и утверждает ее персональный состав из числа представленных кандидатур;
— осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок, после выбора подрядной организации передает ее заказчику;
— предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;
— предоставляет помещение для заседаний комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе комиссии;
— ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование;
— оповещает в письменном виде претендентов о результатах конкурса;
— организует получение, возврат и удержание обеспечений заявок на участие в открытом конкурсе (если обеспечение заявки предусмотрено документацией).
2.3. Комиссия осуществляет следующие функции:
— осуществляет вскрытие конвертов с заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов;
— осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;
— определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату конкурса.
2.3.1. В состав комиссии должно входить не менее пяти человек.
2.3.2. Организатор конкурса включает в состав комиссии представителей: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, государственных учреждений Московской области, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (по согласованию), собственников помещений в многоквартирном доме, органов местного самоуправления в том случае, если они являются собственниками помещений в многоквартирном доме, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме управляющих организаций.
2.3.3. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуют не менее чем две трети от общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос.
2.3.4. Руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, назначаемые организатором конкурса.
2.3.5. Ответственный секретарь комиссии назначается организатором конкурса.
2.3.6. Решения комиссии принимаются на основании оценки заявок в соответствии с критериями отбора. При равенстве баллов голос председательствующего на заседании является решающим.
2.3.7. Решения комиссии в день их принятия оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии, принявшие участие в заседании. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов комиссии (при наличии). Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в протоколы исправлений.
2.3.8. Председатель и члены комиссии обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках, до опубликования результатов конкурса.
2.3.9. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены комиссии не вправе проводить переговоры с участниками открытого конкурса во время процедур проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных документацией и законодательством Российской Федерации.
2.3.10. Комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок принимает решение об итогах конкурса.
2.3.11. Комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, приведших к заключению договора подряда на проведение капитального ремонта.
2.4. Председатель комиссии (заместитель председателя в случае отсутствия председателя) осуществляет следующие функции:
— руководит деятельностью комиссии;
— председательствует на заседаниях комиссии;
— несет ответственность за соблюдение требований документации и выполнение возложенных на комиссию задач;
— осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
2.5. Члены комиссии осуществляют следующие функции:
— участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию комиссии;
— участвуют в заседаниях комиссии;
— выполняют в установленные сроки поручения председателя комиссии, решения комиссии.

3. Порядок проведения конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

3.1. Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе на сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующее:
1) основание проведения конкурса и нормативные правовые акты, на основании которых проводится конкурс;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона и номер факса заказчика;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, контактное лицо, номер телефона и номер факса организатора конкурса;
4) вид конкурса, предмет конкурса;
5) адрес объекта конкурса;
6) перечень и срок выполнения работ по капитальному ремонту объекта конкурса;
7) сметная стоимость работ по капитальному ремонту объекта конкурсного отбора, прошедшая экспертизу;
8) порядок проведения осмотра соответствующего объекта конкурса;
9) требования к участникам открытого конкурса;
10) место, порядок и срок получения документации;
11) место, порядок и срок подачи заявок;
12) требования к оформлению заявок;
13) место, порядок и срок рассмотрения заявок;
14) перечень обязательных условий договоров подряда на выполнение соответствующих видов работ по капитальному ремонту объекта конкурса, в том числе срок начала и окончания выполнения работ, размер предоплаты (не более 25% от сметной стоимости), размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения договора (в случае, если данное требование предусмотрено документацией), порядок приемки-сдачи работ по договору;
15) место, порядок и срок, в течение которого подрядная организация, выбранная по результатам конкурса, должна подписать соответствующий договор на соответствующий вид работ.

4. Конкурсная документация. Порядок ее представления, разъяснения, организация осмотра объектов

4.1. Документация должна содержать требования к претендентам, качеству, техническим характеристикам работ, услуг, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.
4.2. Перечень и стоимость работ по капитальному ремонту объекта конкурса определяются в соответствии со сметным расчетом, составленным на основании акта технического осмотра многоквартирного дома и прошедшим экспертизу.
4.3. Документация включает в себя:
1) перечень работ по капитальному ремонту объекта конкурса с указанием сметной стоимости каждого вида работ;
2) требования к претендентам, установленные пунктом 6.1 настоящего Порядка;
3) форму заявки претендента на участие в конкурсе;
4) форму анкеты претендента на участие в конкурсе;
5) проект договора на выполнение работ по капитальному ремонту объекта конкурса.
4.4. Организатор конкурса обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с документацией.
4.5. Комплект документации организаций предоставляется любому заинтересованному лицу, желающему принять участие в конкурсе, на основании заявления, поданного в письменной форме, на следующий день после получения заявления.
4.6. Заказчик конкурса организует для претендентов на участие в конкурсе лиц проведение осмотра объекта конкурса в рабочее время с 9.00 до 17.00 по предварительной заявке претендентов.
4.7. Сведения, содержащиеся в документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
4.8. В документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере до 10% от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает организатору конкурса следующие документы:
1) заполненную заявку претендента;
2) заполненную анкету претендента;
3) опись входящих в состав заявки документов;
4) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
5) документ или копию документа, подтверждающие внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено документацией);
6) документы или копии документов, подтверждающие опыт работы подрядчика на объектах-аналогах в соответствии с Федеральным законом;
7) организационно-штатное расписание компании и (или) подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнение работ, с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ и имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет, с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки, сертификат соответствия или квалификационное удостоверение);
8) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность, — паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
9) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
11) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за один месяц до объявления конкурса;
12) справку или нотариально заверенную копию справки из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
13) копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией.
5.2. Заинтересованное лицо подает заявку в письменной форме. Представление заявки является согласием претендента выполнять обязательные работы по капитальному ремонту объекта конкурса в соответствии со сметной стоимостью работ по капитальному ремонту, размер которой указан в извещении о проведении конкурса.
5.3. Заявка подается на русском языке. Заявка должна быть представлена организатору конкурса в запечатанном конверте. На конверте указывается предмет конкурса. Пакет документов должен быть прошит, пронумерован, каждая страница должна быть парафирована уполномоченным лицом от имени претендента.
5.4. Сметная стоимость работ по капитальному ремонту, указанная в конкурсной документации, не может превышать общей суммы расходов на проведение работ по капитальному ремонту объекта конкурса, утвержденной соответствующим решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
5.5. Каждая заявка, поступившая в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок, регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента на участие в конкурсе организатор конкурса выдает расписку о получении такой заявки.
5.6. Заявки, поданные претендентами и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом до подписания договора на выполнение работ. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.

6. Требования к претендентам

6.1. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
1) соответствие претендента установленным законами Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, предусмотренных соответствующими подрядными договорами (в т.ч. наличие лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности и/или членство в саморегулируемой организации соответствующей профессиональной отрасли);
2) в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;
3) деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
5) отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292.
6.2. Основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:
1) отсутствие подписи в конкурсной заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать конкурсную заявку;
2) предоставление участником неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;
3) несоответствие участника требованиям, установленным документацией;
4) превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной в документации;
5) предоставление участником в заявке недостоверных сведений;
6) несоответствие пакета документов требованиям оформления, установленным настоящим Порядком.
В случае установления фактов несоответствия претендента требованиям, установленным документацией, комиссия не допускает претендента к участию в конкурсе.

7. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору подрядных организаций

7.1. В течение одного рабочего дня после окончания приема заявок организатор конкурса созывает комиссию для вскрытия и рассмотрения заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным документацией и разделом 6 настоящего Порядка.
7.2. В конкурсе могут участвовать только лица, признанные по решению комиссии участниками открытого конкурса.
7.3. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не ранее чем через 10 дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
7.4. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 дней. Организатор конкурса не позднее чем за пять дней до новой даты вскрытия конвертов размещает объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.
7.5. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на ней могут присутствовать представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
7.6. Оценка заявок участников производится комиссией на основе системы критериев оценки, указанных в конкурсной документации.
7.7. Оценка, на основе которой производится ранжирование участников, установлена приложением N 1 к настоящему Порядку. Порядок оценки является неотъемлемой частью документации.
7.8. Максимальный срок рассмотрения заявок комиссией по отбору подрядных организаций не может превышать трех рабочих дней с момента начала их рассмотрения.
7.9. Результаты работы конкурсной комиссии по отбору подрядных организаций оформляются протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению N 2, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок участников открытого конкурса.
7.10. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка и/или на основании результатов рассмотрения заявок претендентов комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, конкурс объявляется несостоявшимся.
7.11. В случае если конкурс объявлен несостоявшимся, организатор конкурса вправе повторно организовать конкурс в течение одного месяца с даты подписания протокола заседания комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

8. Заключение по результатам комиссионного отбора договоров на выполнение работ

8.1. Победитель конкурса в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе представляет заказчику конкурса подписанный им проект договора на соответствующие виды работ и обеспечение исполнения договора, если данное требование было предусмотрено конкурсной документацией.
8.2. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 8.1 настоящего Порядка, не представил заказчику конкурса подписанный им проект договора на соответствующие виды работ, он признается уклонившимся от заключения соответствующего договора.
8.3. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соответствующего договора заказчик конкурса предлагает заключить соответствующий договор участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов после участника, признанного победителем конкурса по решению комиссии и уклонившегося от заключения договора. При этом заключение соответствующего договора таким участником конкурса является обязательным.
8.4. В случае уклонения победителя конкурса от заключения соответствующего договора средства, полученные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса, уклонившемуся от заключения контракта, не возвращаются.
8.5. Неизрасходованные средства капитального ремонта, образовавшиеся в пределах одного многоквартирного дома, могут быть использованы путем их направления на финансирование:
а) предусмотренного Программой вида работ по капитальному ремонту этого дома (перераспределение неизрасходованных средств капитального ремонта между видами работ);
б) не предусмотренного Программой вида работ по капитальному ремонту этого дома (направление неизрасходованных средств капитального ремонта на новые виды работ);
в) проведения капитального ремонта иного многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (перераспределение неизрасходованных средств капитального ремонта между домами);
г) проведения капитального ремонта многоквартирного дома, не включенного в перечень Программы многоквартирного дома (направление неизрасходованных средств капитального ремонта на новые дома).
Неизрасходованные средства капитального ремонта могут перераспределяться между видами работ, если в соответствии со сметой на капитальный ремонт, утвержденной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, стоимость одного или нескольких видов работ, предусмотренных Программой по проведению капитального ремонта, превысила указанную в этой Программе.
Направление неизрасходованных средств капитального ремонта на новые виды работ в многоквартирном доме допускается при условии, что не требуется перераспределение этих средств между видами работ, ранее предусмотренными Программой по данному многоквартирному дому, а новые виды работ соответствуют указанным в части 3 статьи 15 Федерального закона.
Использование неизрасходованных денежных средств осуществляется в соответствии с Порядком использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ, утвержденным правлением государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 16.06.2011 N 255.

Приложение N 1 к Порядку

 "УТВЕРЖДАЮ" ___________________________________ _____________ _____________________ "__" ___________ 20__ г. ПОРЯДОК ЭКСПЕРТНО-БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ заявок участников отбора на определение подрядчика по капитальному ремонту ___________________________________________________________________

В соответствии с п. ______ конкурсной документации комиссия производит ранжирование заявок участников отбора, признанных соответствующими требованиям документации, комиссионному отбору, с использованием экспертно-балльного метода оценки, учитывающего:
1) Цена договора
2) Срок выполнения работ
3) Срок предоставления гарантии качества
4) Квалификация участника
4.1) Продолжительность работы на рынке;
4.2) Опыт работы по капитальному ремонту многоквартирных домов;
4.3) Квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
5) Уровень технической оснащенности (подтверждается выпиской из баланса о наличии основных средств либо договорами аренды)

┌─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────┐│Наименование параметра │Диапазоны изменения баллов │макс.│├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│цена договора │минимальное предложение - 5 баллов, │ 5 ││ │каждое последующее увеличение цены │ ││ │оценивается на балл ниже предыдущего │ ││ │(оцениваются пять самых низких │ ││ │предложений) │ │├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│срок выполнения работ │минимальное предложение - 5 баллов, │ 5 ││ │каждое последующее увеличение │ ││ │оценивается на балл ниже предыдущего │ ││ │(оцениваются пять самых низких │ ││ │предложений) │ │├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│срок предоставления гарантии │36 месяцев - 1 балл │ 5 ││качества работ │42 месяца - 2 балла │ ││ │48 месяцев - 3 балла │ ││ │54 месяца - 4 балла │ ││ │60 месяцев - 5 баллов │ │├─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┴─────┤│квалификация участника │├──┬──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────┤│ │продолжительность работы │ Менее 1 года - 0 баллов │ 5 ││ │на рынке │ 1-2 года - 2 балла │ ││ │ │ 3-4 года - 3 балла │ ││ │ │ 5-9 года - 4 балла │ ││ │ │ 10 и более - 5 баллов │ │├──┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│ │опыт работы по │ наличие - 10 баллов │ 10 ││ │капитальному ремонту │ отсутствие - 0 баллов │ ││ │многоквартирных домов │ │ ││ │(подтверждается наличием │ │ ││ │отзыва Министерства │ │ ││ │жилищно-коммунального │ │ ││ │хозяйства Московской │ │ ││ │области, данным в │ │ ││ │соответствии с │ │ ││ │утвержденным порядком) │ │ │├──┼──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│ │квалификация персонала │от 80 до 100% работников - 10 баллов;│ 10 ││ │(подтверждается дипломом │от 50 до 80% работников - 5 баллов; │ ││ │и квалификационным │менее 50% работников - 0 баллов │ ││ │удостоверением в │ │ ││ │соответствии с действующим│ │ ││ │законодательством) │ │ │├──┴──────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│уровень технической │наличие - 10 баллов │ 10 ││оснащенности (подтверждается │отсутствие - 0 баллов │ ││выпиской из баланса о наличии│ │ ││основных средств либо │ │ ││договорами аренды) │ │ │├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│Итого баллов │ │ 50 │├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┼─────┤│Место, присвоенное заявке │ │ ││участника │ │ │└─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┴─────┘

Приложение N 2 к Порядку

 Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе N ______г. ______________ "__" ___________ 20__ г.1. Заказчик: ______________________________________________________________Адрес местонахождения: ____________________________________________________Адрес почтовый: ___________________________________________________________Адрес электронной почты: __________________________________________________Номер контактного телефона: _______________________________________________2. Организатор ____________________________________________________________Адрес местонахождения: ____________________________________________________Адрес почтовый: ___________________________________________________________Адрес электронной почты: __________________________________________________Номер контактного телефона: _______________________________________________3. Законодательное регулирование:Открытый конкурс на право заключить договор для выполнения работ покапитальному ремонту _________________________________________________________________________________________________________________________________в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и порядкомпривлечения товариществом собственников жилья, жилищным-строительным илииным специализированным потребительским кооперативом либо выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организациейподрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов, вошедших в адресную программу Московской области"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территорииМосковской области с привлечением средств государственной корпорации - Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012годах".4. Информационное обеспечение:Извещение о проведении открытого конкурса было опубликовано в газете"_____________", N ______ от "__" ___________ 20___ года, а также размещенона официальном сайте WWW.mgkh.mosreg.ru5. Состав конкурсной комиссии:Конкурсная комиссия создана распоряжением _________________________________N _____ от "__" ____________ 20__ года, в состав конкурсной комиссии входит___ членов. Заседание проводится в присутствии ____ членов комиссии. Кворумимеется/не имеется. Комиссия правомочна.6. Место, дата, время начала проведения процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществлялось поадресу: _________________________________________ "___" __________ 20___ г.Процедура вскрытия конвертов начата в ___ часов ______ минут по московскомувремени.Ведется аудиозапись.
7. На процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе присутствовал представитель участника размещения заказа.
Все поданные на участие в конкурсе, отозванные заявки, а также изменения, внесенные в заявки на участие в конкурсе, зарегистрированы секретарем комиссии в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
8. Для участия в открытом конкурсе подано ______ (____) конвертов с заявками на участие в конкурсе. Изменений в ранее поданные заявки на участие в конкурсе не поступило. Отзывов заявок на участие в конкурсе есть/нет.
9. Вскрытие конверта с заявкой на участие в конкурсе.
Замечаний от представителя претендентов на участие в конкурсе по процедуре вскрытия не поступило. Информация о претенденте на участие в конкурсе, наличии представленных им сведений и документов и предложенные претендентом на участие в конкурсе условия исполнения договора, указанные в заявке и являющиеся критериями оценки, приведены в таблицах N 1-3.

Таблица N 1

Информация о претенденте на участие в конкурсе

┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐│Наименование (для юридического │Адрес претендента на участие в конкурсе ││лица), фамилия, имя, отчество │ ││(для физического лица) │ │├────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤│ │ │└────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Таблица N 2

Наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией

┌────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬──────────┐│Наименование│Наименования сведений и документов, │Наличие ││организации │предусмотренных конкурсной документацией │сведений и││ │ │документов││ │ │в заявке │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │заполненная заявка претендента на участие в │ ││ │конкурсе │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │заполненная анкета претендента на участие в │ ││ │конкурсе │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┴──────────┤│ │для юридических лиц: ││ ├─────────────────────────────────────────────────┬──────────┤│ │свидетельство о членстве в саморегулируемой │ ││ │организации соответствующей профессиональной │ ││ │отрасли │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка о наличии ИТР │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │выписка из Единого государственного реестра │ ││ │юридических лиц │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка из расчетного банка об отсутствии │ ││ │картотеки на счете │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка, выданная руководителем организации, о │ ││ │том, что деятельность организации не │ ││ │приостановлена в порядке, предусмотренном │ ││ │Кодексом Российской Федерации об административных│ ││ │правонарушениях │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка из налогового органа об отсутствии │ ││ │задолженности по налогам, сборам и иным │ ││ │обязательным платежам в бюджеты любого уровня или│ ││ │государственные внебюджетные фонды за последний │ ││ │завершенный отчетный период │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │устав организации │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │свидетельства об изменениях в учредительные │ ││ │документы │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │свидетельство о государственной регистрации │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │свидетельство о постановке на налоговый учет │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │документ, подтверждающий полномочия лица на │ ││ │осуществление действий от имени юридического │ ││ │лица, подавшего заявку на участие в конкурсе │ ││ ├─────────────────────────────────────────────────┴──────────┤│ │для индивидуальных предпринимателей: ││ ├─────────────────────────────────────────────────┬──────────┤│ │свидетельство о членстве в саморегулируемой │ ││ │организации соответствующей профессиональной │ ││ │отрасли │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка о наличии ИТР │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │выписка из Единого государственного реестра │ ││ │индивидуальных предпринимателей │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка из расчетного банка об отсутствии │ ││ │картотеки на счете │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка, выданная индивидуальным │ ││ │предпринимателем, о том, что его деятельность не │ ││ │приостановлена в порядке, предусмотренном │ ││ │Кодексом Российской Федерации об административных│ ││ │правонарушениях │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │справка из налогового органа об отсутствии │ ││ │задолженности по налогам, сборам и иным │ ││ │обязательным платежам в бюджеты любого уровня или│ ││ │государственные внебюджетные фонды за последний │ ││ │завершенный отчетный период │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │свидетельство о государственной регистрации │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │свидетельство о постановке на налоговый учет │ │├────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤│ │документ, подтверждающий полномочия лица на │ ││ │осуществление действий от имени индивидуального │ ││ │предпринимателя, подавшего заявку на участие в │ ││ │конкурсе │ │└────────────┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────┘

Таблица N 3

Предлагаемые условия исполнения договора

┌───┬────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┐│N │Наименование организации│Стоимость договора, руб. │Срок исполнения ││п/п│ │ │ │├───┼────────────────────────┼──────────────────────────┼─────────────────┤│1 │ │ │ │└───┴────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────┘10. Подписи членов комиссии и представителя заказчика:_____________________ - Фамилия Имя Отчество_____________________ - Фамилия Имя Отчество_____________________ - Фамилия Имя Отчество_____________________ - Фамилия Имя Отчество_____________________ - Фамилия Имя Отчество
Страницы документа:

Добавить комментарий

Adblock
detector