О совершенствовании системы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы

В целях совершенствования правового регулирования контроля и координации деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также приведения правовых актов города Москвы в соответствие с требованиями федерального законодательства Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (приложение 1).

1.2. Порядок назначения и освобождения от занимаемой должности руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (приложение 2).

1.3. Порядок оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (приложение 3).

1.4. Порядок согласования собственником имущества сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (приложение 4).

1.5. Порядок планирования финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (приложение 5).

2. Установить, что Департамент городского имущества города Москвы утверждает Методические рекомендации по реализации порядка согласования сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы Методические рекомендации по подготовке технико-экономических обоснований создания, реорганизации, изменения вида государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, участия города Москвы в проектах предоставления бюджетных инвестиций государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям) города Москвы, реализации государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы инвестиционных проектов и совершения ими сделок с имуществом города Москвы, закрепленным за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, а также технико-экономических обоснований участия города Москвы в хозяйственных обществах и приобретения имущества в государственную собственность города Москвы.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений города Москвы".

3.2. Пункт 8 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 583-ПП "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и о прогнозном плане приватизации на 2005 год".

3.3. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2005 г. N 751-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

3.4. Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. N 771-ПП "О совершенствовании системы отчетности государственных унитарных, казенных предприятий города Москвы".

3.5. Постановление Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП "О задачах по повышению эффективности управления государственными и казенными предприятиями города Москвы на 2006-2008 гг. и об основных принципах реформирования государственных унитарных предприятий, не вошедших в среднесрочную программу приватизации".

3.6. Пункт 14 постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 327-ПП "Об итогах реализации Концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года и основных задачах по управлению имуществом города Москвы до 2008 года".

3.7. Пункт 1.8 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 576-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы".

3.8. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 758-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП и задачах по управлению государственными унитарными, казенными предприятиями города Москвы на 2007-2009 гг.".

3.9. Пункты 2.3.1, 2.11 и 2.22 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП "О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы".

3.10. Пункт 1.5 постановления Правительства Москвы от 22 апреля 2008 г. N 323-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы в связи с созданием Управления делами Мэра и Правительства Москвы".

3.11. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 17 июня 2008 г. N 513-ПП "Об изменении ведомственной подчиненности Государственного унитарного предприятия "Московский научно-технический центр "Регион" при Правительстве Москвы".

3.12. Пункт 2.10 приложения 9 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 697-ПП "О дальнейшей реструктуризации городского портфеля акций в 2008-2010 гг., повышении эффективности управления принадлежащими городу Москве пакетами акций и организации продажи находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через организаторов торгов на рынке ценных бумаг".

3.13. Пункт 5 постановления Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 769-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

3.14. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2008 г. N 848-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 758-ПП".

3.15. Пункт 9 постановления Правительства Москвы от 26 мая 2009 г. N 504-ПП "Об изменении вида Государственного унитарного предприятия города Москвы кинотеатра имени Моссовета на казенное предприятие города Москвы кинотеатр имени Моссовета".

3.16. Пункты 1.2-1.5, 2-10 постановления, разделы 1, 2, подразделы 3.1-3.4 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 541-ПП "О совершенствовании механизма реализации прав собственника имущества государственных унитарных предприятий города Москвы в условиях их реформирования и повышении уровня ответственности и мотивации деятельности руководителей предприятий".

3.17. Пункт 2.1 постановления Правительства Москвы от 23 июня 2009 г. N 586-ПП "О внесении изменений и признании утратившими силу правовых актов города Москвы".

3.18. Пункты 4.10, 4.11.2, 4.11.6 постановления Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 658-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП и иные правовые акты Правительства Москвы".

3.19. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1259-ПП "Об условиях и формах реформирования государственных унитарных предприятий города Москвы, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг)".

3.20. Постановление Правительства Москвы от 19 января 2010 г. N 28-ПП "О признании утратившими силу отдельных положений и внесении изменений в постановления Правительства Москвы".

3.21. Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 113-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 541-ПП".

3.22. Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2010 г. N 899-ПП "О мероприятиях по завершению процедуры реформирования государственных унитарных предприятий города Москвы".

4. Признать утратившими силу с 1 января 2012 г.:

4.1. Раздел 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 541-ПП "О совершенствовании механизма реализации прав собственника имущества государственных унитарных предприятий города Москвы в условиях их реформирования и повышении уровня ответственности и мотивации деятельности руководителей предприятий".

4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1019-ПП "О заключении государственными унитарными предприятиями города Москвы контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму свыше 1 млн. руб.".

4.3. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2010 г. N 93-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 541-ПП и признании частично утратившим силу постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1259-ПП".

4.4. Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 600-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 сентября 2009 г. N 1019-ПП и признании утратившим силу пункта 3.10 постановления Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 541-ПП".

4.5. Постановление Правительства Москвы от 9 марта 2011 г. N 61-ПП "Об утверждении нормативов отчислений в бюджет города Москвы части чистой прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы на 2011 год".

5. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 540-ПП "Об утверждении Положения об управлении объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 апреля 2011 г. N 134-ПП, от 17 мая 2011 г. N 204-ПП, от 20 июля 2011 г. N 332-ПП):

5.1. Пункты 1.4, 1.5 и 15.5 постановления признать утратившими силу.

5.2. Абзацы седьмой и восьмой пункта 3.2, пункты 3.2.2.2, 3.2.2.3, 3.2.2.4, 3.2.2.10 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.

5.3. Пункт 3.2.2.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2.2.5. Наделение новыми объектами нежилого фонда уже созданных предприятий осуществляется при условии представления органом исполнительной власти города Москвы в Департамент имущества города Москвы заявки с приложением технико-экономического обоснования целесообразности увеличения объектов нежилого фонда, закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Настоящий документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы (далее — Порядок).

В целях определения порядка взаимодействия и разграничения реализуемых органами исполнительной власти города Москвы полномочий собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы в зависимости от их приоритетности для социально-экономического развития города разделены на следующие категории:

— 1 категория ("А") — государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, имеющие основополагающее положение на рынке товаров (услуг);

— 2 категория ("Б") — государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, обеспечивающие жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей и выполняющие стратегически важные задачи;

— 3 категория ("В") — государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, осуществляющие свою деятельность в конкурентном секторе экономики.

1.1. Правительство Москвы:

1.1.1. Принимает решения о создании, реорганизации (путем выделения, разделения и преобразования в государственные учреждения) государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.1.2. Принимает решения о включении государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) в среднесрочную программу приватизации государственного имущества города Москвы.

1.1.3. Принимает решение о передаче государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы как имущественного комплекса в федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

1.1.4. Устанавливает ведомственную подчиненность государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.1.5. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.1.6. Принимает решения о назначении на должность (освобождении от должности) руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы категории "А".

1.1.7. Утверждает порядок назначения и освобождения руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.1.8. Утверждает порядок оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.1.9. Утверждает порядок согласования собственником имущества сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы.

1.2. Департамент городского имущества города Москвы:

1.2.1. Выступает от имени города Москвы учредителем государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2. Реализует следующие полномочия города Москвы как собственника имущества государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы:

1.2.2.1. Принимает в установленном порядке решения о реорганизации (путем слияния, присоединения, преобразования в хозяйственные общества), ликвидации государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и назначении ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также об изменении вида государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.2. Принимает решение о закреплении за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы государственного имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.2.2.3. Утверждает состав имущественного комплекса, закрепляемого за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также паспорт имущественного комплекса государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и изменения в него.

1.2.2.4. Принимает решение о прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество, закрепленное за государственным унитарным предприятием (государственным предприятиям, казенным предприятиям) города Москвы.

1.2.2.5. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении государственным предприятием города Москвы отдельных полномочий концедента.

1.2.2.6. Утверждает устав государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, в том числе новую редакцию устава, а также изменения, вносимые в устав.

1.2.2.7. Утверждает предусмотренные статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточные акты (за исключением передаточных актов, утверждаемых при реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы путем преобразования в государственное учреждение) и разделительный баланс.

1.2.2.8. Утверждает ежегодные планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также сметы доходов и расходов казенных предприятий.

1.2.2.9. Принимает решение о расторжении заключенных с руководителями государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы категорий "Б" и "В" трудовых договоров по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2.2.10. Выступает работодателем и заключает трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы категорий "Б" и "В", назначаемыми взамен руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, с которыми были расторгнуты трудовые договоры по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2.2.11. Согласовывает в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы, совершение государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы крупных сделок и иных сделок, решение о совершении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или уставом государственного унитарного предприятия (государственного предприятии, казенного предприятия) города Москвы требует предварительного согласия собственника имущества.

1.2.2.12. Согласовывает совершение казенными предприятиями сделок с движимым имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, балансовая стоимость которого составляет 500 тысяч рублей и более, за исключением случаев списания такого движимого имущества, не являющегося транспортными средствами.

1.2.2.13. Согласовывает участие государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в коммерческих и (или) некоммерческих организациях (их объединениях), создание филиалов и представительств государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также заключение государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы договоров простого товарищества.

1.2.2.14. Согласовывает предложения органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, о кандидатурах руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.15. Согласовывает предложения органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, о расторжении трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.16. Согласовывает проекты трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.17. По предложению органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, принимает решения об изменении целей, предмета, видов деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.18. В установленном порядке формирует, увеличивает (уменьшает) уставный фонд государственных предприятий.

1.2.2.19. Проводит мониторинг финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, включая мониторинг:

— достижения государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы величины ключевых показателей эффективности деятельности, установленных в плане (программе) финансово-хозяйственной деятельности;

— полноты отчислений государственными предприятиями города Москвы части чистой прибыли от пользования имуществом, находящимся в их хозяйственном ведении;

— процесса реинвестирования части чистой прибыли в развитие государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, предусмотренного соответствующим технико-экономическим обоснованием и планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности;

— целевого расходования бюджетных инвестиций в имущество государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.20. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы при проведении аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.21. Осуществляет контроль за использованием по назначению, а также сохранностью имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы.

1.2.2.22. Разрабатывает и утверждает:

1.2.2.22.1. Порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.22.2. Примерные формы уставов и трудовых договоров с руководителями и главными бухгалтерами государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.22.3. Типовой паспорт имущественного комплекса государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.22.4. По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы Методические рекомендации по подготовке технико-экономических обоснований создания, реорганизации, изменения вида государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, участия города Москвы в проектах предоставления бюджетных инвестиций государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям) города Москвы, а также реализации государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы инвестиционных проектов и совершения ими сделок с имуществом города Москвы, закрепленным за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.2.2.22.5. Методические рекомендации по реализации порядка согласования собственником имущества сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.22.6. Форму предложения (заявки) на создание, реорганизацию, ликвидацию и изменение вида государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и совершение государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы сделок, а также перечень документов, представляемых для принятия соответствующего решения.

1.2.2.23. Готовит в инициативном порядке предложения (заявки), технико-экономические обоснования, проекты правовых актов и других документов о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.2.24. Готовит заключения на представляемые технико-экономические обоснования проектов, включая инвестиционные проекты, реализуемые государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы, а также на предложения (заявки) о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.3. Ведет реестр государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.4. Ведет реестр заимствований государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.2.5. Утверждает положение о реестре аттестованных руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и ведет данный реестр.

1.2.6. Осуществляет иные права собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, не переданные в соответствии с настоящим Положением другим органам исполнительной власти города Москвы.

1.3. Органы исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия (государственные предприятия, казенные предприятия) города Москвы, осуществляют следующие полномочия:

1.3.1. Вносят в установленном порядке предложения об изменении целей, предмета и видов деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.2. Готовят и утверждают в установленном порядке предложения (заявки), технико-экономические обоснования и другие документы на создание, реорганизацию, изменение вида и ликвидацию подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и представляют их в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

1.3.3. Готовят проекты правовых актов Правительства Москвы о создании и реорганизации (путем выделения, разделения и преобразования в государственные учреждения) государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.4. Утверждают:

1.3.4.1. Подготавливаемые государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы технико-экономические обоснования на осуществление государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы сделок.

1.3.4.2. Планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также сметы доходов и расходов казенных предприятий.

1.3.4.3. Бухгалтерскую отчетность и отчеты государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.4.4. Отраслевые ключевые показатели эффективности деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы <*>.

———————————

<*> Отраслевые ключевые показатели эффективности деятельности государственных унитарных предприятий города Москвы дирекций единого заказчика районов города Москвы и их нормативные значения разрабатываются и утверждаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

1.3.5. Представляют в установленном порядке в Департамент городского имущества города Москвы предложения по кандидатурам руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.6. По согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы осуществляют следующие полномочия работодателя:

1.3.6.1. Заключение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2.2.10 настоящего Порядка.

1.3.6.2. Назначение на должность (освобождение от должности) руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.1.6 и 1.2.2.9 настоящего Порядка.

Примечание. В отношении государственных унитарных предприятий города Москвы дирекций единого заказчика районов города Москвы назначение на должность руководителей осуществляется по согласованию также с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектурой соответствующего административного округа города Москвы.

1.3.7. Осуществляют в установленном порядке контроль за:

1.3.7.1. Финансово-хозяйственной деятельностью государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.7.2. Достижением государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы утвержденных отраслевых ключевых показателей эффективности деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

1.3.8. Проводят аттестацию руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в порядке, установленном Департаментом городского имущества города Москвы.

1.3.9. Совместно с Департаментом городского имущества города Москвы осуществляют мероприятия по созданию, реорганизации, изменению вида подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.

1.3.10. Оценивают эффективность деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и их руководителей по итогам отчетного периода (квартал, год).

1.3.11. Согласовывают:

1.3.11.1. Кандидатуры главных бухгалтеров подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, а также проекты заключаемых с ними трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора, утверждаемой Департаментом городского имущества города Москвы.

1.3.11.2. Создание филиалов и открытие представительств подведомственными государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы.

1.3.11.3. Участие подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в иных юридических лицах.

1.3.11.4. Уставы подведомственных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, в том числе новую редакцию устава, а также изменения, вносимые в устав.

1.3.11.5. В установленных нормативными правовыми актами города Москвы случаях цены и тарифы на товары (продукцию, работы, услуги), выпускаемые (производимые, оказываемые) подведомственными государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы.

1.3.11.6. Сделки с движимым имуществом, закрепленным за подведомственными казенными предприятиями на праве оперативного управления, балансовая стоимость которого составляет не более 500 тысяч рублей (включительно).

1.3.11.7. В порядке, устанавливаемом Правительством Москвы, совершение подведомственными государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы крупных и иных сделок, решение о совершении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или уставом государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы требует предварительного согласия собственника имущества.

1.3.11.8. Списание движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными казенными предприятиями города Москвы.

1.3.12. Полномочия собственника имущества в части принятия решений об увеличении уставного фонда государственного предприятия города Москвы в случае, если орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное предприятие города Москвы, указан в качестве главного распорядителя бюджетных средств в части предоставления бюджетных инвестиций государственному предприятию города Москвы в форме капитальных вложений в объекты метрополитена в адресной инвестиционной программе города Москвы.

1.4. В случае установления Правительством Москвы ведомственного подчинения государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы двум и более органам исполнительной власти города Москвы реализация полномочий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется органами исполнительной власти города Москвы в рамках установленной сферы деятельности в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, а распределение данных полномочий определяется в уставе государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.1. Создание государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.1.1. Решение о создании государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимается Правительством Москвы по представлению органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого будет находиться государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы (далее — Заявитель), и при наличии положительного заключения Департамента городского имущества города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы.

2.1.2. Создание государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется в следующем порядке:

2.1.2.1. Заявителем готовится предложение (заявка) о создании государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы. Форма предложения (заявки) устанавливается Департаментом городского имущества города Москвы.

К заявке в обязательном порядке прилагается технико-экономическое обоснование создания государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, утвержденное Заявителем.

В случае закрепления за государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления нежилых помещений к технико-экономическому обоснованию прилагаются соответствующие выписки из паспорта бюро технической инвентаризации (форма 1а давностью не более 1 года).

2.1.2.2. Предложение (заявка) о создании государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы направляется Заявителем в Департамент городского имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы.

2.1.2.3. По результатам рассмотрения предложения (заявки) о создании государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы готовятся письменные заключения (положительные либо отрицательные), которые направляются в адрес Заявителя.

2.1.2.4. В случае получения положительных заключений Заявителем готовится проект соответствующего правового акта Правительства Москвы, который представляется на рассмотрение Правительства Москвы в соответствии с требованиями Регламента Правительства Москвы.

2.1.2.5. После выпуска правового акта Правительства Москвы органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, совместно с Департаментом городского имущества города Москвы осуществляются мероприятия по созданию государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

2.2. Реорганизация, ликвидация и изменение вида государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.2.1. Решение о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемой путем выделения, разделения и преобразования в государственное учреждение, принимается Правительством Москвы.

2.2.2. Реорганизация государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемая путем выделения, разделения и преобразования в государственное учреждение, осуществляется с соблюдением пунктов 2.1.2.1-2.1.2.5 настоящего Порядка.

2.2.3. Решение о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемой путем слияния, присоединения, принимается Департаментом городского имущества города Москвы.

2.2.4. Реорганизация государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, осуществляемая путем слияния и присоединения, проводится в следующем порядке:

2.2.4.1. Заявителем готовится предложение (заявка) о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы. Форма предложения (заявки) устанавливается Департаментом городского имущества города Москвы.

К заявке в обязательном порядке прилагается технико-экономическое обоснование реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, утвержденное Заявителем.

В случае закрепления за государственным унитарным предприятием (государственным предприятием, казенным предприятием) города Москвы на праве хозяйственного ведения или оперативного управления нежилых помещений к технико-экономическому обоснованию прилагаются соответствующие выписки из паспорта бюро технической инвентаризации (форма 1а давностью не более 1 года).

2.2.4.2. Предложение (заявка) о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы (п. 2.2.4.1) направляется в Департамент экономической политики и развития города Москвы.

2.2.4.3. По результатам рассмотрения предложения Департаментом экономической политики и развития города Москвы готовится письменное заключение (положительное либо отрицательное), которое направляется в адрес Заявителя.

2.2.4.4. В случае получения положительного заключения Заявителем готовится и направляется в Департамент городского имущества города Москвы пакет документов согласно перечню, устанавливаемому Департаментом городского имущества города Москвы, для принятия решения о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.2.4.5. По итогам анализа представленного пакета документов (п. 2.2.4.4) Департамент городского имущества города Москвы принимает одно из следующих решений:

— решение о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы;

— решение об отказе в проведении реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

2.2.4.6. Решение о реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы оформляется правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

2.2.4.7. В случае принятия решения об отказе в проведении реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы направляется письмо в адрес Заявителя, содержащее обоснование отказа в проведении реорганизации.

2.2.4.8. После выпуска правового акта Департамента городского имущества города Москвы (п. 2.2.4.6) органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, совместно с Департаментом городского имущества города Москвы осуществляются мероприятия по реорганизации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

2.2.5. Решение об изменении вида государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимается Департаментом городского имущества города Москвы.

2.2.6. Изменение вида государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется с соблюдением пунктов 2.2.4.1-2.2.4.8 настоящего Порядка.

2.2.7. Решение о ликвидации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы принимается Департаментом городского имущества города Москвы.

2.2.8. Ликвидация государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется в соответствии с пунктами 2.2.4.1-2.2.4.8 настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

2.2.8.1. Представление технико-экономического обоснования к заявке о ликвидации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы не требуется.

2.2.8.2. Мероприятия по ликвидации государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляются ликвидационной комиссией, назначаемой Департаментом городского имущества города Москвы.

Настоящий Порядок устанавливает порядок назначения на должность (освобождения от должности) руководителей (генеральных директоров, директоров) государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, а также порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при назначении на должность (освобождении от должности) указанных руководителей.

1.1. Отбор претендентов на должность руководителя (генерального директора, директора) государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, или Департаментом городского имущества города Москвы в случае назначения руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы при увольнении предыдущего руководителя по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, из числа лиц:

а) включенных в реестр аттестованных руководителей, формируемый Департаментом городского имущества города Москвы в порядке, им установленном;

б) включенных в резерв управленческих кадров города Москвы, формируемый в соответствии с правовыми актами города Москвы.

В случае наличия в уставе государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы положений о конкурсном порядке отбора кандидатуры на должность руководителя определение кандидатуры руководителя осуществляется путем проведения конкурсных процедур, порядок проведения которых утверждается органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, по согласованию с Департаментом городского имущества города Москвы.

1.2. Назначение руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящихся к категории "А".

1.2.1. Руководители государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящихся к категории "А", назначаются на должность Правительством Москвы.

1.2.2. Проект правового акта Правительства Москвы о назначении на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы готовится органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, и направляется на согласование в Департамент городского имущества города Москвы с проектом трудового договора с этим руководителем (для его согласования), а также направляется в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы и Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.

1.2.3. К проекту правового акта о назначении на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы прилагаются:

а) проект трудового договора, подписанный со стороны кандидата (в 3 экземплярах);

б) анкета (автобиография) кандидата;

в) справка о наличии (отсутствии) сведений о кандидате в реестре дисквалифицированных лиц, ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

г) план (программа) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы на очередной год;

д) обоснование выбора конкретной кандидатуры из резерва управленческих кадров города Москвы или реестра аттестованных руководителей.

1.2.4. Одновременно с принятием Правительством Москвы правового акта о назначении руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, заключается с этим руководителем трудовой договор в трех экземплярах, один из которых направляется в Департамент городского имущества города Москвы.

1.2.5. После заключения трудового договора (п. 1.2.4) назначенный руководитель приступает к работе со дня, определенного трудовым договором.

1.3. Назначение руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящихся к категориям "Б" и "В".

1.3.1. Руководители государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящих к категориям "Б" и "В", назначаются на должность:

1.3.1.1. Органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, за исключением случая, установленного пунктом 1.3.1.2 настоящего Порядка.

1.3.1.2. Департаментом городского имущества города Москвы при увольнении предыдущего руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.3.2. Назначение руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящихся к категориям "Б" и "В", осуществляется в следующем порядке:

1.3.2.1. Органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, готовится и направляется на согласование в Департамент городского имущества города Москвы предложение о кандидатуре руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы.

К указанному предложению прилагаются:

а) проект трудового договора, подписанный со стороны кандидата (в 3 экземплярах);

б) анкета (автобиография) кандидата;

в) справка о наличии (отсутствии) сведений о кандидате в реестре дисквалифицированных лиц, ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

г) обоснование выбора конкретной кандидатуры из резерва управленческих кадров города Москвы или реестра аттестованных руководителей;

д) расчет должностного оклада указанного руководителя;

е) план (программа) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы на очередной год (в случае, если такой план не был представлен в Департамент городского имущества города Москвы ранее).

1.3.2.2. Департаментом городского имущества города Москвы в тридцатидневный срок рассматривается предложение (п. 1.3.2.1) и готовится соответствующий ответ.

Согласие на назначение кандидата на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы оформляется Департаментом городского имущества города Москвы в форме письма, подписанного уполномоченным лицом Департамента городского имущества города Москвы, направляемого в орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы.

К письму о согласии на назначение кандидата на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы прилагается согласованный уполномоченным лицом Департамента городского имущества города Москвы проект трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы (в 3 экземплярах).

При несогласии с назначением кандидата на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы направляется в орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, письмо с указанием причин, препятствующих назначению данного кандидата на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы и заключению трудового договора с этим кандидатом.

1.3.2.3. После получения согласия Департамента городского имущества города Москвы (1.3.2.2) органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы, подписывается трудовой договор и издается приказ (распоряжение) о приеме на работу руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы с обязательным указанием записи о назначении соответствующего руководителя на основании заключенного трудового договора, согласованного с Департаментом городского имущества города Москвы.

1.3.2.4. После издания приказа (распоряжения) (п. 1.3.2.3) назначенный руководитель приступает к работе со дня, определенного трудовым договором, а в Департамент городского имущества города Москвы органом исполнительной власти города Москвы, выступающим работодателем руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы, направляется заверенная копия приказа (распоряжения) о приеме на работу и один экземпляр трудового договора с указанным руководителем.

1.3.3. Назначение руководителей государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, относящихся к категориям "Б" и "В", при увольнении предыдущего руководителя по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

1.3.3.1. Департаментом городского имущества города Москвы самостоятельно осуществляется отбор кандидатуры на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы с учетом требований, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка.

1.3.3.2. Кандидатура руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы вносится на одобрение аттестационной комиссии при Департаменте городского имущества города Москвы (далее — Аттестационная комиссия).

1.3.3.3. В случае одобрения Аттестационной комиссией кандидатуры руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы издается распоряжение Департамента городского имущества города Москвы о назначении на должность руководителя государственного унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) города Москвы и заключается Департаментом городского имущества города Москвы трудовой договор с указанным руководителем.

1.3.3.4. Копии распоряжения Департамента городского имущества города Москвы и заключенного трудового договора (п. 1.3.3.3) направляются в орган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (государственное предприятие, казенное предприятие) города Москвы.