О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Верея

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Верея Совет депутатов городского поселения Верея решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение Верея следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 35 следующего содержания: "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) часть 2 статьи 8 признать утратившей силу;

4) пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа";

5) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";

6) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания: "4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

8) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания: "7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";

9) пункт 8 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции: "учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

10) в части 4 статьи 10 слова "в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона" заменить словами "в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: "2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан";

12) пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции: "3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации городского поселения Верея и осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления";

13) пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции: "4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Верея. Указанные органы в период между собраниями и конференциями граждан осуществляют полномочия территориального общественного самоуправления. На одной территории может быть создан только один орган территориального общественного самоуправления";

14) пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции: "3. Совет депутатов городского поселения Верея наделяется правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с федеральным законодательством и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям";

15) статью 27 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Совет депутатов вправе выдвигать инициативу и поддерживать инициативу других Советов депутатов поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, по формированию представительного органа Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу";

16) пункт 7 части 7 статьи 29 изложить в следующей редакции: "7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

17) часть 7 статьи 29 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу";

18) пункт 8 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: "8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

19) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) преобразования муниципального образования, а также в случае его упразднения";

20) пункт 3 статьи 33 изложить в следующей редакции: "3. Администрация городского поселения наделяется правами юридического лица, учреждается Советом депутатов городского поселения, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом и как юридическое лицо действует в соответствии с федеральным законодательством и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям";

21) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "1. Администрация городского поселения формируется главой городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

Положение об администрации городского поселения и ее структура утверждаются представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации";

22) абзац 3 части 2 статьи 36 исключить;

23) абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса";

24) абзац 1 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции: "Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет";

25) добавить пункт 6 статьи 37 следующего содержания: "6. Полномочия избирательной комиссии городского поселения Верея по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения Верея, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Наро-Фоминского муниципального района";

26) добавить статью 39.1 следующего содержания: "Статья 39.1. Порядок выдвижения (поддержки) инициативы и избрания (делегирования) депутатов Совета депутатов городского поселения Верея при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу

1. Выдвижение (поддержка) инициативы и избрание (делегирование) депутатов Совета депутатов городского поселения Верея при формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу рассматриваются Советом депутатов городского поселения в порядке, определенном статьей 45 настоящего Устава, а также в соответствии с регламентом работы Совета депутатов городского поселения.

2. При принятии Советом депутатов городского поселения Верея решения о выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу в данном решении указываются предлагаемая норма представительства депутатов Совета депутатов городского поселения Верея в Совете депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Данное решение направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района.

3. При выдвижении инициативы о формировании Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представительному принципу другим муниципальным образованием, входящим в состав Наро-Фоминского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Верея рассматривает данную инициативу, принимает решение о поддержке данной инициативы в течение года со дня ее выдвижения и направляет его в орган местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района.

4. Численный состав депутатов Совета депутатов городского поселения, избираемых в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированный по представительному принципу, определяется в соответствии с равной независимо от численности населения поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, нормой представительства депутатов от каждого муниципального образования, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района.

5. В состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, от городского поселения Верея входят:

— глава городского поселения — по должности;

— председатель Совета депутатов городского поселения — по должности;

— депутаты Совета депутатов городского поселения — с учетом предлагаемой нормы представительства.

6. В случае досрочного прекращения полномочий делегированных от городского поселения Верея депутатов в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района или Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного по представительному принципу, Совет депутатов городского поселения Верея в течение месяца избирает в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района других депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий депутатов, избранных в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, определяется Уставом Наро-Фоминского муниципального района";

27) пункт 1 статьи 46 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования в официальном печатном органе либо со дня, указанного в самом нормативном правовом акте.

Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации";

28) добавить пункт 4 статьи 46 в следующей редакции: "4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном органе, определяемом решением Совета депутатов городского поселения. Порядок опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом";

29) добавить пункт 5 статьи 46 в следующей редакции: "5. Помимо официального опубликования (обнародования) правовые акты городского поселения могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, размещены на официальном сайте в сети Интернет, а также доведены до всеобщего сведения иными способами, обеспечивающими информирование населения городского поселения";

30) добавить пункт 6 статьи 46 в следующей редакции: "6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу";

31) добавить пункт 7 статьи 46 в следующей редакции: "7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области в порядке, установленном законом Московской области";

32) добавить статью 46.1 в следующей редакции: "46.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов";

33) статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности";

34) пункт 6 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности";

35) пункт 7 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "имущество библиотек поселения";

36) пункт 9 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";

37) пункт 10 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: "имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта";

38) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 21 следующего содержания: "имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

39) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 22 следующего содержания: "имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";

40) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 23 следующего содержания: "имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

41) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 24 следующего содержания: "имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения";

42) дополнить часть 1 статьи 48 пунктом 25 следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";

43) в части 3 статьи 48 слова "в пункте 2 настоящей статьи" заменить на слова "в части 1 настоящей статьи";

44) часть 4 статьи 48 исключить;

45) части 4 и 5 статьи 49 исключить;

46) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции: "Городское поселение Верея может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные Советом депутатов поселения органы местного самоуправления поселения";

47) часть 1 статьи 54 изложить в следующей редакции: "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

48) часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции: "Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета";

49) часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции: "Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";

50) в пункте 7 части 1 статьи 55 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";

51) в части 2 статьи 58 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

52) часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции: "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий".

2. Обязанности по государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского поселения Верея в отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области возложить на главу городского поселения Верея В.Л. Анисимова.

3. Опубликовать данное решение в районной газете "Основа".